烏克蘭難從美國獲得”免費(fèi)午餐”

　　5月4日，俄軍猛攻烏克蘭馬里烏波爾鋼鐵廠，當(dāng)?shù)貪鉄煆浡?/p>

　　戰(zhàn)爭是燒錢的機(jī)器，俄烏戰(zhàn)爭也不例外。這場(chǎng)戰(zhàn)爭已經(jīng)開打了70多天，雙方都渴望有看得見、摸得著的戰(zhàn)果，以便向各自的國民交代。

　　有報(bào)道稱，5月9日反法西斯戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日這一天，普京將在紅場(chǎng)閱兵式上宣布對(duì)烏”特別軍事行動(dòng)”取得重大勝利;其可能的做法是，俄羅斯這兩天加大對(duì)馬里烏波爾鋼鐵廠的攻勢(shì)，以期將西方國家前來支援的”幾條大魚”一網(wǎng)打盡。一些媒體猜測(cè)，這座堡壘中可能有西方將軍級(jí)的雇傭軍存在。但也有西方媒體稱，這一天普京總統(tǒng)很可能借機(jī)宣布對(duì)烏全面戰(zhàn)爭，不過，克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫隨后反駁稱，這種說法是”一派胡言”。可見，莫斯科根本不希望戰(zhàn)爭擴(kuò)大化，而是希望見好就收。但戰(zhàn)爭擴(kuò)大化和長期化是美國拖俄羅斯下水的重要手段，哪能輕易讓烏克蘭回到談判桌呢?

　　4月28日，美國總統(tǒng)拜登提出了向?yàn)蹩颂m提供330億美元額外撥款的動(dòng)議，提交國會(huì)兩院審議，當(dāng)天美國眾議院還通過了《捍衛(wèi)烏克蘭民主租借法案》(參議院于4月初已通過該法案)，為美國援助烏克蘭的軍事裝備開辟了特別通道，同時(shí)這項(xiàng)法案也包括受入侵影響的其他東歐國家。這意味著拜登總統(tǒng)今后在援助烏克蘭及東歐國家方面已沒有任何法律障礙，美國可用最快的速度把重型武器運(yùn)往烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)，而美國軍火商們可以開足馬力生產(chǎn)，而無后顧之憂。

　　《租借法案》是美國在二戰(zhàn)期間發(fā)明的一項(xiàng)舉措，英國、蘇聯(lián)、法國以及中國等在這個(gè)法律框架內(nèi)獲得過美國的軍援。當(dāng)時(shí)美國被視為全世界的”民主兵工廠”，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，美總共提供了500多億美元的軍援，英、蘇、法、中各獲得了314億、113億、32億、16億美元的援助。作為交換條件，這些國家向美國運(yùn)去大量貴金屬、木材等作為補(bǔ)償，同時(shí)為美國軍隊(duì)在這些國家提供逆向的物資與勞務(wù)付費(fèi)，以對(duì)沖一部分援助資金。

　　二戰(zhàn)結(jié)束后，美國與英國等國展開了軍援總結(jié)算的談判。在美英兩國的談判中，美國認(rèn)為”在戰(zhàn)爭中喪失、毀壞或消耗的物資不能成為任何一國的財(cái)政負(fù)擔(dān)，這些物資和勞務(wù)是用來贏得戰(zhàn)爭的，因此任何一方?jīng)]有從這些財(cái)政支出中獲得好處”，美國最終認(rèn)定，英國共獲得270億美元援助，英國逆向租借給美國60億美元，兩項(xiàng)相減，英國所欠的210億美元租借債務(wù)”一筆勾銷”，只需償還在日本戰(zhàn)敗后、美國國會(huì)批準(zhǔn)的6.5億美元租借債務(wù)。從1951年開始，英國每年以2%的利息支付這筆費(fèi)用。美國表現(xiàn)的”大度”也獲得了英國方面的回報(bào)，美國成功迫使英國答應(yīng)廢除大英帝國”特惠制”，批準(zhǔn)布雷頓森林協(xié)議，以及邀請(qǐng)有關(guān)國家制定戰(zhàn)后貿(mào)易政策等。英國通過《租借法案》，最終戰(zhàn)勝了德國，但因此也躺在手術(shù)臺(tái)上，深陷財(cái)務(wù)危機(jī)的英國已無任何談判籌碼，只好將經(jīng)濟(jì)霸權(quán)拱手讓給了美國。美國通過二戰(zhàn)不僅大發(fā)戰(zhàn)爭財(cái)，同時(shí)也順勢(shì)確立了美元霸權(quán)地位。

　　至于對(duì)蘇援助金額，雙方也展開了多輪談判，美國雖然給予了100多億美元的援助，但俄羅斯也向美國運(yùn)送了大量的鉻、錳、鉑金、木材以及稀土、工業(yè)機(jī)械設(shè)備。此外，美國飛機(jī)在蘇聯(lián)機(jī)場(chǎng)降落提供的維修和加油也都是由蘇聯(lián)付費(fèi)。在談判中遇到的一大問題是，沒有運(yùn)送到的物資和資金怎么算?例如，1942年5月，蘇聯(lián)委托英國”愛丁堡”號(hào)船只載著4.5噸黃金運(yùn)往美國，卻被德國擊沉，這算不算付款?最后雙方于1972年達(dá)成協(xié)議，蘇聯(lián)承擔(dān)7.22億美元，定于2030年前償還完畢。蘇聯(lián)解體之后，俄羅斯繼承了這項(xiàng)法律義務(wù)，于本世紀(jì)初提前完成了最后一筆付款。

