布林肯談話表面緩和、挑釁濃厚

　　(記者　方敬為)針對美國務卿布林肯發(fā)表對華政策演說，東海大學政治學系教授宋興洲表示，該演說再次重申一中政策、不支持“臺獨”，維持既有的美國對華政策調(diào)性，并無新意。雖然表面上感覺有緩和雙邊關(guān)系意味，實際上卻將影響區(qū)域穩(wěn)定的主因甩鍋給中國，并強調(diào)將與盟友共同抑制中方所帶來的威脅，看似穩(wěn)健對中政策，實則挑釁意味濃。

　　宋興洲，美國亞利桑那州立大學政治學博士，曾任東海大學學務長、政治系主任、東海大學都市暨區(qū)域發(fā)展研究中心主任、成功大學東南亞中心特約研究員，研究專長在政治經(jīng)濟學、比較政府與政治、國際政治、兩岸關(guān)系等。

　　布林肯26日發(fā)表中國政策演說，內(nèi)容重申美國的一個中國政策不變，但反對任何片面改變現(xiàn)狀的作為，并提及不支持“臺灣獨立”，期盼透過和平方式解決兩岸問題。另一方面則強調(diào)美國政策不變，變的是中國。

　　針對布林肯的對華政策演說，宋興洲認為，簡單來說，就是表面緩和、實則甩鍋，且挑釁意味濃厚，并暗示將采取多邊集團的方式來抗衡中國。布林肯一席話，雖然強調(diào)了美中建交三公報、臺灣關(guān)系法、一個中國政策，有維持雙邊穩(wěn)定的目的，然而另一面卻也不假顏色的譴責北京，他不認為中美關(guān)系會因為這番談話緩和下來。

　　宋興洲說，布林肯的操作是很典型的兩面手法，面向北京時，闡述美中建交三公報、臺灣關(guān)系法、一個中國政策，宣稱美國不支持“臺獨”，上述言論由國務卿親口重申，代表美國官方在兩岸立場上維持不變，讓中方無從挑剔;可是在面向西方陣營時，美方則強調(diào)，變的是中國，并譴責北京片面改變現(xiàn)狀，在臺海行軍事威脅之舉，將影響區(qū)域穩(wěn)定的因素都甩鍋給中國，意圖藉此激起周邊國家對中國的反感，進而形塑對付中國的集團。

　　他提到，布林肯的談話基本上呼應美國總統(tǒng)拜登這趟亞洲行的鋪墊，先是在白宮舉辦東盟領袖峰會，拉攏8個東盟領導人，再到東亞訪問韓國、日本，過程中語出驚人肯定“軍事保衛(wèi)臺灣”的說法，隨后又由白宮補充說明滅火，都是不斷的刺激又緩和，并在北京激烈反應之下，行銷中國威脅論，無形間拉近區(qū)域國家的距離。所以布林肯的談話某種程度上仍然是一種挑釁，仍是在切香腸。

　　宋興洲認為，美國現(xiàn)在對中國的策略就是竭盡所能的打擦邊球，希望中方反應激烈甚至有所作為，美方在亞洲區(qū)域便可以名正言順的祭出相對應措施，這是美國目前最主要的盤算。

　　此外，宋興洲也提到，布林肯也暗示集團抑制中國的方向，提出“投資、結(jié)盟、競爭”對中戰(zhàn)略說法，投資即“投資美國實力的基礎競爭能力、創(chuàng)新和民主”;結(jié)盟即“讓美國的努力與盟國和伙伴聯(lián)合起來，在共同事業(yè)中行事”;競爭即“運用這兩項關(guān)鍵資產(chǎn)，美國將與中國競爭，以捍衛(wèi)自身利益和建設未來愿景”。即使口頭上稱無意將美中關(guān)系走向“新冷戰(zhàn)”，但實際上正醞釀相關(guān)方向，這是肯定的。