【兩岸新觀察】書寫“四篇文章” 推進“一島兩窗三區(qū)”建設(shè)

朝霞滿天的平潭海峽公鐵大橋

　　步入盛夏，嵐島大地也是一派熱火朝天的建設(shè)畫面。

　　平潭溫德姆酒店建成開業(yè)，平潭萬噸冷鏈產(chǎn)業(yè)園、西部生態(tài)廊道等動工建設(shè)，6·18“海創(chuàng)會”簽約項目正在落地，項目的豐收、播種、孕育，周而復(fù)始地在嵐島上“接力”。一處處緊張忙碌的生產(chǎn)場景，一幢幢拔地而起的園區(qū)高樓，響動著鏗鏘前行的發(fā)展強音，以實干書寫的旅游、生態(tài)、對臺、創(chuàng)新“四篇文章”尤為絢麗多彩、悅目動人。　　

海洋國際會展中心

建設(shè)中的海西隔檢中心

繪就旅游畫卷

殼丘頭遺址公園

　　“現(xiàn)在是平潭旅游最好的季節(jié)，既能下海游泳，也可沙灘漫步、廊道觀海?！贬溽嘣诒毯：蜕碁┲g的游客無不沉醉其中。

　　沿環(huán)島路從南到北，依山就勢打造的南北部生態(tài)廊道串聯(lián)起了平潭最美的“百里畫廊”，“68”文旅小鎮(zhèn)憑借奇異礁巖和島嶼風(fēng)光成功“出圈”。生態(tài)稟賦優(yōu)越的平潭并沒有躺在豐厚的“家底”上，而是內(nèi)挖外拓，逐漸實現(xiàn)“風(fēng)景留人”向“風(fēng)情留人”轉(zhuǎn)變。

68海里風(fēng)景區(qū)

　　年初，實驗區(qū)謀劃推出“三個一”旅游節(jié)點項目攻堅，南部灣國際旅游度假區(qū)、“68”文旅小鎮(zhèn)、南島語族基地均在提質(zhì)行列。新一輪的賦能，給文化底蘊深厚、風(fēng)光秀麗的景區(qū)增添許多內(nèi)涵。

　　“在新增的南島語族線下數(shù)字展示館，游客可通過AR技術(shù)看到南島語族遷徙過程。正式開放后，還可以開展現(xiàn)場模擬考古體驗、手工制陶、陶器彩繪等活動，增強互動性和可玩性，讓游客更好領(lǐng)悟南島語族文化內(nèi)涵?！睂嶒瀰^(qū)旅游集團旅游文化公司經(jīng)營發(fā)展部經(jīng)理羅良凌表示，提升后的南島語族基地真正讓文化“活”起來、“動”起來，讓游客更好地感受生機與活力。

　　“‘三個一’旅游節(jié)點項目攻堅為景區(qū)導(dǎo)入了豐富的業(yè)態(tài)，增加了游客流量。以南部灣國際旅游度假區(qū)為例，在今年五一期間，流量最高的一天達到8萬人左右，超過歷史紀(jì)錄。”實驗區(qū)旅游集團總經(jīng)理林郁川用一組實打?qū)嵉臄?shù)據(jù)印證了這一變化。今年第一季度，實驗區(qū)接待旅游總?cè)藬?shù)173萬人次，實現(xiàn)旅游總收入12.75億元，分別同比增長204.6％和189.8％。

　　“下一步，平潭將以大眾旅游新時代與小康旅游新時期旅游需求為導(dǎo)向，推進旅游與文化發(fā)展根基更加深厚，特色優(yōu)勢更加突出，動力活力更加彰顯，奮力開拓旅游文體發(fā)展的平潭路徑?！睂嶒瀰^(qū)旅游文體局有關(guān)工作人員表示。

平潭·竹嶼灣影視基地

擦亮生態(tài)底色

南部生態(tài)廊道風(fēng)景

平潭北部生態(tài)廊道

　　到過平潭的游客，一定有過沿著海岸線踏浪觀海的浪漫回憶。碧海銀灘、綠島花城，就是平潭生態(tài)最美的色彩。為了守護平潭的“真寶貝”，守護這抹最美的生態(tài)原色，平潭對癥下藥頻出實招。

龍王頭

　　“龍王頭沙灘干凈整潔，整條海岸線非常協(xié)調(diào)、有序?！边@是市民陳逸航環(huán)島騎行后的感受。

　　平潭擁有綿長且平緩的海岸線，在保護好可持續(xù)發(fā)展的旅游資本上，平潭下了大手筆。

　　今年4月，實驗區(qū)申報的君山片區(qū)海洋生態(tài)保護修復(fù)項目成功獲批3億元中央財政資金，將用于大澳灣、裕藩灣、君山環(huán)島路沿線等約9公里海岸帶的整治修復(fù)。

竹嶼灣

壇南灣

　　“海洋生態(tài)保護修復(fù)要將鄉(xiāng)村振興和生態(tài)旅游結(jié)合在一起，把周邊群眾的獲得感和滿意度作為項目設(shè)計和實施的最高標(biāo)準(zhǔn)?！睂嶒瀰^(qū)資源生態(tài)局副局長劉順桂說，預(yù)計8月中下旬會逐步開展項目的施工。

　　近年來，實驗區(qū)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分段實施”的布局，由南向北有序推進實驗區(qū)東部海域海岸帶的保護修復(fù)，先后開展竹嶼灣和壇南灣生態(tài)整治與修復(fù)工程，大嶼岸線修復(fù)及生態(tài)廊道建設(shè)等，整治修復(fù)岸線長度約54.7公里、海域面積約156.3平方公里。

