多方協(xié)力打破規(guī)則 力度持續(xù)加碼——管好娛樂(lè)圈 有多不容易

　　多方協(xié)力打破規(guī)則，力度持續(xù)加碼

　　管好這個(gè)圈 有多不容易

　　最近，娛樂(lè)圈負(fù)面新聞不斷，鄭爽偷逃稅、吳亦凡涉嫌強(qiáng)奸罪被逮捕、趙麗穎極端粉絲拉踩引戰(zhàn)……娛樂(lè)圈亂象頻發(fā)，網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)惡化，引爆主管部門對(duì)娛樂(lè)圈的重拳出擊和整頓，娛樂(lè)圈畸形有望徹底翻篇。

　　從嚴(yán)禁“天價(jià)片酬”、陰陽(yáng)合同，到娛樂(lè)行業(yè)稅費(fèi)改革大潮，再到對(duì)不同行為的劣跡藝人的零容忍，以及到多部門重拳出擊徹底整治飯圈經(jīng)濟(jì)，這兩年主管部門對(duì)娛樂(lè)行業(yè)的監(jiān)管和規(guī)范越來(lái)越嚴(yán)格。在法律規(guī)定不斷出臺(tái)的情況下，娛樂(lè)圈畸形有望徹底被剔除，健康的娛樂(lè)生態(tài)即將來(lái)臨。

　　齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)

　　記者 師文靜

　　三令五申醞釀立法 對(duì)劣跡藝人零容忍

　　近期，吳亦凡、霍尊、張哲瀚、趙薇等明星“翻車”事件密集，不斷有明星被除名、封禁、批捕，引發(fā)行業(yè)內(nèi)外的關(guān)注。明星“暴雷”，不僅波及他們出演的影視作品，還會(huì)引發(fā)不良的社會(huì)影響。從明星接二連三的暴雷事件可以發(fā)現(xiàn)，相關(guān)主管部門、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、媒體立場(chǎng)等對(duì)劣跡明星的容忍度越來(lái)越小，“零容忍”成為越來(lái)越經(jīng)常被提及的詞匯。從近些年主管部門的一些政策、規(guī)定來(lái)看，對(duì)劣跡藝人的限制是一個(gè)越來(lái)越嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^(guò)程。主管部門對(duì)劣跡明星的認(rèn)定更加嚴(yán)格，對(duì)明星“劣跡”的定義范圍更加廣泛，對(duì)劣跡行為的容忍度越來(lái)越小，直到“零容忍”。

　　2014年，娛樂(lè)圈出現(xiàn)黃海波嫖娼、柯震東吸毒等影響惡劣的事件，同一年10月原國(guó)家新聞廣電總局下發(fā)《加強(qiáng)有關(guān)廣播電視節(jié)目、影視劇、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目制作傳播管理的通知》，通知要求不得邀請(qǐng)有吸毒、嫖娼等違法犯罪行為者參與制作網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影，已參與的作品暫停播出。通知點(diǎn)名封禁吸毒、嫖娼等劣跡藝人，吸毒、嫖娼行為被明確點(diǎn)名，出軌等道德問(wèn)題則未提及。

　　2018年，說(shuō)唱歌手PGone負(fù)面歌詞事件炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，不少綜藝節(jié)目嘉賓文身引發(fā)爭(zhēng)議。當(dāng)年年初原國(guó)家新聞廣電總局會(huì)議上提出，廣播電視邀請(qǐng)嘉賓應(yīng)堅(jiān)持“四個(gè)絕對(duì)不用”的標(biāo)準(zhǔn)，即對(duì)黨離心離德、品德不高尚的演員堅(jiān)決不用；低俗，惡俗、媚俗的演員堅(jiān)決不用；思想境界、格調(diào)不高的演員堅(jiān)決不用；有污點(diǎn)有緋聞、有道德問(wèn)題的演員堅(jiān)決不用；另外，總局明確要求節(jié)目中文身藝人、嘻哈文化、亞文化、喪文化不用。那幾年開始，主管部門對(duì)于明星劣跡行為，從吸毒、嫖娼等犯法行為延伸到明星的品德、格調(diào)、道德等行為，劣跡藝人范圍擴(kuò)大到道德敗壞、存在人生污點(diǎn)，從事過(guò)違法或不道德活動(dòng)的一類藝人。

　　2020年11月，國(guó)家廣電總局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)秀場(chǎng)直播和電商直播管理的通知》，要求不為違法失德藝人提供公開出鏡發(fā)聲機(jī)會(huì)，防范遏制炫富拜金、低俗媚俗等不良風(fēng)氣在直播領(lǐng)域滋生蔓延。該通知對(duì)劣跡藝人的限制，范圍擴(kuò)大到直播行業(yè)。

