烏克蘭難從美國獲得”免費午餐”

　　5月4日，俄軍猛攻烏克蘭馬里烏波爾鋼鐵廠，當?shù)貪鉄煆浡?/p>

　　戰(zhàn)爭是燒錢的機器，俄烏戰(zhàn)爭也不例外。這場戰(zhàn)爭已經(jīng)開打了70多天，雙方都渴望有看得見、摸得著的戰(zhàn)果，以便向各自的國民交代。

　　有報道稱，5月9日反法西斯戰(zhàn)爭勝利紀念日這一天，普京將在紅場閱兵式上宣布對烏”特別軍事行動”取得重大勝利;其可能的做法是，俄羅斯這兩天加大對馬里烏波爾鋼鐵廠的攻勢，以期將西方國家前來支援的”幾條大魚”一網(wǎng)打盡。一些媒體猜測，這座堡壘中可能有西方將軍級的雇傭軍存在。但也有西方媒體稱，這一天普京總統(tǒng)很可能借機宣布對烏全面戰(zhàn)爭，不過，克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫隨后反駁稱，這種說法是”一派胡言”?？梢?，莫斯科根本不希望戰(zhàn)爭擴大化，而是希望見好就收。但戰(zhàn)爭擴大化和長期化是美國拖俄羅斯下水的重要手段，哪能輕易讓烏克蘭回到談判桌呢?

　　4月28日，美國總統(tǒng)拜登提出了向烏克蘭提供330億美元額外撥款的動議，提交國會兩院審議，當天美國眾議院還通過了《捍衛(wèi)烏克蘭民主租借法案》(參議院于4月初已通過該法案)，為美國援助烏克蘭的軍事裝備開辟了特別通道，同時這項法案也包括受入侵影響的其他東歐國家。這意味著拜登總統(tǒng)今后在援助烏克蘭及東歐國家方面已沒有任何法律障礙，美國可用最快的速度把重型武器運往烏克蘭戰(zhàn)場，而美國軍火商們可以開足馬力生產(chǎn)，而無后顧之憂。

　　《租借法案》是美國在二戰(zhàn)期間發(fā)明的一項舉措，英國、蘇聯(lián)、法國以及中國等在這個法律框架內(nèi)獲得過美國的軍援。當時美國被視為全世界的”民主兵工廠”，據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示，美總共提供了500多億美元的軍援，英、蘇、法、中各獲得了314億、113億、32億、16億美元的援助。作為交換條件，這些國家向美國運去大量貴金屬、木材等作為補償，同時為美國軍隊在這些國家提供逆向的物資與勞務付費，以對沖一部分援助資金。

　　二戰(zhàn)結束后，美國與英國等國展開了軍援總結算的談判。在美英兩國的談判中，美國認為”在戰(zhàn)爭中喪失、毀壞或消耗的物資不能成為任何一國的財政負擔，這些物資和勞務是用來贏得戰(zhàn)爭的，因此任何一方?jīng)]有從這些財政支出中獲得好處”，美國最終認定，英國共獲得270億美元援助，英國逆向租借給美國60億美元，兩項相減，英國所欠的210億美元租借債務”一筆勾銷”，只需償還在日本戰(zhàn)敗后、美國國會批準的6.5億美元租借債務。從1951年開始，英國每年以2%的利息支付這筆費用。美國表現(xiàn)的”大度”也獲得了英國方面的回報，美國成功迫使英國答應廢除大英帝國”特惠制”，批準布雷頓森林協(xié)議，以及邀請有關國家制定戰(zhàn)后貿(mào)易政策等。英國通過《租借法案》，最終戰(zhàn)勝了德國，但因此也躺在手術臺上，深陷財務危機的英國已無任何談判籌碼，只好將經(jīng)濟霸權拱手讓給了美國。美國通過二戰(zhàn)不僅大發(fā)戰(zhàn)爭財，同時也順勢確立了美元霸權地位。

