2021年中國國防費(fèi)繼續(xù)保持適度穩(wěn)定增長，比上年增長6.8%，國防開支總體上與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。中國國防費(fèi)適度穩(wěn)定增長正當(dāng)合理、無可非議，既是維護(hù)自身安全的需要，也是維護(hù)世界和平的需要，“中國威脅論”可以休矣！
十三屆全國人大四次會議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)新聞發(fā)言人吳謙3月7日接受媒體采訪時(shí)表示，2021年中國國防費(fèi)繼續(xù)保持適度穩(wěn)定增長，比上年增長6.8%。
近年來，為維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，適應(yīng)中國特色軍事變革的需要，更好履行大國國際責(zé)任義務(wù)，中國政府在經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí)，總體保持國防支出合理穩(wěn)定增長，促進(jìn)國防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升。
2016年至2020年，我國國防費(fèi)預(yù)算增幅分別為7.6%、7%、8.1%，7.5%和6.6%。自2016年以來，我國國防費(fèi)預(yù)算增長率已連續(xù)6年降至個(gè)位數(shù)，增長幅度維持在6.6%-8.1%之間，受新冠病毒疫情影響，2020年國防費(fèi)增速放緩，增幅是30年來的最低水平。
2020年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國各族人民的共同努力下，抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰(zhàn)略成果，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長。2021年全國財(cái)政安排國防支出預(yù)算13795.44億元(其中：中央本級安排13553.43億元)，比上年預(yù)算執(zhí)行數(shù)增長6.8%。
十三屆全國人大四次會議新聞發(fā)布會發(fā)言人張業(yè)遂。圖源：中國網(wǎng)
中國軍費(fèi)歷來受到國際輿論密切關(guān)注，相關(guān)數(shù)字被外媒視為中方加強(qiáng)軍力程度的“晴雨表”，部分有關(guān)媒體無視中國維護(hù)國家利益、應(yīng)對外部潛在威脅的硬性需求，一味借機(jī)炒作“中國威脅論”。
全國人大新聞發(fā)言人張業(yè)遂3月4日在新聞發(fā)布會上表示，中國的國防開支總體上與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。保持國防開支適度穩(wěn)定增長，是維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，履行國際責(zé)任義務(wù)，適應(yīng)中國特色軍事變革的需要。
張業(yè)遂說，中國的國防開支是公開透明的。每年的國防開支預(yù)算都納入國家預(yù)算草案，由全國人大審查批準(zhǔn)。中國在2007年參加了聯(lián)合國軍費(fèi)透明制度，每年都向聯(lián)合國提交上一財(cái)政年度國防開支的基本數(shù)據(jù)。
張業(yè)遂指出，衡量一個(gè)國家是否對其他國家構(gòu)成軍事威脅，關(guān)鍵要看這個(gè)國家奉行什么樣的國防政策。中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，奉行防御性國防政策，加強(qiáng)國防建設(shè)不針對、不威脅任何國家。
南部戰(zhàn)區(qū)海軍航空兵某旅組織自由空戰(zhàn)訓(xùn)練。圖源：中國軍網(wǎng)
一是用于有效維護(hù)國家安全。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際和周邊軍事斗爭形勢，面對嚴(yán)峻的南海、東海和臺海局勢，我們必須具有可靠的軍事能力和應(yīng)對各種挑釁的還手之力。我們的預(yù)算約為臺灣2021年度軍費(fèi)的16倍，臺灣當(dāng)局對此已表現(xiàn)出極大的焦慮和恐慌。
二是用于武器裝備的研發(fā)、更新和日常執(zhí)勤。這是任何國家的軍隊(duì)都必須要做的事，都必須根據(jù)自身需要，根據(jù)本國的經(jīng)濟(jì)和科技水平，不斷研發(fā)新型武器裝備;對到了服役有效期的武器裝備進(jìn)行更新?lián)Q代;另外，對武器裝備的日常維護(hù)、保養(yǎng)、消耗和執(zhí)勤也需要投入一定經(jīng)費(fèi)。
三是用于保障部隊(duì)正常的工作、訓(xùn)練、教學(xué)和生活。機(jī)關(guān)、部隊(duì)、院校都需要得到日常保障，邊境駐軍官兵的巡邏和執(zhí)勤條件需要得到改善，軍隊(duì)官兵的日常生活及待遇也需要得到提高。
四是用于參加國際維和、護(hù)航、救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)等行動(dòng)的支出。我軍參與這些行動(dòng)目的，是為了世界和平，包括派出維和部隊(duì)到亞丁灣和印度洋的相關(guān)海域保駕護(hù)航、打擊海盜等，這些行動(dòng)都得到了聯(lián)合國及相關(guān)國家的高度評價(jià)。
據(jù)十三屆全國人大四次會議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)新聞發(fā)言人吳謙介紹，今年增加的國防費(fèi)主要用于以下幾個(gè)方面：一是按照軍隊(duì)建設(shè)“十四五”規(guī)劃布局，保障重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施;二是加速武器裝備升級換代，推進(jìn)武器裝備現(xiàn)代化建設(shè);三是加快推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型，構(gòu)建新型軍事人才培養(yǎng)體系，改進(jìn)和完善訓(xùn)練保障條件;四是與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，改善官兵生活福利待遇，服務(wù)軍隊(duì)基層建設(shè)。
