美國(guó)總統(tǒng)拜登與到訪的日本首相菅義偉發(fā)表兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合聲明，共同應(yīng)對(duì)中國(guó)成了該聲明的主基調(diào)。聲明大談美日同盟關(guān)系的重要性，并將之稱為“新時(shí)代的全球伙伴關(guān)系”。聲明強(qiáng)調(diào)共同抵御“基于規(guī)則的自由開放國(guó)際秩序面臨的挑戰(zhàn)”，突出了印太局勢(shì)，指責(zé)中國(guó)在這一地區(qū)開展了“經(jīng)濟(jì)和其他形式的脅迫”。這份美日領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合聲明還自1969年以來首次提及臺(tái)海問題。
聲明贊美美日“雖遠(yuǎn)隔重洋，但對(duì)普世價(jià)值和共同原則的承諾，包括自由、民主、人權(quán)、國(guó)際法、多邊主義以及自由公平的經(jīng)濟(jì)秩序，將兩國(guó)團(tuán)結(jié)在一起”。這種近乎煽情的描述虛偽至極。美國(guó)和日本就是二戰(zhàn)戰(zhàn)勝國(guó)和戰(zhàn)敗國(guó)之間前者主導(dǎo)后者的關(guān)系，在外交上有強(qiáng)烈的主仆性質(zhì)，這份聯(lián)合聲明強(qiáng)化了美國(guó)極端對(duì)華政策對(duì)日本外交的強(qiáng)制主導(dǎo)權(quán)，日本則積極并小心地加以逢迎。
日本成為亞洲跟從美國(guó)遏華政策最緊的國(guó)家，有兩大原因。一是美國(guó)至今保持著對(duì)日本的軍事占領(lǐng)，日本外交只能算是“半主權(quán)”水平，不太可能“頂撞”美國(guó)。二是日本也是最想遏制中國(guó)的亞洲國(guó)家。對(duì)中國(guó)強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)能羨慕嫉妒恨，這才是美日在對(duì)華問題上的最大“共同價(jià)值”。美國(guó)的霸權(quán)思維不能允許中國(guó)在實(shí)力上接近它，日本則受不了相對(duì)于中國(guó)重新淪為“二流國(guó)家”。
美日同盟有可能演變成給亞太和平帶來致命破壞的軸心，就像當(dāng)年的德意日軸心一樣。美國(guó)的核心意圖就是要維護(hù)霸權(quán)，以反國(guó)際法和反規(guī)則的方式阻遏中國(guó)發(fā)展。美國(guó)的一意孤行有可能最終斷送亞太和平，而日本在逐漸將自己變成美國(guó)這一邪惡政策的首要亞洲幫兇。
華盛頓和東京想把兩國(guó)與印澳的“四方機(jī)制”打造成美日同盟的擴(kuò)大和升級(jí)版，進(jìn)而再拉更多國(guó)家入伙，共同對(duì)抗中國(guó)，讓美日同盟發(fā)揮全球作用。他們一口一個(gè)“共同價(jià)值觀”，但世界本應(yīng)是多元的，最危險(xiǎn)的是對(duì)抗，集團(tuán)對(duì)抗尤甚。美日在把所謂“印太”撕裂，以侵蝕甚至毀掉合作為代價(jià)，讓對(duì)抗成為全地區(qū)的主旋律。
外交部發(fā)言人汪文斌對(duì)美日領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤及雙方聯(lián)合聲明中的涉華內(nèi)容指出：
