楊澤軍：蔡英文期中考恐怕不樂(lè)觀

作者 楊澤軍

     2018年底臺(tái)將舉行縣市長(zhǎng)、縣市議員等多項(xiàng)地方選舉，由于時(shí)值蔡英文政權(quán)執(zhí)政過(guò)半，又被視為是蔡英文執(zhí)政的期中考。要預(yù)測(cè)蔡英文的這次期中考，雖為時(shí)尚早，但有一點(diǎn)可以肯定的是其成績(jī)恐怕不樂(lè)觀、不理想，將會(huì)比現(xiàn)有的成績(jī)差、席次少。之所以有如此看法，主要是基于以下幾點(diǎn)原因：

     一是民進(jìn)黨上屆本就贏得茫然、不自信。上屆縣市長(zhǎng)選舉，民進(jìn)黨自身也沒(méi)有想到會(huì)取得如此大的勝利，6個(gè)都會(huì)城市（臺(tái)北、新北、桃園、臺(tái)中、高雄、臺(tái)南）中獲得4席，在其他16個(gè)縣市中拿下9席，占據(jù)臺(tái)灣的大半壁江山。幾位黨內(nèi)原本都不看好的人選，均在“藍(lán)消綠長(zhǎng)”的大潮中順潮而上、搶灘成功。

      其實(shí)他們根本準(zhǔn)備不足，甚至是當(dāng)選感言也是臨時(shí)抱佛腳，顯得十分的倉(cāng)促，贏得連自己都覺(jué)得茫然、不自信。這說(shuō)明上屆民進(jìn)黨的大勝，靠的不是實(shí)力，而是運(yùn)氣，是馬當(dāng)局執(zhí)政不彰、老百姓無(wú)感，使得國(guó)民黨執(zhí)政縣市普遍受累，表現(xiàn)不錯(cuò)、形象頗佳的一些候選人也未能幸免，紛紛敗下陣來(lái)；而民進(jìn)黨原本一些希望不大、根本沒(méi)有做好準(zhǔn)備的候選人則紛紛勝出，這部分當(dāng)選者不是因?yàn)樽约旱膶?shí)力、形象、能力、表現(xiàn)而當(dāng)選，而是受益于國(guó)民黨執(zhí)政不彰的大環(huán)境，有問(wèn)題可以一概地推給馬當(dāng)局；正如臺(tái)灣的一句俗語(yǔ)：“站對(duì)風(fēng)口，豬都能飛”。現(xiàn)今，政黨輪替，國(guó)民黨已經(jīng)失去政權(quán)，不好再將責(zé)任推到國(guó)民黨身上，因此當(dāng)選后卻又無(wú)上乘表現(xiàn)的縣市自是危機(jī)四伏，不得不自己承受施政不彰的惡果。猶如臺(tái)灣媒體所稱(chēng)，當(dāng)海水退潮時(shí)，就知道誰(shuí)沒(méi)有穿褲子。如嘉義市長(zhǎng)涂醒哲致使選情低迷。

      二是受民進(jìn)黨執(zhí)政大環(huán)境拖累。蔡英文上臺(tái)、民進(jìn)黨執(zhí)政一路走來(lái)，施政荒腔走板，乏善可陳，執(zhí)政形勢(shì)迅速惡化，該黨意識(shí)形態(tài)掛帥，拼政治輕民生，經(jīng)濟(jì)無(wú)明顯起色，老百姓依舊無(wú)感；“換位子就換腦袋”，政治誠(chéng)信蕩然無(wú)存，遭到外界強(qiáng)力批判，被喻為“發(fā)夾彎當(dāng)局”；執(zhí)政團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)合作能力弱，磨合溝通不良，諸多攸關(guān)民生的重要政策無(wú)章法，年金改革、司法改革、能源轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)型正義等不僅無(wú)起色，還加劇了社會(huì)紛擾、對(duì)立，引發(fā)巨大民怨；執(zhí)政問(wèn)題頻出，桃園機(jī)場(chǎng)淹水、雄風(fēng)導(dǎo)彈誤射、陸客游覽車(chē)火燒事件等重大事故一件接著一件，老百姓多次走上街頭集會(huì)抗議，蔡英文及其執(zhí)政團(tuán)隊(duì)遭受重大沖擊，滿(mǎn)意度一降再降，跌破三成，不滿(mǎn)意已突破六成，陳水扁執(zhí)政時(shí)期的敗象初現(xiàn)。

      如此的大環(huán)境，不可避免將波及2018年的縣市長(zhǎng)等多項(xiàng)選舉，民進(jìn)黨執(zhí)政部分縣市選情無(wú)疑將受到影響。民進(jìn)黨過(guò)去一直強(qiáng)調(diào)“全面執(zhí)政、全面負(fù)責(zé)”，現(xiàn)今執(zhí)政不彰，不得不概括承受。澎湖縣即是一例，因當(dāng)局不顧實(shí)際情況，盲目強(qiáng)行推動(dòng)年改，惹惱當(dāng)?shù)卮罅康能姽倘藛T，而使該縣縣長(zhǎng)陳光復(fù)陷非戰(zhàn)之罪、選情吃緊。

     此外，部分縣市自身表現(xiàn)不佳也是導(dǎo)致選情低迷的重要原因。民進(jìn)黨標(biāo)榜“綠色執(zhí)政、品質(zhì)保障”，現(xiàn)在看來(lái)也非如此，彰化、云林縣、嘉義市選情不佳，現(xiàn)任表現(xiàn)不佳脫不了干系。如嘉義市長(zhǎng)涂醒哲上屆選舉就贏得很勉強(qiáng)，上任后又表現(xiàn)不佳，問(wèn)題頻出，爭(zhēng)議不斷，最近與前衛(wèi)生局長(zhǎng)黃維民的矛盾糾葛公開(kāi)化，鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)、不可開(kāi)交，致其選情低迷，競(jìng)選連任十分困難，民進(jìn)黨可能不得不被迫打破“現(xiàn)任者優(yōu)先”的慣例，正游說(shuō)“立委”李俊邑出馬以取而代之。 （楊澤軍 南京大學(xué)中國(guó)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心研究員、南京大學(xué)臺(tái)研所兼職教授）

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