人民軍隊法治建設的有益探索
——讀《人民軍隊法治建設史》有感
■史學強
“凡兵,制必先定?!笨v觀古今中外軍隊建設發(fā)展的歷史,既是一部充滿血與火的戰(zhàn)爭史,也是一部建軍立制的探索史。人民軍隊法治建設伴隨軍隊誕生,經(jīng)過90多年風雨歷程,取得了巨大成就,積累了豐富的法治建設經(jīng)驗,形成了較為完整的人民軍隊法治建設體系,成為新時代人民軍隊法治建設的寶貴財富。由解放軍出版社出版的《人民軍隊法治建設史》(1927-2017),全面回顧人民軍隊法治建設走過的光輝歷程和重大歷史成就以及寶貴理論與實踐經(jīng)驗,為廣大官兵傳承人民軍隊法治建設優(yōu)良傳統(tǒng),提供了有益探索。
該書緊密結合人民軍隊法治建設光輝歷程,按照人民軍隊創(chuàng)立時期(土地革命戰(zhàn)爭時期)的軍事法治建設、抗日戰(zhàn)爭時期的軍事法治建設、解放戰(zhàn)爭時期的軍事法治建設、中華人民共和國軍事法治建設(上、中、下)的發(fā)展脈絡和基本經(jīng)驗總結等,對中國革命和建設各個歷史時期的重要軍事立法、軍事執(zhí)法、軍事司法、法治宣傳教育和法治理論研究等主要理論與實踐的成就,進行了系統(tǒng)梳理、考證和闡述。特別值得關注的是,該書圍繞黨的十八大以來人民軍隊法治建設實踐,重點闡述了以習近平同志為核心的黨中央對國防和軍隊法治建設的高度重視和重大理論指導與實踐創(chuàng)新,全面反映了在黨的領導下深入推進依法治軍從嚴治軍、加強國防和軍隊建設法治化方面的豐碩成果。
學史以明智,鑒往而知來。讀完《人民軍隊法治建設史》,收獲頗豐、感悟良多。特別是該書對人民軍隊法治建設歷史經(jīng)驗的幾點總結,給筆者留下深刻印象:
深入推進依法治軍必須堅持黨對軍隊的絕對領導。歷史告訴我們,保證黨對軍隊的絕對領導,關系我軍性質(zhì)和宗旨、關系社會主義前途命運、關系黨和國家長治久安,是我軍立軍之本和建軍之魂,要確保全軍在任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮,確保黨從思想上、政治上、組織上牢牢掌握軍隊。我們必須清醒認識到,軍委主席負責制是黨對軍隊絕對領導制度的“龍頭”,是確保國家長治久安的“定海神針”。廣大官兵維護核心、聽從指揮,首要的是維護和貫徹軍委主席負責制,要不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致。
軍事法治建設必須牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準。鞏固和提高戰(zhàn)斗力是軍隊一切工作的出發(fā)點和落腳點。軍事法治建設必須緊緊圍繞軍事斗爭準備,加大戰(zhàn)場和戰(zhàn)時法治建設,形成有利于提高戰(zhàn)斗力的政策導向、制度體系和監(jiān)督機制,用法治強制力保證戰(zhàn)斗力生成、鞏固和提升,全面提高各級軍事機關和廣大官兵打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭的能力,有效履行黨和人民賦予的新時代使命任務。
筑牢全軍官兵法治信仰和法治思維。法律的權威來自人們的信仰。必須大力培養(yǎng)官兵尊崇法治的情感認同,在全軍深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入部隊教育訓練體系,把培育法治精神作為強軍文化建設的重要內(nèi)容。要依法規(guī)范和自覺維護部隊正規(guī)的戰(zhàn)備、訓練、工作和生活秩序,形成黨委依法決策、機關依法指導、基層部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面。要不斷增強廣大官兵在軍事法治建設中的主人翁意識和使命感責任感,充分挖掘、調(diào)動他們的積極性創(chuàng)造性。要依法維護官兵正當權益、依法保證公平正義,營造軍營風清氣正良好氛圍。
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