第一，世界上只有一個(gè)體系，以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，只有一套規(guī)則，以聯(lián)合國(guó)憲章為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。美日代表不了國(guó)際社會(huì)，沒有資格定義國(guó)際秩序，更沒有資格將自身的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于人，美日嘴上鼓吹自由開放，實(shí)際上拉幫結(jié)派、搞小圈子、煽動(dòng)集團(tuán)對(duì)抗，這才是對(duì)地區(qū)和平穩(wěn)定的真正威脅、對(duì)國(guó)際規(guī)則秩序的肆意破壞。66年前，萬(wàn)隆會(huì)議在“和平共處”五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上提出處理國(guó)家間關(guān)系的十項(xiàng)原則，至今仍對(duì)指導(dǎo)國(guó)際關(guān)系具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。這充分表明要團(tuán)結(jié)不要分裂、要平等不要霸權(quán)、要合作不要對(duì)抗才符合時(shí)代發(fā)展的潮流，才經(jīng)得起歷史實(shí)踐的檢驗(yàn)。
第二，在人權(quán)問題上，日美兩國(guó)對(duì)中國(guó)人民和世界人民是有欠賬的。日本上世紀(jì)30年代發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)給亞洲國(guó)家特別是中國(guó)人民造成了深重的災(zāi)難，但日本作為戰(zhàn)敗國(guó)，國(guó)內(nèi)至今卻仍不時(shí)出現(xiàn)否認(rèn)、美化侵略歷史的言行。美國(guó)長(zhǎng)期推行窮兵黷武政策，僅2001年以來，美國(guó)對(duì)外發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)就造成超過80萬(wàn)人死亡。其中平民死亡人數(shù)就達(dá)30多萬(wàn)。日美應(yīng)該做的是切實(shí)反省并糾正自己的侵略行徑和侵犯他國(guó)人權(quán)的錯(cuò)誤行為，而不是打著人權(quán)幌子行干涉中國(guó)內(nèi)政之事，借口人權(quán)問題抹黑他國(guó)形象、破壞他國(guó)穩(wěn)定、遏制他國(guó)發(fā)展。中國(guó)人民不答應(yīng)，世界人民也不答應(yīng)。當(dāng)務(wù)之急，日本應(yīng)正視周邊國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的嚴(yán)重關(guān)切，本著對(duì)世界各國(guó)人民生命健康負(fù)責(zé)的態(tài)度，立即停止實(shí)施向海洋排放核污水的決定，停止損人不利己的行為。
第三，抗擊疫情需要秉持科學(xué)精神，需要各國(guó)通力合作。美國(guó)把抗疫政治化，對(duì)別國(guó)污名化，大搞甩鍋退群，不僅使美國(guó)人民付出了沉痛的代價(jià)，也給國(guó)際抗疫合作制造了障礙，增添了阻力。美日應(yīng)停止在抗疫問題上的政治操弄，珍惜生命，尊重科學(xué)，為促進(jìn)國(guó)際抗疫合作多做實(shí)事，少添麻煩。
近日，關(guān)于中國(guó)“海上民兵漁船”在南沙群島九章群礁牛軛礁附近聚集的消息在菲律賓國(guó)內(nèi)和國(guó)際媒體發(fā)酵。菲律賓外交部和武裝部隊(duì)發(fā)言人對(duì)外表態(tài)，先說有220艘，后又確認(rèn)稱有183艘船，指責(zé)“這些民兵漁船侵犯了菲律賓的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)權(quán)益，并在進(jìn)行軍事化脅迫的動(dòng)作”，要求中國(guó)漁船撤離。中國(guó)駐菲律賓使館發(fā)表聲明回應(yīng)，“長(zhǎng)期以來，中方漁船一直在該礁附近海域捕魚。近期由于海況原因，中方一些漁船在牛軛礁附近避風(fēng)”，沒有所謂“中國(guó)海上民兵船”。
