四川江油“1·2”較大道路交通安全事故調(diào)查報告公布

　　中新網(wǎng)成都4月8日電(記者 劉忠俊)四川綿陽江油市“1·2”較大道路交通安全事故調(diào)查報告8日向社會公布，經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定該起事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　2022年1月2日14時53分許，綿陽江油市中雁路雙河鎮(zhèn)(小地名：八角廟)路段發(fā)生一起道路交通事故，造成8人死亡，20人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約1135萬元人民幣。

　　事故發(fā)生后，經(jīng)四川省人民政府批準(zhǔn)，成立了由應(yīng)急廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省總工會等部門和綿陽市有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的綿陽江油市“1·2”較大道路交通安全事故提級調(diào)查組(簡稱事故調(diào)查組)對事故進(jìn)行提級調(diào)查，同時聘請有關(guān)專家參與事故調(diào)查工作，并邀請省檢察院派員參加。四川省紀(jì)委監(jiān)委同步成立追責(zé)問責(zé)審查調(diào)查組。

　　事故現(xiàn)場(報告截圖)?！∈鹿收{(diào)查組供圖

　　調(diào)查報告指出，該起事故直接原因?yàn)轳{駛?cè)瞬僮鞑划?dāng)，超速行駛，車輛超載，車輛部分技術(shù)狀況不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。間接原因：貨運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，貨運(yùn)源頭裝載管控缺位，車輛維修違規(guī)問題突出，道路隱患治理不及時，地方黨委政府和有關(guān)部門管理不到位。該起事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　調(diào)查報告提到，中雁路行政等級縣道，技術(shù)等級二級公路，設(shè)計速度60公里/小時(局部路段設(shè)計速度40公里/小時)，水泥混凝土路面，路基寬度12米，雙向兩車道混合交通式公路。中雁路道路交通事故多發(fā)，2019年至2021年發(fā)生道路交通事故79起，死亡33人，受傷114人。

　　駕駛?cè)诵熘就袨檫`反了《中華人民共和國道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定認(rèn)定：徐志威承擔(dān)此次事故全部責(zé)任。徐甫明、高量、顧冬及其余當(dāng)事人無與此次事故成因有關(guān)的交通違法行為及過錯行為，不承擔(dān)事故責(zé)任。肇事貨車駕駛?cè)诵熘就{駛不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的肇事貨車，超載超速行駛且操作不當(dāng)，造成事故發(fā)生。對本次事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，涉嫌犯罪，公安機(jī)關(guān)已立案調(diào)查。

　　調(diào)查報告稱，四川金澤信運(yùn)業(yè)有限公司未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，肇事貨車第一軸制動系統(tǒng)失去制動效能，車輛隱患排查治理不到位，導(dǎo)致肇事貨車帶“病”上路行駛。國能四川天明發(fā)電有限公司貨運(yùn)源頭裝載主體責(zé)任不落實(shí)，2021年12月2日至2022年1月2日期間，運(yùn)輸粉煤灰149車次，超載117車次，超載率73.58%，超載車輛出廠門上路行駛的事故隱患長期存在。北京騰疆集團(tuán)有限公司落實(shí)貨運(yùn)源頭治超不力，裝載管控缺位。未對員工特別是汽車衡崗位操作人員進(jìn)行針對性的安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，未對貨運(yùn)車輛按限定載質(zhì)量裝載貨物、過磅、簽發(fā)過磅單等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，運(yùn)輸粉煤灰車輛超載的問題長期存在。廣漢新豐林氏修理部違規(guī)進(jìn)行機(jī)動車維修作業(yè);超備案范圍承接機(jī)動車維修業(yè)務(wù)。廣漢市西城汽車修理廠未嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車維修管理相關(guān)規(guī)定，對未經(jīng)本廠檢修的肇事貨車出具虛假的機(jī)動車維修竣工出廠合格證。

