【兩岸新觀察】“農(nóng)林22條措施”見實效強信心

臺資農(nóng)林企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗交流會舉行

　　臺資農(nóng)業(yè)林業(yè)企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗交流會22日在成都舉行。多位參會的臺資農(nóng)林企業(yè)代表表示，“農(nóng)林22條”將更好解決企業(yè)在大陸發(fā)展的土地獲取和融資難題，不僅見實效，更增強了大家投身農(nóng)林業(yè)發(fā)展信心。

　　此次交流會由國臺辦經(jīng)濟局主辦、四川省臺辦承辦，通過搭建政企對接平臺，面對面宣講、交流發(fā)言、實地考察，宣介解讀“農(nóng)林22條”， 了解措施落地落實情況，傾聽大家扎根農(nóng)林業(yè)發(fā)展心聲和意見建議，增進(jìn)臺胞臺企對大陸鞏固拓展脫貧攻堅成果的了解，率先同其分享西部地區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)發(fā)展機遇與鄉(xiāng)村振興廣闊前景，助推西部地區(qū)與臺灣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域交流合作實現(xiàn)新突破。

持續(xù)釋放積極信號

　　國臺辦經(jīng)濟局局長張世宏表示，當(dāng)前大陸正向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，兩岸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域合作互補性強，“農(nóng)林22條措施”的出臺，就是釋放大陸主動回應(yīng)臺企臺商發(fā)展訴求，繼續(xù)加大力度支持其扎根大陸發(fā)展的積極信號，鼓勵大家搶抓“十四五”農(nóng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新機遇，積極參與并融入鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，更好助力兩岸經(jīng)濟融合發(fā)展。

　　張世宏建議廣大臺農(nóng)臺企既要堅定發(fā)展信心，也要選準(zhǔn)發(fā)展方向;既要發(fā)揮自身優(yōu)勢，也要善用自身資源;既要重視自身發(fā)展，也要兼顧各方利益;既要依法依規(guī)經(jīng)營，也要維護(hù)好自身權(quán)益;既要專注大陸的事業(yè)發(fā)展，也要連接島內(nèi)民眾，多分享大陸“雙循環(huán)”新發(fā)展格局與機遇。他希望并歡迎廣大臺胞臺企將大陸西南、西北地區(qū)作為拓展事業(yè)的新空間。

回應(yīng)發(fā)展訴求增信心

　　“大陸西部資源很豐富，對臺企來說有很多條件跟機會去從事林業(yè)農(nóng)業(yè)的項目。尤其在金融方面的資金支持，應(yīng)該是涉農(nóng)臺資企業(yè)最喜悅的?！? 全國臺企聯(lián)常務(wù)副會長、農(nóng)業(yè)委員會主任委員林易陞開門見山，他表示，除了土地的取得，臺資農(nóng)林企業(yè)普遍關(guān)注融資問題，“農(nóng)林22條措施很接地氣，細(xì)節(jié)明確，執(zhí)行條件比較好，也能夠落地?！?/p>

　　“從土地取得，到融資，再到市場營銷，這是三難問題，其中最難的我想是融資問題。” 在四川扎根多年的臺灣農(nóng)業(yè)技術(shù)專家詹富翔同樣表示，“農(nóng)林22條”及時回應(yīng)了大家的關(guān)切。農(nóng)業(yè)不是一蹴而就的行業(yè)，時間周期長，后續(xù)投資規(guī)模較大，直接關(guān)系到臺資農(nóng)林企業(yè)能否永續(xù)性經(jīng)營。因此他格外關(guān)注“農(nóng)林22條”關(guān)于融資的條目，因此非常欣喜，也更有信心。

　　年過六旬的冕寧元升農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理林春福，已在大涼山種植油橄欖十余年。他說，多年來自己遇到的最大困難是融資，其次是土地獲取。“過去我們種了25000畝油橄欖，十年過去了還在擴大規(guī)模，而這個產(chǎn)業(yè)是一個很漫長的產(chǎn)業(yè)，擴大規(guī)模需要很龐大的資金，農(nóng)業(yè)回報速度很慢，所以說最大的困難就是融資?！? 林春福說，因此“農(nóng)林22條”中關(guān)于融資、貸款的優(yōu)惠政策，令他格外振奮。目前，隨著林業(yè)惠臺政策的落地，企業(yè)已成功融資2000萬元人民幣。

　　在土地獲取方面，林春福告訴記者，他所在的涼山州冕寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每戶農(nóng)戶的平均土地只有2.5畝，2.5畝又分成四五塊小地，因此前期獲取土地非常困難。但目前他讓村民們采取土地入股分紅的方式，順利了很多。“農(nóng)林22條”中關(guān)于土地的幾條政策，更加增添了他的信心。

　　眼下，涼山州正處于從“脫貧攻堅”走向“鄉(xiāng)村振興”的銜接期。對此，林春福早有打算。他計劃依托萬畝橄欖種植基地，大力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)森林小鎮(zhèn)等旅游觀光項目，不斷做長產(chǎn)業(yè)鏈，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展?！拔覀儸F(xiàn)在一、二產(chǎn)已經(jīng)很成熟，未來還要做好三產(chǎn)。我們的橄欖園區(qū)已經(jīng)獲評成為國家3A級景區(qū)，接下來繼續(xù)好好干、繼續(xù)擴大規(guī)模?！?/p>