事實(shí)其實(shí)很清楚，最近的氣象條件不好，南沙群島海域浪高普遍2米以上，東北風(fēng)5-7級(jí)，而九章群礁有個(gè)非常大的潟湖，是南沙地區(qū)避風(fēng)佳所，中國(guó)漁船在此避風(fēng)合乎情理。菲律賓軍方也承認(rèn)，這些漁船一直停留在牛軛礁附近，沒有任何異常動(dòng)作。理性來看，沒有任何跡象表明中國(guó)近期要“脅迫菲律賓”或在南海搞大動(dòng)作。中國(guó)在這些爭(zhēng)議區(qū)域的政策也是一貫的，即與相關(guān)各方擱置爭(zhēng)議，積極與東盟國(guó)家落實(shí)“南海各方行為宣言”并推動(dòng)“南海行為準(zhǔn)則”的磋商。
然而，美日菲等國(guó)家卻大肆炒作，企圖在國(guó)際上掀起聲勢(shì)。
自2016年“南海仲裁案”得到所謂裁決后，菲律賓在南海爭(zhēng)議問題上的要價(jià)在不斷提高，已不承認(rèn)包括九章群礁在內(nèi)的大部分南沙海域與中國(guó)存在爭(zhēng)議，因此遇事反應(yīng)強(qiáng)烈。中方對(duì)“南海仲裁案”的立場(chǎng)是明確的，即“不接受、不參與和不承認(rèn)”，菲律賓國(guó)內(nèi)部分勢(shì)力在明知不可能憑一紙空文達(dá)到目的的情況下，抓住一切機(jī)會(huì)炒作，試圖通過輿論和外交向中國(guó)施加壓力。
美國(guó)和日本是中菲以外少數(shù)就此事發(fā)表官方表態(tài)的國(guó)家，內(nèi)容大同小異，聲稱要站在菲律賓一邊，反對(duì)中國(guó)使用“海上民兵進(jìn)行脅迫”。美國(guó)和日本每天都有飛機(jī)或衛(wèi)星過頂所謂的事發(fā)區(qū)域，有強(qiáng)大的態(tài)勢(shì)感知能力，到底有沒有事情發(fā)生它們心知肚明。
近年來，美日等國(guó)不斷在國(guó)際上炮制“中國(guó)脅迫鄰國(guó)、欲控制南?！钡南?，中國(guó)就算是在廣東和海南島修條馬路或建個(gè)港口，都會(huì)被它們拿來炒作。因此，此類事件必定會(huì)被它們利用。背后的邏輯就是，在南海，其他國(guó)家什么都可以干，而中國(guó)干什么都不可以。這實(shí)際上是要限制或剝奪中國(guó)利用南海的權(quán)利，這其中，正義、道義和公平蕩然無存。這哪里是中國(guó)在脅迫他國(guó)？明明是中國(guó)被霸凌！
近日美國(guó)在南海接連“秀肌肉”，被外界視為“對(duì)中國(guó)的強(qiáng)力威懾”。美國(guó)海軍官方網(wǎng)站發(fā)布的照片顯示，4架全副武裝的美國(guó)空軍F-16戰(zhàn)斗機(jī)12日從日本北部的三澤空軍基地起飛，歷經(jīng)數(shù)百英里的航程后，從位于南海的美國(guó)海軍“羅斯福”號(hào)航母打擊群上空飛過。報(bào)道還特意提到，美軍?？章?lián)合演習(xí)當(dāng)天，“中國(guó)航母與美國(guó)航母處于同一片海域”。
美國(guó)“福布斯”網(wǎng)站分析稱，在五角大樓心目中，這是美國(guó)?？哲娽槍?duì)中方在牛軛礁的“占領(lǐng)行動(dòng)”進(jìn)行的武力展示。然而這次演習(xí)卻暴露了美國(guó)在西太平洋空中戰(zhàn)力的脆弱性。雖然這4架F-16戰(zhàn)斗機(jī)各自攜帶有6枚空對(duì)空導(dǎo)彈，堪稱可靠的空中力量，但“這些戰(zhàn)機(jī)的基地?zé)o論是距離臺(tái)灣或是南海都實(shí)在太遠(yuǎn)了”。由于美國(guó)空軍加油機(jī)裝有無線電詢答機(jī)，因此從公開的飛機(jī)追蹤網(wǎng)站上可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)天美國(guó)空軍出動(dòng)4架KC-135加油機(jī)對(duì)4架F-16進(jìn)行了空中補(bǔ)給。
