【兩岸風(fēng)來2022】大陸臺胞個體戶新政傳福音，臺灣同胞登陸創(chuàng)業(yè)有了更多選擇！

　　3月大陸惠臺暖風(fēng)吹拂，進一步開放臺胞申設(shè)個體戶，此次新政有望惠及更多臺灣青年和基層民眾。國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮16日在例行發(fā)布會上宣布，國務(wù)院臺辦、商務(wù)部、市場監(jiān)督管理總局當(dāng)日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好臺灣居民在服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)申請設(shè)立個體工商戶工作的通知》(以下簡稱《通知》)，自即日起實施。臺胞個體戶的開放行業(yè)大幅增加(24項擴展到122項)，開放地域進一步擴大(包含27個服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū))。是大陸進一步完善臺灣同胞福祉，確保臺灣同胞享受同等待遇，制度性開放的一個重要舉措，為更多臺灣同胞到大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)打開了方便之門。

新措施!呈現(xiàn)了兩大特點

　　據(jù)朱鳳蓮介紹，上述《通知》是為了貫徹落實國務(wù)院《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》，考慮到服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)，營商環(huán)境優(yōu)良、商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，臺灣居民到這些地區(qū)申設(shè)個體工商戶，可以分享政策疊加帶來的更好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機遇，更有利于他們實現(xiàn)個人更好的發(fā)展。因此有了此次新開放措施的出臺，目的是進一步為臺灣同胞特別是基層民眾、青年群體到大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持。

　　此前有關(guān)部門分別于2007年、2011年、2015年出臺了關(guān)于臺灣居民在大陸申設(shè)個體工商戶的3份文件，此次出臺新的政策措施，相比之下有兩個特點：一是開放行業(yè)大幅增加，由零售業(yè)、餐飲業(yè)、紡織服裝及家庭用品批發(fā)、文具用品批發(fā)等24項擴展到122項，涵蓋《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》。二是開放地域進一步擴大，包含27個服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)：北京、天津、上海、重慶(涪陵區(qū)等21個市轄區(qū))、海南、大連、廈門、青島、深圳、石家莊、長春、哈爾濱、南京、杭州、合肥、濟南、武漢、廣州、成都、貴陽、昆明、西安、蘇州、威海和河北雄安新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、陜西西咸新區(qū)等省、市(區(qū)域)。

新機遇!率先分享理念不變

　　朱鳳蓮指出，出臺《通知》是有關(guān)部門進一步完善保障臺灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度政策的重要舉措。這充分體現(xiàn)我們秉持的“兩岸一家親”理念不會變，率先同臺灣同胞分享發(fā)展機遇的政策不會變，為臺灣同胞辦實事做好事的舉措不會變。歡迎廣大臺灣同胞把握機遇，來大陸實現(xiàn)自身更大更好發(fā)展。

　　朱鳳蓮說，為鼓勵和支持臺灣同胞特別是基層民眾、青年群體到大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)，國臺辦會同有關(guān)部門先后發(fā)布《臺灣農(nóng)民在海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園申辦個體工商戶登記管理工作的若干意見》《關(guān)于開放臺灣居民申請設(shè)立個體工商戶的通知》《關(guān)于擴大開放臺灣居民在大陸申請設(shè)立個體工商戶的通知》及補充通知等政策文件，不斷擴大開放臺灣居民來大陸申設(shè)個體工商戶。目前3份政策文件仍在執(zhí)行中。

　　新措施出臺后，臺灣居民在服貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)申設(shè)個體工商戶的經(jīng)營范圍大幅擴展，其中不乏臺灣具有發(fā)展優(yōu)勢、臺胞經(jīng)營意愿高的行業(yè)，如蔬菜、水果、食用菌及園藝作物種植，焙烤食品、糖果巧克力及蜜餞制造，茶飲料及其他飲料制造，寵物服務(wù)，文化娛樂經(jīng)紀(jì)人，其他室內(nèi)娛樂活動中的以休閑、娛樂為主的動手制作活動(陶藝、縫紉、繪畫等)。2022年3月1日《市場主體登記管理條例》實施后，各類市場主體登記注冊更為便利。臺灣居民申請個體工商戶登記，只需到經(jīng)營場所所在地的登記機關(guān)，按相關(guān)登記注冊程序辦理即可。