　　近兩年，經(jīng)歷了高云翔、陳羽凡、仝卓、翟天臨、趙立新、鄭爽等明星涉及違法犯規(guī)、私德有虧、民族大義、誠(chéng)信問(wèn)題等五花八門的劣跡事件之后，主管部門對(duì)明星的規(guī)范愈加嚴(yán)苛，對(duì)劣跡藝人管理更加嚴(yán)格。2021年2月，中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《演出行業(yè)演藝人員從業(yè)自律管理辦法》，詳細(xì)明確十五項(xiàng)禁止性條款，涵蓋違法犯罪、擾亂公共秩序、違背社會(huì)公序良俗、歪曲歷史事實(shí)等行為，根據(jù)演藝人員違反從業(yè)規(guī)范情節(jié)輕重及危害程度，分別實(shí)施1年、3年、5年和永久等不同程度的行業(yè)聯(lián)合抵制。在當(dāng)下，明星各類劣跡行為被爆出，將迅速引發(fā)輿情，品牌商紛紛解約，行業(yè)和媒體發(fā)聲，下一步行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合抵制，劣跡明星將直接“社死”，再無(wú)翻身之力。

　　無(wú)論是國(guó)家廣電總局還是行業(yè)協(xié)會(huì)一直在三令五申限制劣跡明星，而隨著對(duì)劣跡藝人的定義越來(lái)越明確，越來(lái)越認(rèn)識(shí)到劣跡藝人惡劣的社會(huì)影響嚴(yán)重性，2021年3月，國(guó)家廣電總局起草了《中華人民共和國(guó)廣播電視法(征求意見(jiàn)稿)》，并向社會(huì)公開征求意見(jiàn)，明確了廣播電視節(jié)目禁載的九類內(nèi)容，其中主創(chuàng)人員因違反相關(guān)法律、法規(guī)而造成不良社會(huì)影響的，相關(guān)節(jié)目傳播將受到限制。這說(shuō)明，對(duì)劣跡藝人的處罰有了法律上的依據(jù)。

　　最嚴(yán)限薪令 遏制“天價(jià)酬勞”

　　日前，上海市稅務(wù)局第一稽查局已查明鄭爽2019年至2020年未依法申報(bào)個(gè)人收入1.91億元等，依法作出對(duì)鄭爽追繳稅款、加收滯納金并處罰款共計(jì)2.99億元的處理處罰決定。鄭爽逃稅之所以引發(fā)行業(yè)內(nèi)外巨大關(guān)注，引發(fā)軒然大波，是因?yàn)樵趪?guó)家法律法規(guī)和主管部門的各種號(hào)令、規(guī)定下，鄭爽依舊頂風(fēng)作案，借助頂流明星的光環(huán)行違法犯罪之事，不斷刷新公眾認(rèn)知的下限。

　　近幾年，主管部門對(duì)娛樂(lè)圈“天價(jià)片酬”、天價(jià)片酬背后的“陰陽(yáng)合同”以及明星逃稅漏稅行為的整頓可謂大刀闊斧、雷厲風(fēng)行。

　　2017年、2018年，明星出演一部電視劇、綜藝節(jié)目動(dòng)輒幾千萬(wàn)甚至上億元的片酬引發(fā)大眾關(guān)注。幾大平臺(tái)和制作公司率先發(fā)布《關(guān)于抑制不合理片酬，抵制行業(yè)不正之風(fēng)的聯(lián)合聲明》，提出單個(gè)演員的單集片酬(含稅)不得超過(guò)100萬(wàn)元人民幣，其總片酬(含稅)最高不得超過(guò)5000萬(wàn)元人民幣。

　　隨后，娛樂(lè)圈最嚴(yán)稅費(fèi)政策來(lái)臨，2018年9月，娛樂(lè)行業(yè)最新稅務(wù)規(guī)定實(shí)行，終止定期定額征收方式，征收方式將改為查賬征收，并要求影視工作室45天內(nèi)，按照定額終止前執(zhí)行期內(nèi)每月實(shí)際發(fā)生的經(jīng)營(yíng)額、所得額向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行分月匯總申報(bào)，未按規(guī)定期限如實(shí)申報(bào)繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將依法處理。明星逃稅將無(wú)處可逃。

