中國這十年 | 國有企業(yè)發(fā)生根本性、轉(zhuǎn)折性、全局性重大變化

　　6月17日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，聚焦新時代國資國企改革發(fā)展情況。新華社記者 陳曄華 攝

　　新華社北京6月17日電 題：國有企業(yè)發(fā)生根本性、轉(zhuǎn)折性、全局性重大變化——“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會聚焦新時代國資國企改革發(fā)展成就

　　新華社記者王希、劉羽佳

　　企業(yè)綜合實(shí)力和經(jīng)營效益不斷邁上新臺階;中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型;國有企業(yè)與市場經(jīng)濟(jì)更加深度融合，企業(yè)效率提升、活力迸發(fā);國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用充分發(fā)揮……

　　黨的十八大以來，我國國有企業(yè)發(fā)生了根本性、轉(zhuǎn)折性、全局性的重大變化，國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力明顯增強(qiáng)，服務(wù)支撐國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的作用更加彰顯。

　　中共中央宣傳部17日舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，聚焦新時代國資國企改革發(fā)展情況。

　　高質(zhì)量發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐

　　這是一份來之不易的“成績單”——

　　截至2021年底，全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到259.3萬億元，比2012年底增長2.6倍，年均增長15.4%;其中，中央企業(yè)資產(chǎn)總額為75.6萬億元，比2012年底增長1.4倍，連續(xù)跨越40萬億元、50萬億元、60萬億元、70萬億元四個大關(guān)。

　　這是一張令人振奮的“創(chuàng)新榜”——

　　從高鐵飛馳、巨輪遠(yuǎn)航，到“嫦娥攬?jiān)隆薄⒈倍方M網(wǎng)，再到港珠澳大橋、白鶴灘水電站……十年間，國有企業(yè)不斷創(chuàng)新、不斷突破，一大批重大科技成果、重大工程項(xiàng)目驚艷亮相。

　　這是一幅不斷優(yōu)化的“布局圖”——

　　先后有26組47家央企按市場化原則實(shí)施重組整合;堅(jiān)持瘦身健體，全面完成“僵尸企業(yè)”處置和特困企業(yè)治理;增強(qiáng)全球資源配置能力……緊抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，國有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，加快調(diào)存量、優(yōu)增量，推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　“我們堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更加突出高質(zhì)量發(fā)展要求，以重構(gòu)‘兩利四率’指標(biāo)體系強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，推動中央企業(yè)從過去偏重規(guī)模和速度的粗放型增長，加快向更加注重質(zhì)量和效率的集約型增長轉(zhuǎn)變?！眹鴦?wù)院國資委副主任翁杰明在發(fā)布會上說。

　　把科技創(chuàng)新擺在更加突出位置

　　百年變局下，科技創(chuàng)新是“關(guān)鍵變量”，也是高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

　　破除體制障礙，激發(fā)創(chuàng)新動力，加大投入力度，增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新……黨的十八大以來，國有企業(yè)把科技創(chuàng)新作為“頭號任務(wù)”，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

　　發(fā)布會信息顯示，十年來，中央企業(yè)累計投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)6.2萬億元，年均增速超過10%;截至2021年底中央企業(yè)擁有研發(fā)人員107萬人，比2012年底增長53%。

　　據(jù)翁杰明介紹，國資監(jiān)管部門實(shí)施年度考核加分、研發(fā)費(fèi)用視同利潤加回、資本金注入、工資總額單列等一攬子創(chuàng)新支持政策;同時，促進(jìn)國有企業(yè)推行“揭榜掛帥”等機(jī)制，對于重點(diǎn)科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，賦予更大自主權(quán)。

　　2020年初啟動的“科改示范行動”提出，加快培育一批國有科技型企業(yè)改革樣板和創(chuàng)新尖兵，入圍企業(yè)從最初的209戶擴(kuò)圍至目前的440戶，帶動更多企業(yè)以創(chuàng)新促發(fā)展。

　　實(shí)踐證明，隨著機(jī)制藩籬不斷被破除，創(chuàng)新“血脈”逐漸被打通，企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能得到了有效激活——

　　從5G通信、高速鐵路，到大飛機(jī)、工業(yè)母機(jī)，國有企業(yè)聚焦自主可控，攻克了一批關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題;以載人航天、探月工程、深海探測等為代表，一批具有世界先進(jìn)水平的重大成果不斷涌現(xiàn)……

　　“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，對我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。”國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗表示，國有企業(yè)一定能夠抓住機(jī)遇，加快培育新動能、塑造新優(yōu)勢，為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。

　　國企改革取得重大突破性進(jìn)展

　　國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的背后，離不開國企改革的不斷深化。

　　黨的十八大以來，國資國企堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，不斷向“深水區(qū)”推進(jìn)，國企改革三年行動更是吹響了改革“沖鋒號”，取得了重大突破性進(jìn)展——

　　全面完成公司制改制，從法律上、制度上使企業(yè)獨(dú)立市場主體地位得以確立;

　　勞動、人事、分配三項(xiàng)制度改革在更大范圍、更深層次破冰破局;

　　全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)2萬多個各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、1500萬戶職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”基本完成分離移交，超過2000萬退休人員基本實(shí)現(xiàn)社會化管理;

　　積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，目前中央企業(yè)和地方國有企業(yè)中混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比分別超過70%和54%……

　　大刀闊斧的改革，啃下了許多長期困擾國企發(fā)展的“硬骨頭”，破解了許多影響國企市場化經(jīng)營的“老難題”，改出了新活力、改出了高效率、改出了好機(jī)制。

　　走過千山萬水，仍需跋山涉水。當(dāng)前，百年未有之大變局同世紀(jì)疫情相互疊加，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。

　　翁杰明表示，下一步，國資國企將繼續(xù)向縱深推進(jìn)改革，調(diào)整優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，不斷完善市場化機(jī)制，充分激發(fā)企業(yè)活力和效率，加快建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，更好發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用。