　　至于對蘇援助金額，雙方也展開了多輪談判，美國雖然給予了100多億美元的援助，但俄羅斯也向美國運送了大量的鉻、錳、鉑金、木材以及稀土、工業(yè)機械設備。此外，美國飛機在蘇聯(lián)機場降落提供的維修和加油也都是由蘇聯(lián)付費。在談判中遇到的一大問題是，沒有運送到的物資和資金怎么算?例如，1942年5月，蘇聯(lián)委托英國”愛丁堡”號船只載著4.5噸黃金運往美國，卻被德國擊沉，這算不算付款?最后雙方于1972年達成協(xié)議，蘇聯(lián)承擔7.22億美元，定于2030年前償還完畢。蘇聯(lián)解體之后，俄羅斯繼承了這項法律義務，于本世紀初提前完成了最后一筆付款。

　　4月29日，俄羅斯國家杜馬主席沃洛金警告稱，此次美國租借給烏克蘭的武器需要幾代人來償還。此話不無道理，天下沒有免費的午餐，當年英國以交出世界經(jīng)濟主導權為代價換得了債務豁免，今后烏克蘭必須在其他方面做出重大補償，才能滿足美國人的胃口。

　　美國國防部長奧斯汀已明確表示，美國對俄的戰(zhàn)略目標是要盡最大努力削弱其能力，使其不再具備發(fā)動類似戰(zhàn)爭的可能。換句話說，烏克蘭已經(jīng)成為美國實行這一戰(zhàn)略目標的抓手，從這個意義上講，烏克蘭充當炮灰的角色一定要扮演下去，否則這筆爛賬的償還就足以壓垮烏克蘭。迄今為止，美國對烏已提供了近40億美元的軍援，接下來美國的”標槍”導彈、更先進的”鳳凰幽靈”無人機、直升機以及上百門榴彈炮都將源源不斷運往烏克蘭。所以，這場戰(zhàn)爭何時結束已不取決于俄羅斯，更不取決于烏克蘭，而是取決于美國。

　　5月3日，美國總統(tǒng)拜登視察生產(chǎn)標槍導彈的洛克希德·馬丁工廠。

　　如果烏克蘭擊敗俄羅斯，意味著烏克蘭的戰(zhàn)后重建很快就提上日程?？梢灶A料，美國將會豁免大部分軍援，很多裝備肯定以”贈予”形式送給烏克蘭。但在戰(zhàn)后重建方面，美國將會拿下主要合同作為補償。此外，在國際事務中，烏克蘭也必須扮演美國的馬前卒，唯美國馬首是瞻。烏克蘭爭取的所謂民主、獨立與自由不過是依附另一個大國而已。

　　如果烏克蘭戰(zhàn)敗，則意味著俄羅斯今后對烏的影響力大升，但美國不會輕易認輸，更不會放棄這筆主權國家債務的索償，這是美國與未來的烏克蘭新政府討價還價的籌碼，不排除美國或采取更激進的手段，對其加以鉗制，這意味著烏克蘭人民將不得不背上沉重的債務包袱。

　　這次美國通過的涉烏租借法案并沒有償還的細節(jié)，路透社稱，”只附帶了在未來某個時間付款的技術性要求”。不管怎么說，烏克蘭有了美國”慷慨”的支持，正表現(xiàn)出志在必得的樂觀情緒。美國防部5月4日證實，在過去的七年間，約有2.3萬烏克蘭士兵接受了美國系統(tǒng)的培訓，美國為此投入了1.26億美元。烏克蘭國防部情報總局局長布達洛夫5月2日作出強硬表態(tài)，只有俄羅斯解體或者領導人出現(xiàn)更替，烏克蘭才會結束這場戰(zhàn)爭。他稱，俄羅斯至少要分裂成3個以上的國家，且必須歸還所有占領的土地，從南千島群島到加里寧格勒州。烏克蘭國家安全與國防委員會秘書達尼諾夫揚言，基輔只準備與投降的莫斯科簽訂協(xié)議，而不可能存在什么和平條約。烏克蘭高官們?yōu)檫@場戰(zhàn)爭定下的目標以及對俄羅斯再解體的想象力令旁觀者瞠目結舌，由此看來，未來歐洲的新格局只能在烈火中誕生，烏克蘭人的戰(zhàn)斗能力也只有通過”戰(zhàn)斗民族”的鐵拳來檢驗了，留給法、德領導人斡旋的機會實在不多，這不僅是俄烏兩個兄弟民族的悲劇，也是整個歐洲的巨大悲劇。

　　作者為大公報副總編輯　來源：”公評世界”微信公眾號