真盟友or假團結(jié)？美國鐵桿小弟各懷心思……

  配合對俄制裁 盟友有考量  

    由于俄羅斯減少“北溪-1”管線的天然氣供應(yīng)量，德國只能增加降低天然氣發(fā)電，增加燃煤發(fā)電。(圖/路透社)

　　以歐美關(guān)系來說，歐洲是美國的傳統(tǒng)盟友，而當下的歐美關(guān)系則是“同床異夢”。盡管烏克蘭危機升級后雙方暫現(xiàn)“應(yīng)激式抱團”，但美國只顧自身絕對安全的自私霸道，與歐洲希望以對話和建設(shè)性方式解決問題的主流呼聲毫不兼容。

　　從俄烏沖突爆發(fā)以來，美國一直在拉攏盟友對俄羅斯展開全方位制裁，這也讓歐洲國家深陷能源危機。眼下歐洲各國正紛紛增加各自的天然氣儲備，不過就在7月11日，俄羅斯向歐洲輸送天然氣的主要管道——“北溪-1”開始年度維護，輸氣也隨之暫停。鑒于當前俄歐關(guān)系緊張，不少歐洲國家擔心俄方會徹底切斷這一重要管道，歐洲或?qū)⒏用媾R能源供應(yīng)短缺、價格高漲局面。

　　而日本跟隨歐美國家制裁俄羅斯后，被俄方列為“不友好”國家。俄羅斯總統(tǒng)普京6月30日簽署法令，設(shè)立新公司運營“薩哈林2號”，原有外國投資方能否繼續(xù)持股由俄方?jīng)Q定。外媒普遍認為，兩家日企可能被迫撤出這一項目。有擔憂稱，如果失去“薩哈林2號”項目，日本的電力供應(yīng)不穩(wěn)定問題將會更加嚴重。日本本已高企的天然氣和電力價格將被進一步推高，這無疑給正遭受高溫炙烤的日本再添一把“火”。

  加入IPEF 盟友不情不愿  

    美國總統(tǒng)拜登（中）5月23日與日本首相岸田文雄（左）及印度總理莫迪一起宣布啟動“印太經(jīng)濟架構(gòu)”（IPEF）。圖／美聯(lián)社

　　一段時間以來，美國在亞太推銷“四邊機制”、搗鼓“印太經(jīng)濟框架”，拉幫結(jié)伙搞“小圈子”的動作接連不斷。其目的無非是遏制中國發(fā)展、延續(xù)美國霸權(quán)。只是，對于經(jīng)濟前景不明、政治意圖明顯的“印太經(jīng)濟框架”，大多數(shù)初始成員國普遍持懷疑和觀望態(tài)度。

　　美國經(jīng)營“印太經(jīng)濟架構(gòu)”已經(jīng)半年，至今語焉不詳。即使是已經(jīng)表態(tài)加入的國家例如日本，也有自己的“小九九”。前些年美國退出TPP后，日本將其轉(zhuǎn)變?yōu)樽约籂款^的CPTPP(全面且先進的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)，如何處理CPTPP與新的“印太經(jīng)濟架構(gòu)”之間的關(guān)系，就是一個不大不小的難題。況且，美國下任政府像特朗普放棄TPP那樣廢掉“印太經(jīng)濟架構(gòu)”怎么辦?

　　而對美國的“傳統(tǒng)盟友”韓國而言，中國是其最大的貿(mào)易伙伴，中韓貿(mào)易往來程度遠超其他國家。剛上任的韓國總統(tǒng)尹錫悅接受美國有線新聞網(wǎng)(CNN)采訪時表示：“加強與美國的聯(lián)盟關(guān)系，并不意味著(韓國)認為與中國的經(jīng)濟合作不重要。”分析人士指出，韓國加入“印太經(jīng)濟框架”的目的，是想抓住機會成為“本地區(qū)新游戲規(guī)則”的“制定者”而非“接受者”，實現(xiàn)韓國國家利益的最大化。還有分析人士認為，尹錫悅政府加入“印太經(jīng)濟框架”，也有不讓日本搶得先機、在“印太地區(qū)”發(fā)揮主導作用的意圖。

  G7投資搞基建 盟友有困難  

    G7峰會前夕，美國就宣稱“將帶著最厲害的、對付中國的劇本抵達巴伐利亞參加G7峰會”。（圖源：美聯(lián)社）

　　以美國總統(tǒng)拜登為首的G7(七國集團)領(lǐng)導人6月底齊聚德國，宣布啟動“全球基礎(chǔ)設(shè)施伙伴關(guān)系”計劃。有關(guān)計劃目標是在5年內(nèi)籌資6000億美元，為發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供融資，以對抗中國的“一帶一路”倡議。

