【環(huán)球時報特約記者 張?zhí)煨小看箨懓l(fā)布“農(nóng)林22條措施”,鼓勵和支持臺灣農(nóng)林業(yè)者登陸發(fā)展,在島內(nèi)引發(fā)震動。雖然民進黨當局聲稱這是“對臺統(tǒng)戰(zhàn)手段、企圖矮化臺灣”,但也不得不承認擋不住臺農(nóng)西進的潮流。
“大陸對臺政策再推新招”,臺灣《旺報》18日報道稱,包括大陸國臺辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以及國家林草局等多個部門17日聯(lián)合推出《關于支持臺灣同胞臺資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領域發(fā)展的若干措施》,主要從提供農(nóng)地林地使用、融資便利、開拓內(nèi)銷市場三方面給臺灣民眾同等待遇,支持臺商到大陸發(fā)展農(nóng)業(yè)、花卉與林業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)?!堵?lián)合報》特別提到,臺商還可同等參與茶葉、水果、花卉等農(nóng)林產(chǎn)品的大陸國家標準起草;可同等參與林草業(yè)重點龍頭企業(yè)推薦、大陸國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)申報等。
民進黨當局反應強烈?!稗r(nóng)委會”聲稱此舉“名為惠臺、實則利中”,目的在于吸引臺灣農(nóng)業(yè)人才、資本及技術,協(xié)助大陸振興鄉(xiāng)村、解決農(nóng)業(yè)發(fā)展困境,并作為對臺“統(tǒng)戰(zhàn)”手段。臺“行政院”發(fā)言人羅秉成稱,大陸“企圖矮化臺灣”,相關補助、補貼措施也隱藏諸多風險,臺灣人要有所警覺。陸委會聲稱將加強赴大陸農(nóng)業(yè)投資等審查及管理。18日,臺“立法院”經(jīng)濟委員會邀請“農(nóng)委會”和“經(jīng)濟部”等就“如何防范臺灣農(nóng)產(chǎn)品品種、技術外流與加強外銷競爭力”進行報告?!稗r(nóng)委會副主委” 陳駿季稱,將修法祭出刑責防止臺灣品種及技術外流,估計6月底前草案將研擬完成。
據(jù)《經(jīng)濟日報》報道,目前臺資赴大陸投資或技術合作禁止農(nóng)業(yè)產(chǎn)品項目共409項,包括純種繁殖用的牛、豬、雞、水產(chǎn)活物、灌木及矮叢樹,一些草本花卉植物的種子、香菇生鮮或冷藏、蔬菜種子等產(chǎn)品皆被禁止投資。截至今年1月底,臺資登陸投資農(nóng)林漁牧業(yè)僅核準572件,占整體的1.29%,核準金額4.78億美元,占整體的0.25%。不過陳駿季也承認,人員流動實際上很難避免。按照當局規(guī)定,參與核心技術研發(fā)的人員如果到大陸必須先報備;退休人員部分,主持計劃的人員若離職到大陸也要報備,并以3年為一期,若掌握的技術仍為核心關鍵,管制期會延長。
民進黨當局的態(tài)度引發(fā)島內(nèi)不滿。農(nóng)業(yè)大縣、云林縣農(nóng)業(yè)處處長吳芳銘認為,若拿農(nóng)業(yè)當成政治對立籌碼,只會繼續(xù)對峙,臺灣可參考“農(nóng)林22條措施”研擬對策,對島內(nèi)農(nóng)業(yè)也有加分作用。云林縣農(nóng)會總干事簡明欽說,臺灣農(nóng)民早年就曾到對岸從事農(nóng)業(yè),如在海南、廣東等地種植熱帶水果,擔心農(nóng)業(yè)技術外流似乎有點想太多了。在江蘇從事蝴蝶蘭種植的臺商黃耿達表示,在大陸“有政策就會有作為”,在新冠疫情下,新政策對于在大陸從事農(nóng)業(yè)的臺商而言無疑是及時雨,相信將吸引更多臺農(nóng)西進發(fā)展。華信統(tǒng)領企管總經(jīng)理袁明仁透露,過去幾十年早有不少臺商到大陸承包農(nóng)林地種植養(yǎng)殖,但許多合約并非真正合法,這也引發(fā)不少糾紛;如果這次措施能替這些老臺商解套的話,會是很大幫助。一名農(nóng)業(yè)相關領域臺商直接點出政策解決了困擾臺商的六大難題,包括解決融資貸款問題;可享受中央各種農(nóng)業(yè)政策資金扶持;參與電商通路可解決農(nóng)產(chǎn)品銷售困難問題等,其中最有感的莫過于未來臺農(nóng)拿土地經(jīng)營權不僅較為便利,更重要的是能“有憑有據(jù)”。
淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山樂觀看待大陸推出“農(nóng)林22條”,認為這是對臺灣有利的事情,呼吁民進黨當局應該正面看待兩岸經(jīng)貿(mào)交流,不要多做政治解讀。他預計大陸未來還會推出一系列措施爭取臺灣民心,臺商應利用十四五規(guī)劃提到的國內(nèi)大循環(huán),開發(fā)大陸市場,同時因應整個國際局勢變化,做好風險管控,“南向與對岸市場并進,雞蛋不要放在同一個籃子里”。臺灣政治大學東亞研究所所長王信賢說,“農(nóng)林22條”是大陸涉臺工作“反獨、促統(tǒng)、促融”中的“促融”部分,是經(jīng)濟社會融合措施,同時它也事關大陸鄉(xiāng)村振興問題,大陸需要臺商的資金、技術,所以也是在“利己”。
香港中評社18日評論稱,“農(nóng)林22條”無疑是大陸與臺灣同胞分享發(fā)展機遇的又一重要舉措,秉持的是“兩岸一家親”理念,目的在于促進兩岸農(nóng)業(yè)合作交流,為兩岸農(nóng)業(yè)的興旺發(fā)展營造良好態(tài)勢。文章說,這些措施勢必吸引更多臺農(nóng)西進,大陸鄉(xiāng)村振興中臺灣農(nóng)民不會缺席,“這是利國、利民、利兩岸、利臺農(nóng)之事,趨勢難擋,前景看好”。
來源:環(huán)球時報
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