今年德國是G7的輪值主席,此次外長會(huì)議于五月中旬在德國旺格爾斯舉行,討論的議題包羅萬象,邀請的會(huì)外來賓的規(guī)模比以往擴(kuò)大許多。美聯(lián)社
作者 湯紹成/臺(tái)灣政治大學(xué)兼任教授
今年德國是G7的輪值主席,此次外長會(huì)議于五月中旬在德國北方城鎮(zhèn)旺格爾斯(Wangels)舉行,其討論的議題包羅萬象,涵蓋所有國際熱點(diǎn)問題,所邀請的會(huì)外來賓,還包括烏克蘭、摩爾多瓦、澳洲、印度、韓國、南非與東協(xié)等國家與組織的外長,可見此次G7外長會(huì)議的參與者,幾乎已包含全球五大洲的重要國家,其規(guī)模確實(shí)比以往擴(kuò)大許多。
依照此次G7會(huì)后的公報(bào),總共洋洋灑灑31頁,共分38個(gè)專項(xiàng)。當(dāng)然,首先是談到俄羅斯與烏克蘭問題,其次就是白俄羅斯與西巴爾干,緊接在后的是印太,其中還特別強(qiáng)調(diào)了東協(xié)(ASEAN)的角色,然后就提及中國。在這部分總共占有一頁半的篇幅,要比論及俄羅斯的內(nèi)容還要多上半頁,確實(shí)十分突出。
但最值得注意的是,其探討中國的部分,所用的專項(xiàng)標(biāo)題卻是“臺(tái)灣”,給人強(qiáng)烈“拉臺(tái)抗陸”的印象,且極盡蔑中之能事,極為奇特。在這一部分,先是談到與中國大陸合作,比如氣候與疫情,隨即開始抨擊,從所謂新疆到香港,還有不公平貿(mào)易與網(wǎng)絡(luò)攻擊等,不遺余力,之后就是支持臺(tái)灣地區(qū)加入WHO與WHA,此乃G7外長公報(bào)的首次。
隨后,在有關(guān)“東海與南?!钡膶m?xiàng)中,先提及兩岸然后才是南海。在有關(guān)兩岸部分,公報(bào)先鼓勵(lì)和平解決兩岸問題,然后“強(qiáng)烈反對任何可能加劇緊張局勢,與破壞地區(qū)穩(wěn)定和基于規(guī)則的國際秩序的單邊行動(dòng),并對有關(guān)該地區(qū)軍事化、脅迫和恐嚇的報(bào)導(dǎo)表示嚴(yán)重關(guān)切?!笨梢娺@完全都是針對大陸的對臺(tái)政策,打“臺(tái)灣牌”的態(tài)勢極其明顯。然后才強(qiáng)調(diào)2016國際仲裁法院有關(guān)南海的判決有效,更是明顯針對中國大陸,口氣與美國極為類似。
此外,公報(bào)所討論的專項(xiàng)議題,從阿富汗到索馬利亞,從信仰自由到網(wǎng)絡(luò)安全,全球糧荒與兩性平權(quán)等,不一而足。尤其,還專門探討G7與非洲的合作,并在結(jié)論中還特別強(qiáng)調(diào),要在今年下半年的G7外長會(huì)議時(shí),邀請非洲伙伴參加,確實(shí)也針對中國并具有挖墻腳的意味。
綜合觀之,此次G7外長會(huì)議的公報(bào)中,大約有一半的內(nèi)容是針對中國大陸,總共提到中國大陸10次、臺(tái)灣地區(qū)4次與南中國海3次。其中尤以上述“拉臺(tái)抗陸”的手法最為突出,已達(dá)捋虎須與蹙眉頭的地步,挑釁意味十足,前所未見,可見其用心之險(xiǎn)與用力之猛。
再加上拉攏東協(xié)、非洲與韓國以及打南海牌,還強(qiáng)調(diào)人權(quán)與價(jià)值等,其立場清晰,一改過去模糊的態(tài)度,直接了當(dāng),毫無遮掩,其強(qiáng)度要比美國的策略有過之而無不及。由此可知,G7國家對中國大陸積怨之深,更明顯將臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)成抗中的籌碼,吾等還是應(yīng)當(dāng)知所警惕,比如對于拜登順道竄訪臺(tái)灣地區(qū)的建議保持緘默,應(yīng)算是知所進(jìn)退的明智之舉。
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