　　一系列整頓和連鎖反應(yīng)之下，也是2018年，娛樂(lè)圈迎來(lái)最嚴(yán)“薪酬令”。2018年11月，國(guó)家廣播電視總局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝節(jié)目管理的通知》，要求堅(jiān)決遏制追星炒星等不良傾向，規(guī)定每部電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇全部演員片酬不超過(guò)制作總成本的40%，其中主要演員不超過(guò)總片酬的70%，演員總片酬超過(guò)制作總成本40%的情況需向所屬協(xié)會(huì)及中廣聯(lián)演員委員會(huì)進(jìn)行備案并說(shuō)明情況。綜藝節(jié)目執(zhí)行同樣的片酬比例。同時(shí)，更嚴(yán)限薪標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，單期節(jié)目單人片酬不超過(guò)80萬(wàn)元，常駐嘉賓一季節(jié)目總片酬不超過(guò)1000萬(wàn)，從此，明星參加綜藝450萬(wàn)元/天、4800萬(wàn)元/季、240萬(wàn)元/期等天價(jià)片酬得到遏制。

　　稅改風(fēng)波之后，主管部門針對(duì)娛樂(lè)行業(yè)的限薪令密集出臺(tái)。2018年12月，廣電總局發(fā)布《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目信息備案升級(jí)的通知》，通知指出，自2019年2月開始，重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇(包括網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫片)開始制作前，要由制作機(jī)構(gòu)登錄“重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇信息備案系統(tǒng)”，登記節(jié)目名稱、題材類型、內(nèi)容概要、制作預(yù)算等規(guī)劃信息。制作機(jī)構(gòu)還需將節(jié)目擬播出平臺(tái)、實(shí)際投資、演員片酬等相關(guān)信息備案，再送審獲得備案號(hào)。在影視劇、綜藝節(jié)目片酬限令出臺(tái)之后，主管部門力爭(zhēng)從制作源頭嚴(yán)控片酬。

　　2020年2月，國(guó)家廣播電視總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電視劇網(wǎng)絡(luò)劇創(chuàng)作生產(chǎn)管理有關(guān)工作的通知》，內(nèi)容涵蓋完善申報(bào)備案公示、反對(duì)內(nèi)容“注水”、演員片酬比例等內(nèi)容，引導(dǎo)規(guī)范電視劇行業(yè)。通知提倡不超過(guò)40集、鼓勵(lì)30集以內(nèi)的劇集創(chuàng)作，再次強(qiáng)調(diào)限制演員片酬比例，要求全部演員總片酬不得超過(guò)制作總成本的40%，其中主要演員片酬不得超過(guò)總片酬的70%。

　　鄭爽事件爆出后，網(wǎng)友期待明星“限薪令”規(guī)定能更嚴(yán)格落地，因?yàn)槊餍侵饔^故意偷逃稅款，將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的不良社會(huì)影響。明星社會(huì)影響力大，示范效應(yīng)明顯，逃稅漏稅損害法律秩序，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

　　破除“唯流量論” 組合拳整治畸形飯圈

　　在不少專家看來(lái)，不管是影視劇還是選秀綜藝節(jié)目，只要內(nèi)容生產(chǎn)依然圍繞流量明星來(lái)展開，娛樂(lè)圈的一切弊病將無(wú)從根治。因?yàn)樵凇拔髁俊钡耐犸L(fēng)下，隱形天價(jià)片酬依舊存在，優(yōu)質(zhì)內(nèi)容、優(yōu)秀演員被嚴(yán)重?cái)D壓，“數(shù)據(jù)注水”“數(shù)據(jù)造假”屢禁不止……同時(shí)“唯流量”之下飯圈造謠攻擊、網(wǎng)絡(luò)暴力、互相拉踩、挑動(dòng)對(duì)立、干擾輿論等亂象嚴(yán)重影響了青少年的健康成長(zhǎng)?！拔髁俊薄拔〝?shù)據(jù)”造就的飯圈追星亂象早已積重難返、病入膏肓，主管部門對(duì)飯圈、“唯流量論”的整治早就開始，最近更是多部門打出組合拳，欲徹底終結(jié)畸形飯圈文化。

　　2018年“選秀元年”以來(lái)，養(yǎng)成明星風(fēng)行，粉絲經(jīng)濟(jì)崛起，但粉絲經(jīng)濟(jì)與生俱來(lái)的卻是各種弊端。隨著“101粉絲集資超4000萬(wàn)”“組織者卷款跑路喜提海景房”的負(fù)面新聞被曝光，選秀綜藝在選秀元年就引發(fā)了監(jiān)管部門的高度關(guān)注。2018年7月，國(guó)家廣電總局頒布了史上最嚴(yán)限秀令，從創(chuàng)作源頭整治綜藝市場(chǎng)亂象，《關(guān)于做好暑期視聽節(jié)目播出工作的通知》要求，對(duì)于偶像養(yǎng)成類節(jié)目、社會(huì)廣泛參與選拔的歌唱才藝競(jìng)秀類節(jié)目，要組織專家從主題立意、價(jià)值導(dǎo)向、思想內(nèi)涵、環(huán)節(jié)設(shè)置等方面進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估，確保節(jié)目導(dǎo)向正確、內(nèi)容健康向上方可播出，堅(jiān)決遏止節(jié)目過(guò)度娛樂(lè)化和宣揚(yáng)拜金享樂(lè)、急功近利等錯(cuò)誤傾向，共同努力營(yíng)造暑期健康清朗的網(wǎng)絡(luò)視聽環(huán)境。