　　在打造綠島上，實驗區(qū)瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)，加緊實施綠島花城建設(shè)三年行動計劃，近三年共新建交通干道景觀綠化美化55公里，總面積68公頃，先后培育綠化示范村18個，建成國家森林村莊4個?！伴_窗見綠、推門進園”的生活方式已悄然成真，“湖海共生、城林相依、林人相融”的生態(tài)新畫卷正在嵐島大地上繪就。

吾悅廣場

探索創(chuàng)新路徑

平潭臺灣創(chuàng)業(yè)園

　　近期，商務(wù)部印發(fā)了全國自由貿(mào)易試驗區(qū)第四批18個“最佳實踐案例”，平潭自貿(mào)片區(qū)“推動兩岸征信信息互通，優(yōu)化信貸服務(wù)”作為福建自貿(mào)試驗區(qū)唯一案例入選。

　　平潭創(chuàng)新推出的“臺商臺胞金融信用證書”，聚焦臺企臺胞征信難、擔(dān)保難、融資難等難題，為符合一定條件且信用記錄良好的臺商臺胞頒發(fā)“臺商臺胞金融信用證書”，讓持證臺商臺胞快速、便捷地在各金融機構(gòu)辦理業(yè)務(wù)。

　　作為對臺綜合實驗區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)，平潭始終處于改革創(chuàng)新的前沿，改革帶來的創(chuàng)新與活力，為這片43平方公里的熱土注入了源源不斷的內(nèi)生動力。

臺胞展示“金融信用證書”

　　今年三月，平潭發(fā)出我省首張全國通用的建筑工程施工許可證電子證照，這意味著建筑工程施工許可證在平潭率先實現(xiàn)全流程“網(wǎng)上辦”。

　　“以往，辦理施工許可證時，若遺漏材料，還得來回往返多趟；如今，網(wǎng)上提交材料后，即可實現(xiàn)‘不見面’申報、出證?！逼教妒姓_發(fā)有限公司經(jīng)辦人員鄭晨煒在順利拿到施工許可證電子證照后表示，該電子證照能直接與工程參建單位共享，既大幅節(jié)約時間和經(jīng)濟成本，辦理起來又方便快速。受益于此，平潭環(huán)衛(wèi)所周邊路網(wǎng)項目得以提早進場施工，真正將改革創(chuàng)新的活力轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的動力。

　　在敢為人先、先行先試的征途上，實驗區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，在政務(wù)服務(wù)體系上探索實施了一批突破性、引領(lǐng)性改革，其中全國首創(chuàng)91項，127項“平潭經(jīng)驗”在全省全國復(fù)制推廣，這是對平潭經(jīng)驗、平潭智慧的肯定，更是平潭打造營商環(huán)境“高地”最好的例證。

做好對臺文章

育達嵐臺交流培訓(xùn)中心

　　六月中旬，平潭率全省之先推出“臺胞誠信閃貸”，解決了第一批6名臺胞貸款難題。該舉措可為在嵐臺商臺胞提供最高額度30萬元的信貸產(chǎn)品。

　　從全國首創(chuàng)“臺商臺胞金融信用證書”到全省首創(chuàng)“臺胞誠信閃貸”，實驗區(qū)每一步都緊盯臺胞臺企創(chuàng)業(yè)中急難愁盼的事，一次又一次打通阻礙兩岸融合發(fā)展的隱形壁壘。在做到創(chuàng)業(yè)有所扶的同時，實驗區(qū)還推出“臺胞應(yīng)急救助基金”，讓在嵐臺胞困有所助、弱有所幫。

　　6月底，臺胞吳佩宴成功申領(lǐng)到臺胞應(yīng)急救助基金，根據(jù)規(guī)定，她可申領(lǐng)一年兩次，每次2000元的救助金。“2013年事故發(fā)生時，我們沒有大陸醫(yī)保，150多萬元的醫(yī)療費是賣房子和向親友借來的。三年前，我們辦理了醫(yī)保，可以享受和大陸居民一樣的醫(yī)療保障，現(xiàn)在，還可以申請臺胞應(yīng)急救助基金，真的是太好了。”吳佩宴的母親林欽華說，平潭為臺胞提供的保障和服務(wù)越來越完善，是真正的兩岸同胞共同家園。

　　作為對臺前沿，來嵐創(chuàng)業(yè)就業(yè)的臺胞從工作、生活、醫(yī)療、教育等方方面面，都能感受到同等待遇和臺灣元素的落實和嫁接。

　　近期，育達嵐臺交流培訓(xùn)中心及附設(shè)幼兒園正在籌備秋季招生事宜，這正是實驗區(qū)探索兩岸資質(zhì)互認的實踐成果之一。

　　“平潭的政策優(yōu)勢明顯，臺灣機構(gòu)在平潭辦學(xué)、臺灣教師來嵐教學(xué)等都能享受到優(yōu)惠，所以我們選擇平潭?！迸_灣育達教育籌備處執(zhí)行長游書宜說。

　　近年來，實驗區(qū)以打造臺胞臺企登陸第一家園橋頭堡為目標(biāo)，既著眼大局大勢，構(gòu)建覆蓋采信臺灣職業(yè)資格、企業(yè)資質(zhì)等效認證，推進兩岸多個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通；又注重落實落細，持續(xù)優(yōu)化臺胞臺企就業(yè)創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境，努力把工作做到廣大臺灣同胞的心里。

（根據(jù)新華網(wǎng)，人民網(wǎng)，平潭網(wǎng)，平潭綜合實驗區(qū)融媒體中心綜合整理）