助推西部兩岸農(nóng)林合作

　　交流會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部臺辦副主任蔣建平就“農(nóng)林22條”做政策解讀。國家鄉(xiāng)村振興局綜合司司長許健民介紹鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接情況。國家林草局港澳臺辦副主任胡元輝介紹西南西北地區(qū)發(fā)展機遇。7家臺資農(nóng)業(yè)林業(yè)企業(yè)代表交流在大陸發(fā)展情況及體會。廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆臺辦及新疆建設(shè)兵團(tuán)臺辦負(fù)責(zé)同志，以及相關(guān)省(市、區(qū))臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人等百余人參加交流會。

　　“交流會在四川舉辦，對四川工作是鼓勵和鞭策”。作為活動承辦方，四川省臺辦主任羅治平希望能進(jìn)一步加強西部各省市區(qū)之間的交流互鑒，增進(jìn)各位臺商朋友對西部地區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，特別是鄉(xiāng)村振興發(fā)展機遇、政策的了解，推動西部地區(qū)與臺灣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域各項交流合作實現(xiàn)新發(fā)展、邁上新臺階。

　　國臺辦經(jīng)濟局局長張世宏了解四川臺資農(nóng)林也企業(yè)發(fā)展情況。

　　活動期間，與會嘉賓還圍繞“農(nóng)林22條”落實落細(xì)成效、臺胞臺企參與大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展情況等主題進(jìn)行討論與座談。部分臺商代表還實地考察了四川首個國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園——新津臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，感受川臺農(nóng)業(yè)合作發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，助推四川農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成果。活動當(dāng)天，15家優(yōu)質(zhì)在川臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)代表在會場外布展，展示特色農(nóng)林產(chǎn)品和企業(yè)形象?！稗r(nóng)林22條”在四川的落實落細(xì)成效以及在川臺資農(nóng)林企業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢，給與會臺商留下深刻印象。大家表示，“四川是西部農(nóng)林業(yè)發(fā)展的縮影，呼吁有更多臺資企業(yè)能到西南西北地區(qū)投資農(nóng)林業(yè)?！?/p>

川臺農(nóng)林業(yè)交流合作概況

　　近年來，四川充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省資源優(yōu)勢，從政策引領(lǐng)、平臺搭建、健全機制、精準(zhǔn)服務(wù)等方面，力促川臺農(nóng)林交流合作融合發(fā)展與互利共贏。

　　2014年以來，輪流在四川和臺灣連續(xù)舉辦六屆川臺農(nóng)業(yè)合作論壇，圍繞推進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)融合發(fā)展、深化川臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作和參與鄉(xiāng)村振興等主題，邀請2000多位兩岸農(nóng)業(yè)界人士參會，促進(jìn)兩地經(jīng)驗交流并簽約40余個項目，合作金額近30億元。

　　2016年，率先出臺《關(guān)于支持臺資企業(yè)和臺胞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》，從農(nóng)業(yè)補貼、基礎(chǔ)設(shè)施投入等方面出臺15條具體政策措施，明確在川臺胞與四川農(nóng)民享有同等權(quán)益。

　　2018年，發(fā)布實施“川臺70條”，對支持臺胞臺企來川參與鄉(xiāng)村振興、興辦農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體、開放市場準(zhǔn)入等11項措施進(jìn)一步細(xì)化。

　　2020年，印發(fā)《川臺農(nóng)業(yè)合作助推鄉(xiāng)村振興星暉計劃》，突出政策性、針對性和可操作性，明確未來5年深化川臺農(nóng)業(yè)交流合作目標(biāo)任務(wù)與細(xì)化政策措施;成立臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)委員會，開展系列“服務(wù)基層面對面”活動，傳播臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)與新品種，積極拓展川臺農(nóng)業(yè)交流合作深度與廣度。

　　2021年，對標(biāo)“農(nóng)林22條”，發(fā)布《四川省貫徹落實“農(nóng)林22條措施”操作指南》，對措施主責(zé)單位、相關(guān)政策及申報操作等進(jìn)行明確分工，為臺胞臺企參與“十四五”規(guī)劃實施和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了同等待遇和更多機遇。

　　為緩解新冠肺炎疫情對臺農(nóng)臺企沖擊影響，通過開展“臺企拓內(nèi)銷四川專場活動”和線上開設(shè)“四川臺資企業(yè)名品館”，積極幫助臺農(nóng)臺企融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

　　此外，通過支持臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)和開展川臺農(nóng)業(yè)合作示范基地培育創(chuàng)建工作，落實專項資金和補貼資金1765萬元，不斷加強對臺灣農(nóng)業(yè)項目、技術(shù)、人才和資本的引進(jìn)，支持在川臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)能力提升與成果轉(zhuǎn)化，極大激發(fā)臺企臺商深度參與脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，力促四川農(nóng)文旅三產(chǎn)融合發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來在川臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)每年獲得各級政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)租金、科技創(chuàng)新項目、用電用水配套和灌溉等各項涉農(nóng)支持資金上億元。

　　目前，川臺農(nóng)業(yè)交流合作逐步形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的發(fā)展格局。全省有國家級“臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”2個、省級“川臺農(nóng)業(yè)合作示范基地”30個，在川累計注冊臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)超300個，投資總額近150億元。

（根據(jù)四川省臺辦、新華網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)綜合整理）