濱海新區(qū)實力出演天津新版“雙城記”

推出五大戰(zhàn)略、四大工程，并制定“濱城”建設(shè)攻堅行動方案——
　　濱海新區(qū)實力出演天津新版“雙城記”

◎本報記者　陳　曦

“中共天津市委十一屆九次全會作出了‘津城’‘濱城’雙城發(fā)展的重大決策，是市委賦予濱海新區(qū)具有戰(zhàn)略意義的新定位，更是濱海新區(qū)難得的歷史性發(fā)展機遇。”在日前召開的天津市十七屆人大五次會議、天津市政協(xié)十四屆四次會議新聞發(fā)布會上，天津市人大代表，濱海新區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長楊茂榮圍繞“十四五”期間濱海新區(qū)發(fā)力“雙城”建設(shè)及更好融入和促進京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、助力世界級城市群形成等方面進行了詳細解讀。

９個方面　４１條措施　推進美麗“濱城”建設(shè)

楊茂榮介紹，在“雙城”發(fā)展戰(zhàn)略中，“津城”重點突出中西合璧、古今交融的歷史文化底蘊特色，打造現(xiàn)代化大都市；“濱城”側(cè)重發(fā)展金融創(chuàng)新、研發(fā)制造等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)，重點凸顯臨海特色，打造生態(tài)創(chuàng)新宜居的美麗海濱城市，實現(xiàn)“雙城”優(yōu)勢互補。

為此，中共天津市濱海新區(qū)區(qū)委三屆十三次全會提出創(chuàng)新立區(qū)、制造強區(qū)、改革活區(qū)、開放興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)五大戰(zhàn)略，以及民生福祉、文化繁榮、鄉(xiāng)村振興、社會治理四大工程，并專門制定了攻堅行動方案，安排了９個方面、４１條措施，推進美麗“濱城”建設(shè)。

楊茂榮表示，首先要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。以城市標準高水平實施“濱城”國土空間總體規(guī)劃，推進“多規(guī)合一”，優(yōu)化“一主兩副六組團”城市發(fā)展格局，走緊湊城市、精明增長之路。

其次要推進港產(chǎn)城融合發(fā)展。堅持以港為先，城為港讓路、為港服務(wù)，優(yōu)化港口功能布局，加快天津港集疏運貨運專用通道建設(shè)，完善疏港交通體系，促進臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時產(chǎn)城要融合、職住要平衡，使高端人才引得進、留得住。

三是大力實施城市更新行動。統(tǒng)籌推進城市中心—副中心—微中心建設(shè)，首先暢通城市交通網(wǎng)絡(luò)，加快Ｂ１、Ｚ２、Ｚ４線等軌道交通建設(shè)，新建改造一批公路干線。其次加快新基建建設(shè)，提升城市智能化、精細化管理水平。同時增加優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)供給。

四是提升“濱城”綠色宜居度。高標準建設(shè)北大港國家濕地公園，推動申報世界自然遺產(chǎn)，推進雙城中間綠色生態(tài)屏障建設(shè)，鞏固１２條入海河流消劣成果，全面打造“藍色海灣”。

四大領(lǐng)域發(fā)力　搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇

在京津冀協(xié)同發(fā)展方面，楊茂榮說：“要搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局兩大歷史機遇，提升服務(wù)協(xié)同發(fā)展的嵌入度和貢獻度，在新發(fā)展格局中填格賦能。”

楊茂榮表示，濱海新區(qū)搶抓機遇，要著力在四大領(lǐng)域開展行動。

一是要全力打造承接北京非首都功能疏解標志區(qū)。

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，新區(qū)累計引進北京項目３２８３個，協(xié)議投資額超過９１００億元。前不久，又出臺了進一步推動濱?！嘘P(guān)村科技園高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，推出土地和財稅政策保障、優(yōu)化土地綜合利用規(guī)劃、深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制等１０條舉措。

下一步，濱海新區(qū)將進一步增強濱?！嘘P(guān)村科技園等５大載體承接能力，主動對接北京優(yōu)質(zhì)資源，緊盯央企一級總部，瞄準二、三級區(qū)域總部、研發(fā)中心、結(jié)算中心，打造承接北京非首都功能疏解標桿。

二是為京津冀世界級城市群建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。

濱海新區(qū)將加快打造“中國信創(chuàng)谷”“生物制造谷”“特色細胞谷”，推進一汽豐田、恒大新能源汽車項目建設(shè)，加快中沙石化、“兩化”搬遷等重大項目投產(chǎn)，推動１２０萬噸乙烯項目盡快開工，加快打造南港世界一流化工新材料基地。到“十四五”末，形成石油化工４０００億級、汽車３０００億級產(chǎn)業(yè)集群，智能科技、信創(chuàng)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟和航空航天７個千億級產(chǎn)業(yè)集群。

三是提升北方國際航運樞紐功能。支持天津港加快世界一流智慧港口、綠色港口建設(shè)和環(huán)渤海港口聯(lián)盟建設(shè)，提升天津港服務(wù)雄安新區(qū)綠色通道功能，打造京津冀最便捷的海上門戶。加大首創(chuàng)性制度創(chuàng)新力度，把更多制度創(chuàng)新成果向京冀地區(qū)輻射，打造更高能級對外開放平臺。

四是要加強重點領(lǐng)域協(xié)同。深化體制機制協(xié)同，參與設(shè)立京津冀科技成果轉(zhuǎn)化基金，推動京津冀審批“跨省通辦”。今年新區(qū)制定了打造國際一流營商環(huán)境行動計劃，提出１３５項改革措施，其中７７項瞄準全國政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快目標，著力打造京津冀營商環(huán)境高地。加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，進一步暢通京津冀“一小時交通圈”。

來源：科技日報