彭蕙仙：蔡英文的凈零騙局

蔡英文在新春大年初一視察臺(tái)電中央調(diào)度中心，宣示“臺(tái)灣要繼續(xù)邁向2050凈零排放的目標(biāo)。”

蔡英文自2016年“執(zhí)政”后，多次強(qiáng)調(diào)“2025非核家園”的能源政策不變，讓臺(tái)電加上一票能源專家學(xué)者言之鑿鑿地為之背書(shū)；然而，不久前，臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門主管王美花竟厚著臉皮說(shuō)2025綠能發(fā)電占比20%的目標(biāo)無(wú)法達(dá)標(biāo)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)部門報(bào)告，2025年綠能、燃?xì)獍l(fā)電占比所出現(xiàn)的6個(gè)百分點(diǎn)缺口，將全部由燃煤發(fā)電補(bǔ)上，因此煤電占比將會(huì)增為33%，如此一來(lái)，2025年的碳排會(huì)比原先的設(shè)定多了1500萬(wàn)噸。

從2016年5月到2022年1月，也不過(guò)短短5年半多一點(diǎn)，蔡當(dāng)局的能源政策就跳票了，蔡英文此時(shí)此刻談及近30年后的2050要凈零碳排，這樣的承諾有多少可信度？更何況，臺(tái)灣在2025年就核電歸零，但綠電最多只有15%，屆時(shí)85%得依賴化石燃料發(fā)電，從現(xiàn)實(shí)面來(lái)看，25年之后的2050想做到凈零碳排簡(jiǎn)直是天方夜譚。

根據(jù)國(guó)際能源署（IEA）“全球能源部門實(shí)現(xiàn)2050年凈零碳排路徑”指引，2050全球的再生能源發(fā)電占比是88%，臺(tái)灣地區(qū)是80%；全球核電是8%，臺(tái)灣地區(qū)是0%，全球無(wú)CCS（碳捕捉與封存）的燃?xì)鉃?%，臺(tái)灣地區(qū)為10%。在這樣的情境下，臺(tái)灣地區(qū)要如何在2050年做到凈零？

全球再生能源占比是從2020年的29%提高到2050年的88%，成長(zhǎng)203%，臺(tái)灣的再生能源占比則是要從2021年的5.5%提高到2050年的80%，漲幅須達(dá)1355%，可能嗎？就算臺(tái)灣地區(qū)卯起來(lái)拼，以太陽(yáng)光電和風(fēng)電為主的再生能源也不可能無(wú)止境發(fā)展，光電有土地面積的限制，風(fēng)電有風(fēng)場(chǎng)的限制。德國(guó)是全球太陽(yáng)光電裝置容量最高的國(guó)家，若依照蔡當(dāng)局的能源配置規(guī)劃，根據(jù)臺(tái)“清大”核工特聘教授李敏的估算，那臺(tái)灣地區(qū)單位面積光電裝置的密度將會(huì)是德國(guó)的4倍，地狹人稠、生態(tài)環(huán)境脆弱的臺(tái)灣地區(qū)做得到嗎？

再說(shuō)，近年來(lái)為了大量裝置太陽(yáng)能板和開(kāi)發(fā)工業(yè)區(qū)，蔡當(dāng)局四處征收農(nóng)地、綠地、漁塭、埤塘等，加上違章工廠就地合法化，可以預(yù)測(cè)，臺(tái)灣地區(qū)森林和土地的“碳匯”必將大減，這當(dāng)然不利于臺(tái)灣地區(qū)整體的減碳效果。事實(shí)上，根據(jù)環(huán)保部門2021年10月發(fā)布的《溫室氣體排放清冊(cè)報(bào)告》，近30年來(lái)，臺(tái)灣地區(qū)林地除碳量持續(xù)減少，另一方面，要如何處理太陽(yáng)能板壽命結(jié)束后的污染問(wèn)題，目前只知急就章推光電裝置的蔡當(dāng)局，也根本沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

由于優(yōu)良的陸域風(fēng)電選地已幾近飽和，離岸風(fēng)電成為蔡當(dāng)局推動(dòng)綠色能源的重頭戲，再加上某國(guó)際工程顧問(wèn)公司曾發(fā)布一項(xiàng)調(diào)查宣稱，世界風(fēng)況最好的20處離岸風(fēng)場(chǎng)，臺(tái)灣海峽就占了16處，更是給了蔡當(dāng)局瘋狂開(kāi)發(fā)離岸風(fēng)電的超強(qiáng)動(dòng)力。然而，因新冠疫情及每年海上施工期只有4至10月間的半年等因素，臺(tái)灣離岸風(fēng)電的進(jìn)度嚴(yán)重落后，去年底原定累計(jì)并網(wǎng)容量應(yīng)為933MW，實(shí)際完成約365MW，達(dá)標(biāo)率不到4成。此外，去年風(fēng)力發(fā)電量占比較前一年同期不升反降。

離岸風(fēng)電除了進(jìn)度落后可能危及金額高達(dá)千億元新臺(tái)幣的銀行融資債權(quán)外，第一階段遴選制的躉購(gòu)費(fèi)率每度電5.8元過(guò)高，也是全民長(zhǎng)期的負(fù)擔(dān)；而風(fēng)能開(kāi)發(fā)所隱藏的環(huán)境成本未得到妥善處理，最終一定會(huì)衍生社會(huì)問(wèn)題。

從上述分析可知，蔡當(dāng)局的能源政策可行性非常低，何況2050凈零排放目標(biāo)，根本就是一場(chǎng)畫大餅的騙局。（作者為臺(tái)灣資深媒體人）