　　選秀綜藝絡(luò)繹不絕，優(yōu)質(zhì)明星沒(méi)有推出幾個(gè)，但飯圈經(jīng)濟(jì)弊端越來(lái)越明顯。2020年2月，在廣電總局網(wǎng)絡(luò)司的指導(dǎo)下，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)聯(lián)合各大視頻網(wǎng)站，發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)綜藝節(jié)目?jī)?nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》，《細(xì)則》對(duì)近兩年最為流行的選秀綜藝做出限制，要求節(jié)目中不得出現(xiàn)設(shè)置“花錢買投票”環(huán)節(jié)，刻意引導(dǎo)、鼓勵(lì)網(wǎng)民采取購(gòu)物、充會(huì)員等物質(zhì)化手段為選手投票、助力。這項(xiàng)規(guī)定抓住關(guān)鍵，花錢投票是選秀綜藝一直以來(lái)最受詬病的問(wèn)題。

　　今年5月，選秀綜藝《青春有你3》“倒奶風(fēng)波”被曝光，引發(fā)選秀圈、飯圈動(dòng)蕩，《青3》來(lái)不及成團(tuán)，就被暫停錄制了。被資本裹挾的選秀得到整治，選秀綜藝紛紛被取消，飯圈文化弊端得到重視。今年5月，國(guó)家網(wǎng)信辦部署開展2021年“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)，其中就包括“清朗·整治網(wǎng)上文娛及熱點(diǎn)排行亂象”“清朗·‘飯圈’亂象整治”等專項(xiàng)行動(dòng)，旨在規(guī)范和引導(dǎo)粉絲群體理性追星，截至8月5日，該行動(dòng)累計(jì)清理負(fù)面有害信息15萬(wàn)余條，處置違規(guī)賬號(hào)4000余個(gè)，關(guān)閉問(wèn)題群組1300余個(gè)，解散不良話題814個(gè)，攔截下架涉嫌集資引流的小程序39款。

　　在吳亦凡涉嫌強(qiáng)奸事件催化下，娛樂(lè)圈近期迎來(lái)大震蕩，飯圈追星有望徹底翻篇。8月6日，微博運(yùn)營(yíng)了7年的“明星勢(shì)力榜”被下線，8月27日，全面下線超話模塊中明星、CP、音樂(lè)分類超話排行。8月28日，微博全面下線各類明星排行榜單。

　　在吳亦凡、張哲瀚、趙薇等明星事件的多重催化下，近日整頓娛樂(lè)圈亂象的“組合拳”來(lái)襲。8月24日，中國(guó)文聯(lián)文藝工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)工作座談會(huì)舉行，多位藝術(shù)家針對(duì)“飯圈”文化、“唯流量論”等不良現(xiàn)象和近期文藝界及娛樂(lè)圈集中出現(xiàn)的違法失德現(xiàn)象進(jìn)行座談交流，并發(fā)出《修身守正 立心鑄魂——致廣大文藝工作者倡議書》。8月26日，中國(guó)文藝評(píng)論家協(xié)會(huì)、中國(guó)文聯(lián)文藝評(píng)論中心組織召開“飯圈文化治理”專家研討會(huì)。專家深入解讀“飯圈文化”的產(chǎn)生機(jī)理，深刻揭示不良“飯圈文化”的嚴(yán)重危害，共同探討“飯圈文化”治理的工作方向和具體措施，發(fā)揮文藝評(píng)論價(jià)值引導(dǎo)、精神引領(lǐng)、審美啟迪作用，努力廓清社會(huì)風(fēng)氣。

　　8月27日，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“飯圈”亂象治理的通知》，要求取消明星藝人榜單、優(yōu)化調(diào)整排行規(guī)則、嚴(yán)管明星經(jīng)紀(jì)公司、規(guī)范粉絲群體賬號(hào)、嚴(yán)禁呈現(xiàn)互撕信息、清理違規(guī)群組板塊、不得誘導(dǎo)粉絲消費(fèi)、強(qiáng)化節(jié)目設(shè)置管理、嚴(yán)控未成年人參與、規(guī)范應(yīng)援集資行為，重拳出擊飯圈追星亂象。平臺(tái)和明星工作室紛紛發(fā)布倡議書，飯圈畸形有望從各個(gè)層面被嚴(yán)禁、掃除。

來(lái)源：齊魯晚報(bào)