美媒炒作“中國威脅”。圖源：環(huán)球網(wǎng)
新冠疫情對世界各國的國防預(yù)算都帶來了不同程度的影響，據(jù)英國國際戰(zhàn)略研究所發(fā)布報(bào)告稱，截至到2020年11月底，2021年的國防預(yù)算，大多數(shù)國家都有所增加。
美國2021財(cái)年的國防預(yù)算創(chuàng)歷史新高，總額為7405億美元，占全球總軍費(fèi)的40%，其中包含690億美元的海外軍事活動(dòng)開支。值得注意的是，去年美國經(jīng)濟(jì)是呈負(fù)增長的。
印度2021年財(cái)年軍費(fèi)總開支約為654億美元，增長約1.4%，但其中用于軍事現(xiàn)代化建設(shè)的費(fèi)用卻增長了19%。韓國2021年國防預(yù)算為480億美元，同比增長5.5%。日本2021財(cái)年的防衛(wèi)費(fèi)用約520億美元,增長了8.3%。
梳理過往數(shù)據(jù)可以看到，2012年至2017年，中國國防費(fèi)用占GDP平均比重約1.3%，低于美國(3.5%)、俄羅斯(4.4%)、印度(2.5%)、英國(2.0%)、法國(2.3%)等，國防支出占財(cái)政支出的比例也低于美國、印度等。
今年我國的國防預(yù)算為13553.43億元人民幣，約合2090億美元，軍費(fèi)持續(xù)、穩(wěn)定地理性增長，是由于中國有效管控住疫情，經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)，得以繼續(xù)推動(dòng)軍事現(xiàn)代化的建設(shè)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和人口最多的國家，軍費(fèi)僅為美國的四分之一，人均還不足1000元。
美印太司令部針對中國推“太平洋威懾計(jì)劃”。圖源：中評社
國防之重要猶如陽光和空氣，受益而不覺，失之則難存。十三屆全國人大四次會議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)新聞發(fā)言人吳謙7日接受媒體采訪時(shí)表示，強(qiáng)國必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國安。當(dāng)前，國際安全面臨的不穩(wěn)定性不確定性更加突出，新冠肺炎疫情全球肆虐，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治、單邊主義時(shí)有抬頭，地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭持續(xù)不斷，國際安全體系和秩序受到?jīng)_擊。我國國土安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不容忽視，陸地邊界爭議尚未徹底解決，島嶼領(lǐng)土問題和海洋劃界爭端依然存在；民進(jìn)黨當(dāng)局頑固堅(jiān)持“臺獨(dú)”分裂立場，是臺海和平穩(wěn)定的最大現(xiàn)實(shí)威脅。針對當(dāng)前的復(fù)雜形勢，可以說，天下并不太平，國防必須強(qiáng)大。
軍事專家楊承軍教授表示，最近，美軍印太司令部爆出了在亞太海域加強(qiáng)軍事力量的計(jì)劃，稱美國將加強(qiáng)對中國的常規(guī)威懾，其做法是“沿著第一島鏈打造反華導(dǎo)彈網(wǎng)絡(luò)”，而且這只是美軍在未來6年內(nèi)為印度洋--太平洋地區(qū)投入274億美元軍事計(jì)劃的一部分。當(dāng)前，美國及其盟國不斷加劇對中國的戰(zhàn)略圍堵，在我們周邊都有他們的軍事戰(zhàn)略布局，存在著不容忽視的軍事隱患。“害人之心不可有，防人之心不可無”。只要這個(gè)世界商行有霸權(quán)主義，我們就必須擁有“攻必克、守必固、戰(zhàn)必勝”的軍事實(shí)力、作戰(zhàn)能力和戰(zhàn)略魄力。每年適度增加國防投入，非常重要，十分必要，勢在必行!
中國第7批赴南蘇丹(朱巴)維和步兵營舉行升旗儀式。圖源：中國軍網(wǎng)
近年來，我軍積極參加聯(lián)合國維和行動(dòng)、海軍常態(tài)化護(hù)航、開展人道主義救援行動(dòng)，贏得國際社會廣泛贊譽(yù)。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中國軍隊(duì)通過疫苗援助、派遣專家組等多種方式，向國際社會提供支持和幫助。
吳謙表示，歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，中國軍隊(duì)始終是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量。中國國防費(fèi)的增長，既是維護(hù)自身安全的需要，也是維護(hù)世界和平的需要。繼續(xù)保持國防費(fèi)適度穩(wěn)定增長正當(dāng)合理、無可非議。
有軍事專家接受環(huán)球時(shí)報(bào)訪問指出：“中美增加軍費(fèi)的根本目的不同。美國是想謀求全球霸權(quán)，有時(shí)甚至為此挑起戰(zhàn)爭，它要強(qiáng)化在世界范圍內(nèi)的打擊、作戰(zhàn)能力；而中國的根本目的是維護(hù)和平，為自身打造一個(gè)更好的發(fā)展空間，也通過派出維和部隊(duì)、護(hù)航部隊(duì)等為世界和平與穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。”中國政府建立一支強(qiáng)大的軍隊(duì)是為了有效守護(hù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，投入國防經(jīng)費(fèi)是為了產(chǎn)生“和平紅利”，同時(shí)滿足國際社會對中國軍隊(duì)提供公共安全產(chǎn)品的更多期待。
|| 綜合整理自新華社、中國新聞網(wǎng)、中國軍網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等媒體