　　美國承諾籌集2000億美元，歐洲要動員籌集3000億歐元，日本也計劃投資650億美元。但如何解決資金問題，都存在著難以克服的困難。眼下，歐洲國家正面臨嚴重通脹、能源危機、難民危機等多重經(jīng)濟社會挑戰(zhàn)，很難調(diào)動國家資源順從美國投入這一倡議，因而倡議大部分要倚賴私人領(lǐng)域投資，而私人資本追逐利潤，更難調(diào)動。

  北約峰會秀團結(jié) 盟友有難言之隱  

    6月29日在西班牙馬德里舉行北約峰會上，韓國新任總統(tǒng)尹錫悅（右1)與澳大利亞總理阿爾巴內(nèi)塞(左1)、日本首相岸田文雄(左2）、北約秘書長斯托爾滕貝格（中）、新西蘭總理雅阿德恩（右2)以印太經(jīng)濟框架伙伴國領(lǐng)導人身份合影。（圖／美聯(lián)社）

　　七國集團(G7)峰會剛閉幕，美國及其盟友隨即在西班牙首都馬德里，呈現(xiàn)一場北約“團結(jié)秀”。在新出臺的“戰(zhàn)略概念”文件中，中國首次被提及，稱“中國對北約的價值觀、利益和安全造成挑戰(zhàn)”、“對歐洲—大西洋地區(qū)構(gòu)成系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。與此同時，北約峰會還首次邀請日本、韓國、澳大利亞、新西蘭4個亞太地區(qū)國家與會，表現(xiàn)出北約向亞太擴張的意圖。

　　然而，這場精心策劃的政治秀卻無法掩飾美國與盟友的分歧矛盾。對華態(tài)度不同是美歐最大的分歧之一。在安全領(lǐng)域，歐洲在不得不面對俄烏沖突帶來嚴重威脅的情況下，不愿意將安全防御的矛頭指向中國;在經(jīng)濟領(lǐng)域，歐洲不愿意聽從美國，與中國完全“脫鉤”。在俄烏沖突背景下，歐洲不想“兩面樹敵”，不愿將“寶”都押在美國身上。因此，在G7峰會和北約峰會上，歐洲對中國相關(guān)議題做了很多保留。

　　美國有意將北約擴展成橫貫歐亞甚至延伸到亞太地區(qū)的安全框架，將應(yīng)對中國提升為與應(yīng)對俄羅斯同等重要的北約核心議題，這完全是基于美國的意志。北約其他成員對此基本持不同態(tài)度，就連波羅的海國家也認為北約應(yīng)當聚焦歐洲安全防務(wù)問題，涉足其他地區(qū)不利于自身安全。美國在亞太地區(qū)的盟友對“融入”北約的態(tài)度也有所保留。總體來說，此次參會的亞太地區(qū)四國基本持觀望態(tài)度。這四國參會的目的是抱住美國“大腿”，讓本國在安全防務(wù)領(lǐng)域有一定依靠。但他們不希望在中美間明顯地選邊站隊，完全淪為美國遏制中國、建造“小院高墻”的工具。

  屢屢深受其害 歐美之間有裂痕  

這是1月19日在美國首都華盛頓拍攝的白宮。新華社發(fā) 沈霆攝

　　以歷史眼光看，由于屢屢深受美國傷害，歐美信任裂痕已難再修復。前幾年，特朗普政府秉持“美國優(yōu)先”政策，頻頻挑起對歐經(jīng)貿(mào)摩擦，甚至為自身防疫需要而“截留”歐盟國家的防疫物資。

　　新一屆美國政府去年上臺后，歐盟一度期待與美國修復互信。結(jié)果僅過數(shù)月，先是美軍倉皇撤離阿富汗，令歐盟政界深感被美國“欺騙”;后是美國為維護霸權(quán)私利，導致法國和澳大利亞簽訂的數(shù)百億美元潛艇合同訂單被撕毀，時任法國外長勒德里昂直斥美國“背叛”盟友，稱“背后捅刀”之舉“令人心寒”。

  中歐合作向好 達成巨額訂單  

    資料圖：2022年1月6日，南航兩架全新大型遠程寬體A350-900型客機同時落戶廣東深圳，加盟南航深圳分公司，深圳迎來目前最大空客寬體客機。圖為A350-900型客機飛抵深圳寶安國際機場。 中新社記者 陳文 攝

　　美國與其歐洲盟友在對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面的意見分歧非常明顯。近年來，美國政界一直渲染與中國經(jīng)濟“脫鉤”。但歐洲國家旗幟鮮明地表示，不會選擇與中國“脫鉤”。與中國保持經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，分享中國經(jīng)濟增長紅利，這是歐洲政界、經(jīng)濟界的基本共識。