報(bào)道稱，美國(guó)當(dāng)前部署西太平洋地區(qū)的戰(zhàn)斗機(jī)部隊(duì)主要集中在日本和韓國(guó)，想要前往遙遠(yuǎn)的南海，最近的空中戰(zhàn)力包括駐日本沖繩嘉手納基地的兩支F-15戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)以及日本三澤基地第35戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì)的兩支F-16戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)。而F-16在滿載武器的情況下，不依靠空中加油的作戰(zhàn)半徑只有400英里(約644公里)，因此前往南海必須進(jìn)行1對(duì)1的空中加油。
此事暴露出當(dāng)前美國(guó)空軍在西太平洋地區(qū)存在的嚴(yán)重問題：要是從三澤基地出發(fā)的每架F-16戰(zhàn)斗機(jī)都需要1架加油機(jī)提供空中加油后，才能在臺(tái)灣周圍的戰(zhàn)斗中扮演“有意義的角色”，那么美國(guó)空軍想武力干預(yù)臺(tái)海，需要多少加油機(jī)？五角大樓估計(jì)，如果解放軍攻臺(tái)，可以迅速動(dòng)員數(shù)以百計(jì)的現(xiàn)代化戰(zhàn)斗機(jī)，而且“解放軍在距離臺(tái)灣數(shù)百英里之內(nèi)修建了多個(gè)大型空軍基地”。
相比之下，美軍若要部署數(shù)量相當(dāng)?shù)膽?zhàn)機(jī)，只能依托于少數(shù)幾個(gè)空軍基地，而且其中沒有任何一個(gè)基地距離“解放軍可能登陸的臺(tái)灣南部”是在500英里以內(nèi)的。也就是說，從嘉手納和三澤等西太平洋基地起飛的美國(guó)空軍戰(zhàn)機(jī)大部分都需要加油機(jī)的協(xié)助才能參戰(zhàn)。這意味著必須出動(dòng)數(shù)百架空中加油機(jī)，已經(jīng)遠(yuǎn)超美國(guó)空軍的能力。
至于距離更遠(yuǎn)的南海，美國(guó)空軍“短腿”的問題更為明顯。報(bào)道稱，美國(guó)空軍官員認(rèn)為，一旦中美在臺(tái)海或南海爆發(fā)沖突，先進(jìn)的F-35A隱形戰(zhàn)斗機(jī)恐怕無法扮演關(guān)鍵角色——因?yàn)樗暮匠虒?shí)在有限。美國(guó)《空軍》雜志此前曾抱怨稱，五角大樓在規(guī)劃未來戰(zhàn)機(jī)時(shí)犯下嚴(yán)重錯(cuò)誤，無論是F-22還是F-35都沒有注重航程問題，導(dǎo)致它們?nèi)缃裨谶|闊的太平洋地區(qū)難以發(fā)揮核心作用。
有分析稱，雖然理論上南海周邊的泰國(guó)、新加坡和菲律賓等國(guó)都擁有可供美軍戰(zhàn)斗機(jī)起降的大型空軍基地，但這些國(guó)家并不愿意被美國(guó)卷入一場(chǎng)與中國(guó)的武裝沖突中，因此目前美軍尚無法利用這些空軍基地。另一方面，美軍正在加緊建設(shè)分布在西太平洋的多個(gè)中小型空軍基地，并采購(gòu)作戰(zhàn)半徑大的F-15EX新型戰(zhàn)斗機(jī)，再加上空中加油機(jī)的合理調(diào)配，這些舉措在很大程度上能緩解美空軍的“短腿”問題。