　　事故道路現(xiàn)場俯視圖(報告截圖)?！∈鹿收{(diào)查組供圖

　　綿陽江油市交通運(yùn)輸局、江油市公安局、江油市工業(yè)和信息化局、德陽廣漢市交通運(yùn)輸局、綿陽市交通運(yùn)輸局、綿陽市公安局、德陽市交通運(yùn)輸局江油市公安局、江油市工業(yè)和信息化局等部門存在未嚴(yán)格按照“三管三必須”要求認(rèn)真履行道路交通行業(yè)安全管理職責(zé)等問題。此外，綿陽江油市黨委政府、廣漢市人民政府、綿陽市人民政府存在對道路交通安全工作重視不夠，汲取“9·27”警示約談反省不深刻等問題。

　　調(diào)查報告稱，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)成都市騰益物流有限公司落實(shí)道路交通安全整治和貨運(yùn)超載治理工作不力，長期存在貨運(yùn)車輛超載的問題。企業(yè)法定代表人莫春華，總經(jīng)理、實(shí)際控制人張志宏未取得道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證。四川富臨運(yùn)業(yè)集團(tuán)江油運(yùn)輸有限公司安全生產(chǎn)管理存在薄弱環(huán)節(jié)，車輛日常檢查、維護(hù)管理不到位，未發(fā)現(xiàn)和消除大客車存在第一軸左側(cè)及第一軸右側(cè)制動軟管開裂現(xiàn)象等問題。

　　四川金澤信運(yùn)業(yè)有限公司法定代表人、總經(jīng)理林波、四川金澤信運(yùn)業(yè)有限公司車隊(duì)長兼安全員王方銘、北京騰疆集團(tuán)有限公司國能四川天明項(xiàng)目部經(jīng)理屈超、北京騰疆集團(tuán)有限公司國能四川天明項(xiàng)目部輔助工蔣銀華等人，對本次事故發(fā)生負(fù)有管理等責(zé)任，涉嫌犯罪，公安機(jī)關(guān)已立案調(diào)查。國能四川天明發(fā)電有限公司運(yùn)行部主任鞏飛對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議司法機(jī)關(guān)依法查處。

　　四川金澤信運(yùn)業(yè)有限公司、國能四川天明發(fā)電有限公司、北京騰疆集團(tuán)有限公司、廣漢新豐林氏修理部、廣漢市西城汽車修理廠等關(guān)責(zé)任單位存在的問題，建議當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門依法查處。此外，四川金澤信運(yùn)業(yè)有限公司車隊(duì)長汪光元、四川金澤信運(yùn)業(yè)有限公司行政經(jīng)理付祥天，對事故發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任或負(fù)有一般管理責(zé)任，建議由綿陽市應(yīng)急管理部門依法給予行政處罰。國能四川天明發(fā)電有限公司副總經(jīng)理白永軍、國能四川天明發(fā)電有限公司安健環(huán)監(jiān)察部主任隆重，對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由綿陽市應(yīng)急管理部門依法給予行政處罰。對其涉嫌履職不到位等問題，移交有干部管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法處理。

　　國能四川天明發(fā)電有限公司運(yùn)行部安健環(huán)主管呂文強(qiáng)、北京騰疆集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)部經(jīng)理馬志忠、國能四川天明發(fā)電有限公司運(yùn)行部除灰脫硫運(yùn)行主管謝旭峰等人，因?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議由綿陽市應(yīng)急管理部門依法給予行政處罰。

　　與此同時，調(diào)查報告還對在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的地方政府及有關(guān)部門公職人員履職方面問題線索及相關(guān)材料，調(diào)查組已移交省紀(jì)委監(jiān)委。對有關(guān)人員黨紀(jì)政務(wù)處分、組織處理和有關(guān)單位的處理意見，由省紀(jì)委監(jiān)委提出。調(diào)查報告還對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的其他問題處理、防范和整改措施等提出了建議等。