　　4月29日，俄羅斯國家杜馬主席沃洛金警告稱，此次美國租借給烏克蘭的武器需要幾代人來償還。此話不無道理，天下沒有免費(fèi)的午餐，當(dāng)年英國以交出世界經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)為代價(jià)換得了債務(wù)豁免，今后烏克蘭必須在其他方面做出重大補(bǔ)償，才能滿足美國人的胃口。

　　美國國防部長奧斯汀已明確表示，美國對(duì)俄的戰(zhàn)略目標(biāo)是要盡最大努力削弱其能力，使其不再具備發(fā)動(dòng)類似戰(zhàn)爭的可能。換句話說，烏克蘭已經(jīng)成為美國實(shí)行這一戰(zhàn)略目標(biāo)的抓手，從這個(gè)意義上講，烏克蘭充當(dāng)炮灰的角色一定要扮演下去，否則這筆爛賬的償還就足以壓垮烏克蘭。迄今為止，美國對(duì)烏已提供了近40億美元的軍援，接下來美國的”標(biāo)槍”導(dǎo)彈、更先進(jìn)的”鳳凰幽靈”無人機(jī)、直升機(jī)以及上百門榴彈炮都將源源不斷運(yùn)往烏克蘭。所以，這場(chǎng)戰(zhàn)爭何時(shí)結(jié)束已不取決于俄羅斯，更不取決于烏克蘭，而是取決于美國。

　　5月3日，美國總統(tǒng)拜登視察生產(chǎn)標(biāo)槍導(dǎo)彈的洛克希德·馬丁工廠。

　　如果烏克蘭擊敗俄羅斯，意味著烏克蘭的戰(zhàn)后重建很快就提上日程?？梢灶A(yù)料，美國將會(huì)豁免大部分軍援，很多裝備肯定以”贈(zèng)予”形式送給烏克蘭。但在戰(zhàn)后重建方面，美國將會(huì)拿下主要合同作為補(bǔ)償。此外，在國際事務(wù)中，烏克蘭也必須扮演美國的馬前卒，唯美國馬首是瞻。烏克蘭爭取的所謂民主、獨(dú)立與自由不過是依附另一個(gè)大國而已。

　　如果烏克蘭戰(zhàn)敗，則意味著俄羅斯今后對(duì)烏的影響力大升，但美國不會(huì)輕易認(rèn)輸，更不會(huì)放棄這筆主權(quán)國家債務(wù)的索償，這是美國與未來的烏克蘭新政府討價(jià)還價(jià)的籌碼，不排除美國或采取更激進(jìn)的手段，對(duì)其加以鉗制，這意味著烏克蘭人民將不得不背上沉重的債務(wù)包袱。

　　這次美國通過的涉烏租借法案并沒有償還的細(xì)節(jié)，路透社稱，”只附帶了在未來某個(gè)時(shí)間付款的技術(shù)性要求”。不管怎么說，烏克蘭有了美國”慷慨”的支持，正表現(xiàn)出志在必得的樂觀情緒。美國防部5月4日證實(shí)，在過去的七年間，約有2.3萬烏克蘭士兵接受了美國系統(tǒng)的培訓(xùn)，美國為此投入了1.26億美元。烏克蘭國防部情報(bào)總局局長布達(dá)洛夫5月2日作出強(qiáng)硬表態(tài)，只有俄羅斯解體或者領(lǐng)導(dǎo)人出現(xiàn)更替，烏克蘭才會(huì)結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭。他稱，俄羅斯至少要分裂成3個(gè)以上的國家，且必須歸還所有占領(lǐng)的土地，從南千島群島到加里寧格勒州。烏克蘭國家安全與國防委員會(huì)秘書達(dá)尼諾夫揚(yáng)言，基輔只準(zhǔn)備與投降的莫斯科簽訂協(xié)議，而不可能存在什么和平條約。烏克蘭高官們?yōu)檫@場(chǎng)戰(zhàn)爭定下的目標(biāo)以及對(duì)俄羅斯再解體的想象力令旁觀者瞠目結(jié)舌，由此看來，未來歐洲的新格局只能在烈火中誕生，烏克蘭人的戰(zhàn)斗能力也只有通過”戰(zhàn)斗民族”的鐵拳來檢驗(yàn)了，留給法、德領(lǐng)導(dǎo)人斡旋的機(jī)會(huì)實(shí)在不多，這不僅是俄烏兩個(gè)兄弟民族的悲劇，也是整個(gè)歐洲的巨大悲劇。

　　作者為大公報(bào)副總編輯　來源：”公評(píng)世界”微信公眾號(hào)