新利好!兩岸臺胞反響強烈

　　大陸方面16日頒布便利臺胞的新措施，其中不乏臺灣具有發(fā)展優(yōu)勢、臺胞經(jīng)營意愿高的種植、焙烤、茶飲等，以及寵物服務(wù)、文娛經(jīng)紀(jì)等行業(yè)，兩岸同胞反響強烈。

　　臺灣阿美族歌手楊品驊便關(guān)注到了文娛經(jīng)紀(jì)這一塊。他表示最關(guān)注新政策中關(guān)于“文化娛樂經(jīng)紀(jì)人”這個行業(yè)的開放?！?strong>之前關(guān)于演藝方面的經(jīng)紀(jì)人行業(yè)是不對臺胞開放的，我們進入相關(guān)行業(yè)時，即使可以考取證書，卻不能夠自己經(jīng)營。”所以，他認(rèn)為，今次新政策的出臺為臺胞提供了非常廣闊的選擇范圍，甚至包括葡萄酒和啤酒制造，以及鄉(xiāng)村振興過程中產(chǎn)生的農(nóng)副產(chǎn)品等，更有利于臺胞融入大陸發(fā)展?！?/p>

　　臺灣醫(yī)師謝啟彥最關(guān)注的則是新政策中的開放“中藥材種植”行業(yè)。她認(rèn)為，大陸中醫(yī)藥發(fā)展空間大，尤其向臺胞個體戶開放食用菌、香料作物以及中藥材等種植領(lǐng)域，增加了臺胞在大陸的經(jīng)營自由度，是真正的利好消息。

臺胞個體工商戶政策演進

　　2007年11月，國家工商行政管理總局發(fā)布了《臺灣農(nóng)民在海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園申辦個體工商戶登記管理工作的若干意見》，開放臺灣農(nóng)民申請個體工商戶。

　　2011年12月，國家工商行政管理總局發(fā)布《關(guān)于開放臺灣居民申請設(shè)立個體工商戶的通知》，開放臺灣居民申請個體工商戶。

　　2015年12月，國家工商行政管理總局發(fā)布《關(guān)于擴大開放臺灣居民在大陸申請設(shè)立個體工商戶的通知》及補充通知等政策文件，進一步擴大開放臺灣居民來大陸申請設(shè)立個體工商戶。

　　根據(jù)上述三個文件規(guī)定，臺灣農(nóng)民可在海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園申設(shè)個體工商戶，臺灣居民可在大陸26個省、自治區(qū)、直轄市申設(shè)24個行業(yè)個體工商戶。據(jù)市場監(jiān)管部門統(tǒng)計，截至2021年底，登記注冊臺灣農(nóng)民個體工商戶359戶，臺灣居民個體工商戶9926戶。

　　2022年3月16日，國務(wù)院臺辦、商務(wù)部、市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好臺灣居民在服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)申請設(shè)立個體工商戶工作的通知》，自即日起實施。臺胞個體戶的開放行業(yè)大幅增加(24項擴展到122項)，開放地域進一步擴大(包含27個服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū))。

臺胞申辦個體工商戶流程

　　1領(lǐng)取和填寫《個體工商戶(臺灣居民)開業(yè)登記申請書》

　　2提交文件，申請設(shè)立登記

　?、偕暾埲撕炇稹秱€體工商戶(臺灣居民)開業(yè)登記申請書》;臺灣居民個體工商戶應(yīng)當(dāng)填寫“個體工商戶經(jīng)營者(臺灣居民)登記表”作為附件

　　②申請人身份證明復(fù)印件：臺灣居民身份證;臺灣居民來往大陸通行證或旅行證

　?、厶峤唤?jīng)營場所使用證明

　　④提交《個體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》

　?、萜渌募?/p>

　　3受理、審查和決定

　　登記機關(guān)收到申請文件后，對于申請材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理。登記機關(guān)受理后，可以當(dāng)場登記，發(fā)給準(zhǔn)予個體工商戶登記通知書;或發(fā)給受理通知書，經(jīng)派員核查核實，于受理之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)否登記的決定。

　　4繳納登記費，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照(各地登記機關(guān)或有出入，具體請參考《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細(xì)則》)

　　【華夏經(jīng)緯網(wǎng)綜合整理，部分資料參考香港大公報】