　　7月1日晚間，南方航空、中國國航和中國東航先后宣布，購買292架空客A320NEO客機，合計購置金額達372.57億美元(約為人民幣2491億元)。此次交易是三大航有史以來飛機購買訂單中，數(shù)量最大和訂單金額最高的單筆訂單，同時也是近三年來，中國民航業(yè)首次對外宣布的大規(guī)模的客機訂單。消息一出，也令空客公司的“老對手”美國波音公司抱怨連連。

　　在世紀疫情和國際局勢動蕩的背景下，中歐合作持續(xù)破浪前行。據(jù)官方數(shù)據(jù)，一季度中歐雙邊貿(mào)易額達2058.7億美元，同比增長12.2%，以人民幣計增速高達23.3%，是同期中國外貿(mào)整體增速的兩倍有余。其中，中國對德國和法國出口上漲17%以上，對意大利出口甚至躍升37.6%。

  G20密集與中國會晤 盟友欲緩和對華關(guān)系  

    當?shù)貢r間2022年7月8日，國務(wù)委員兼外長王毅在巴厘島出席二十國集團外長會期間應(yīng)約會見澳大利亞外長黃英賢。圖片來源：中國外交部網(wǎng)站

　　二十國集團(G20)外長會7月7日在印尼巴厘島拉開帷幕，10余國外長排隊與中國國務(wù)委員兼外長王毅會晤。特別是一向?qū)θA態(tài)度強硬的美國及其盟友，也一反常態(tài)地主動希望和中國緩和關(guān)系。

　　澳大利亞外長黃英賢在會晤中表示，澳中是全面戰(zhàn)略伙伴，有著廣泛聯(lián)系。希望以兩國建交50周年為契機，使雙邊關(guān)系趨于穩(wěn)定、互惠互利。面對澳中關(guān)系的一些復雜因素，澳方無意放大雙方分歧，更無意參與圍堵中國。這次會晤是中澳外長近三年來的首次會晤，被稱為是中澳關(guān)系“解凍”邁出的重要一步。中澳雙方都認為這是建設(shè)性的。

　　歐盟外交與安全政策高級代表博雷利也表示，歐盟堅持戰(zhàn)略自主，一貫認為歐中之間共同利益遠遠大于分歧，愿堅定奉行一個中國政策，同中方開展更多戰(zhàn)略協(xié)調(diào)與合作。加拿大外長喬利同樣表示，加方重視加中關(guān)系，愿同中方相互尊重，加強溝通，以務(wù)實態(tài)度合作應(yīng)對共同關(guān)切，推動雙邊關(guān)系重回正軌。韓國外長樸振也認為，互尊互信對兩國關(guān)系發(fā)展至關(guān)重要，將本著“山積而高，澤積而長”的精神，與中方成為平等合作、互利共贏的伙伴，推動兩國各領(lǐng)域合作取得更多可視性成果。

  重申“獨立外交” 新西蘭對華示好  

    當?shù)貢r間7月7日，悉尼，新西蘭總理阿德恩在澳大利亞洛伊研究所發(fā)表外交政策演講。圖源：外媒

　　新西蘭總理阿德恩日前在訪問澳大利亞期間表示，得益于新中自貿(mào)協(xié)定，兩國貿(mào)易關(guān)系持續(xù)發(fā)展，新方愿同中方在具有共同利益的領(lǐng)域開展合作。中國同太平洋島國接觸不是新鮮事，島國都是主權(quán)獨立的國家，有權(quán)決定本國外交政策，認為他們必須選邊站的觀點是錯誤的。

　　阿德恩6月底在參加北約峰會期間曾做出一些對中國的不實指責，中國駐新大使館對此表示遺憾。對于此次的演講內(nèi)容，新西蘭前國會議員楊健博士表示，近年來，阿德恩政府在一系列國際問題上明顯地向美西方偏移已在國內(nèi)受到質(zhì)疑，人們擔心新西蘭的獨立外交傳統(tǒng)被削弱，她近期出席區(qū)域性軍事集團北約的峰會也與新西蘭外交傳統(tǒng)不協(xié)調(diào)。阿德恩此次講話對此前新美兩國聯(lián)合聲明和她在北約的講話做了某種修正，更加強調(diào)新西蘭的獨立外交和聯(lián)合國的作用，對中國的評價也更加中性。

　　綜合自新華社、中新社、央視新聞、人民日報海外版、環(huán)球網(wǎng)、中國外交部網(wǎng)站、北京日報、中國青年報、澎湃新聞、成都商報等