RCEP生效在即，商務(wù)部為用好協(xié)定“劃重點”

　　新華社北京12月30日電 題：RCEP生效在即，商務(wù)部為用好協(xié)定“劃重點”

　　新華社記者劉紅霞、嚴賦憬

　　2022年的第一天，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)將正式生效，全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)將正式啟航。

　　RCEP生效將帶來哪些機遇?如何抓住機遇?30日，商務(wù)部有關(guān)負責人在國務(wù)院政策例行吹風會上“劃重點”。

　　用早用好降關(guān)稅、原產(chǎn)地規(guī)則等政策

　　RCEP共計15個成員國，包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國。目前，6個東盟成員國和4個非東盟成員國正式提交核準書，達到協(xié)定生效門檻。根據(jù)協(xié)定規(guī)定，RCEP將于2022年1月1日對已正式提交核準書的10國生效。

　　商務(wù)部副部長任鴻斌表示，協(xié)定實施是我國對外開放“新的里程碑”，當前，協(xié)定實施的國內(nèi)準備已就緒，701條約束性義務(wù)均已做好履約準備。

　　“RCEP如期生效，是寶貴的市場機遇，蘊含著巨大的貿(mào)易創(chuàng)造力，是明年穩(wěn)外貿(mào)的重要抓手。”商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾說。

　　此言不虛。在我國主要貿(mào)易伙伴中，東盟占“頭把交椅”，日本、韓國分別位居第四、第五位。

　　海關(guān)統(tǒng)計顯示，今年前11個月，中國對RCEP其他14個成員國進出口總值為10.96萬億元，占我國同期外貿(mào)總值的31%。

　　“RCEP有利于擴大我國優(yōu)勢產(chǎn)品的出口?！鄙虅?wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長余本林說，比如，中日兩國首次達成自貿(mào)安排，雙方在機械裝備、電子信息、化工、輕工紡織等多個領(lǐng)域相互大幅降低關(guān)稅，特別是明年我國對日本出口57%的稅號產(chǎn)品將立即實現(xiàn)零關(guān)稅，對貿(mào)易的促進效應(yīng)明顯。

　　他表示，RCEP的原產(chǎn)地累積規(guī)則大大降低了商品享惠的門檻，將鼓勵生產(chǎn)商更多使用區(qū)域內(nèi)的原產(chǎn)材料，有助于本地區(qū)形成更加緊密、更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?！拔覈虚g品的生產(chǎn)和貿(mào)易將獲益，紡織原材料、汽車零部件、電子元器件等上游產(chǎn)品的出口將進一步增長?！?/p>

　　以高水平開放增強對外資的吸引力

　　RCEP不僅是目前全球最大的自貿(mào)協(xié)定，而且是一個全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的自貿(mào)協(xié)定。

　　它的全面性體現(xiàn)在，協(xié)定不僅涵蓋貨物貿(mào)易，還囊括服務(wù)貿(mào)易、投資等市場準入、經(jīng)濟技術(shù)合作、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)等領(lǐng)域。

　　“協(xié)定實施為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐，將成為我國連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的紐帶和橋梁，使國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源更加緊密相連?！比硒櫛笳f。

　　余本林表示，RCEP將提升我國與其他成員國的相互投資增長?！胺?wù)貿(mào)易領(lǐng)域，各方均作出高水平開放承諾。投資領(lǐng)域，各方以負面清單的形式作出承諾，外商投資準入更加放寬，大幅提高了政策透明度。”

　　RCEP生效后，貨物、服務(wù)、投資開放承諾疊加，貿(mào)易投資便利化得到制度保障，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有望更加融合，區(qū)域投資有望更加活躍。

　　“我國產(chǎn)業(yè)門類齊全、配套能力強、生產(chǎn)效率高，更有潛力吸引域內(nèi)外企業(yè)來華投資?！庇啾玖终f。

　　加快出臺針對性舉措、加大對企業(yè)的培訓

　　RCEP生效在即，相關(guān)國家和企業(yè)都在為此“摩拳擦掌”。

　　山東美佳集團有限公司以加工、出口、銷售冷凍水產(chǎn)品為主營業(yè)務(wù)，日本、韓國是其主要市場。公司常務(wù)副總裁郭曉華告訴記者，RCEP生效將給美佳集團帶來“前所未有的發(fā)展機遇”，最近商務(wù)、海關(guān)等部門多次上門，就關(guān)稅減讓安排、原產(chǎn)地規(guī)則解讀等予以輔導。

　　記者了解到，為幫助企業(yè)盡早抓住RCEP帶來的機遇，商務(wù)、海關(guān)等部門在全國范圍內(nèi)已舉辦超過1000場培訓。

　　“我們要用足用好市場開放承諾和規(guī)則，擴大原產(chǎn)地累積規(guī)則的綜合效應(yīng)?！崩钆d乾表示。

　　商務(wù)部官網(wǎng)上，設(shè)置了專門的中國自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)子頁面，通過這個頁面可以查詢RCEP協(xié)定的中英文文本、歷次培訓材料和政策解讀等大量信息，也可以查詢RCEP各成員國優(yōu)惠稅率。

　　任鴻斌表示，商務(wù)部將與各地方、各相關(guān)部門密切配合，跟蹤分析形勢變化，指導各地方結(jié)合實際，出臺針對性支持舉措，盡早盡快讓外貿(mào)企業(yè)切實享受到開放和政策紅利。