此外，報(bào)道還提到，五角大樓希望美國(guó)海軍能充當(dāng)“救火隊(duì)”，這也是“羅斯福”號(hào)航母和滿載F-35B垂直起降戰(zhàn)斗機(jī)的“馬金島”號(hào)兩棲攻擊艦頻繁展開巡邏的原因之一。航母能直接駛?cè)肽虾?，并可以連續(xù)出動(dòng)多波次戰(zhàn)機(jī)投入戰(zhàn)斗，比遠(yuǎn)程奔襲的美國(guó)空軍戰(zhàn)機(jī)更加靈活。但這些海軍大型艦艇很容易遭受解放軍遠(yuǎn)程反艦導(dǎo)彈、轟炸機(jī)和潛艇的攻擊。
拜登政府繼承并推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”，背后的邏輯與美在歐洲以制造危機(jī)來加強(qiáng)聯(lián)盟的做法如出一轍。為重振美在亞太區(qū)域聯(lián)盟功能，拜登政府正在大力炒作“中俄等國(guó)是威脅”的國(guó)際輿論，并不斷掀起區(qū)域紛爭(zhēng)。美國(guó)在涉疆、涉港、涉臺(tái)、涉藏等議題上反復(fù)以民主人權(quán)為由干涉我內(nèi)政，并在南海、東海、疫情處理等議題上制造紛爭(zhēng)，還高頻度與盟國(guó)搞聯(lián)合軍演，無一不是它以制造大危機(jī)重振聯(lián)盟需求的體現(xiàn)。對(duì)美國(guó)而言，亞太區(qū)域穩(wěn)定不合乎它界定的所謂戰(zhàn)略利益。制造亞太區(qū)域深刻分裂和危機(jī)，搞大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)乃或?qū)梗岳绹?guó)亞太區(qū)域聯(lián)盟功能，是美國(guó)“印太戰(zhàn)略”的本質(zhì)所在。
“亞太北約化”與“北約亞太化”雙進(jìn)程是美國(guó)“印太戰(zhàn)略”兩個(gè)最關(guān)鍵的核心支柱，也是它衡量該戰(zhàn)略成功與否的關(guān)鍵指標(biāo)。與北約牢固鎖定對(duì)歐洲安全格局的主導(dǎo)不同，美國(guó)在亞太區(qū)域既有的諸多雙邊聯(lián)盟功能與規(guī)模都無法確保其主導(dǎo)亞太安全格局。它正以掀起更多危機(jī)來快速推動(dòng)“四方安全對(duì)話”機(jī)制運(yùn)作，并尋求以之為基礎(chǔ)將亞太區(qū)域已存在的、以美國(guó)為軸心的諸多雙邊聯(lián)盟對(duì)接起來，最終形成美國(guó)主導(dǎo)多邊聯(lián)盟“亞太北約化”的安全格局。這種將塑造歐洲安全格局的邏輯應(yīng)用于亞太區(qū)域如此清晰，以至于美國(guó)相關(guān)政策節(jié)奏與趨向的可預(yù)測(cè)性極強(qiáng)。
美國(guó)堅(jiān)定推動(dòng)在北約的歐洲國(guó)家盟友破除所謂狹隘歐洲視角，盡快到歐洲以外地區(qū)發(fā)揮作用。此目標(biāo)是在諸多大危機(jī)中推進(jìn)的。在聚焦與中俄搞戰(zhàn)略大角逐的當(dāng)下，美國(guó)迫切需要北約制度與功能加快實(shí)現(xiàn)“亞太化”。渲染或制造大危機(jī)是它實(shí)現(xiàn)這一意圖的最關(guān)鍵途徑。近日拜登政府與北約宣布盡快徹底撤出阿富汗的決定，并非是北約要在亞洲搞收縮，實(shí)則是籌劃將行動(dòng)重心向東亞區(qū)域轉(zhuǎn)移。它們并不關(guān)心阿富汗的混亂最終如何解決，而是試圖在東亞區(qū)域制造更大危機(jī)，加速“北約亞太化”進(jìn)程。
利用或制造大危機(jī)是美國(guó)推進(jìn)戰(zhàn)略利益的慣有行為特征，珍視自身繁榮與穩(wěn)定的亞太國(guó)家對(duì)此應(yīng)當(dāng)有清楚的認(rèn)識(shí)，并保持足夠警醒。
來源：環(huán)球網(wǎng)、外交部網(wǎng)站、南海戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)等綜合
