全球化正面臨前所未有的巨大壓力

　　(評(píng)論員　喬新生)西班牙《起義報(bào)》早前一篇文章認(rèn)為，新全球化已經(jīng)開始。這篇文章的作者是世界銀行前經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他認(rèn)為全球化發(fā)生了變化。過(guò)去全球化是資本的全球化，勞動(dòng)力沒有全球化?，F(xiàn)在勞動(dòng)力全球化，而資本呈現(xiàn)出碎片狀態(tài)。

　　這樣的觀察非常敏銳?？紤]到烏克蘭沖突爆發(fā)之后，美國(guó)與歐洲聯(lián)盟對(duì)俄羅斯的制裁措施，人們有理由相信，未來(lái)資本流動(dòng)將會(huì)面臨更大的挑戰(zhàn)，各國(guó)在資本流動(dòng)的過(guò)程中，將會(huì)更多考慮地緣政治因素，資本作為武器在國(guó)家之間對(duì)抗中，將會(huì)越來(lái)越大作用。

　　早在多年前筆者就此指出，全球化實(shí)際上并沒有完成。西方國(guó)家希望知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球化，資本全球化，但是，西方國(guó)家從來(lái)都不會(huì)允許人員自由流動(dòng)。當(dāng)發(fā)展中國(guó)家的居民進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的時(shí)候，他們面臨的是越來(lái)越高的門檻。西方資本主義國(guó)家希望利用自己的高等教育優(yōu)勢(shì)，吸引世界各國(guó)的優(yōu)秀青年，為本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新作出貢獻(xiàn)?？墒?，對(duì)于那些缺乏勞動(dòng)能力、沒有接受過(guò)良好教育的發(fā)展中國(guó)家人口，西方發(fā)達(dá)國(guó)家從來(lái)都是拒之門外。

　　近些年來(lái)，由于美國(guó)為首的西方國(guó)家發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，導(dǎo)致一些發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)了人道主義災(zāi)難。歐洲聯(lián)盟國(guó)家不得不打開大門，接受非洲和中東地區(qū)國(guó)家的難民?？墒?，由于美國(guó)處在北美大陸，因此，很少接受非洲和中東國(guó)家飽受戰(zhàn)亂困擾的難民。

　　可以這樣說(shuō)，美國(guó)所倡導(dǎo)的全球化，實(shí)際上是美國(guó)資本全球化。美國(guó)利用自己的美元地位從世界各地掠奪財(cái)富?？墒?，美國(guó)從來(lái)沒有考慮到，接受其他國(guó)家的難民，為走投無(wú)路發(fā)展中國(guó)家的難民提供生存和發(fā)展的空間。

　　2016年，美國(guó)總統(tǒng)特朗普成為美國(guó)總統(tǒng)。他在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上公然提出美國(guó)優(yōu)先，在墨西哥與美國(guó)邊境地區(qū)修建隔離墻。所有這些都充分說(shuō)明，美國(guó)等西方國(guó)家所倡導(dǎo)的全球化不僅阻礙了各國(guó)人員交流，使全球化成為“半導(dǎo)體”，而且更主要的是，美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣，聯(lián)邦政府立即關(guān)上大門，阻止資本流出，試圖改變?nèi)蚧Y本流動(dòng)方向。

　　可是，全球化是一個(gè)不可逆的大趨勢(shì)。雖然戰(zhàn)爭(zhēng)和重大疫情，使得全球化面臨重大挑戰(zhàn)，但是，全球化大趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生改變。就好像奔騰的河流，雖然會(huì)遇到阻礙，但是，總是能繞開各種障礙，奔流不息。

　　當(dāng)然，我們必須承認(rèn)，全球化的確發(fā)生了新的變化。首先，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，為資源配置提供了新的可能性。當(dāng)印度軟件工程師為各國(guó)移動(dòng)電腦使用者提供售后服務(wù)的時(shí)候，當(dāng)世界各國(guó)的科學(xué)家為解決技術(shù)難題編寫程序的時(shí)候，人們發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)力資源配置方式，的確發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　跨國(guó)人口流動(dòng)被阻礙，但是，人力資源配置卻正在發(fā)生。當(dāng)一些公司充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為各國(guó)技術(shù)人員提供各種技術(shù)項(xiàng)目，讓他們貢獻(xiàn)自己的聰明才智，從而獲得相應(yīng)報(bào)酬的時(shí)候，一個(gè)虛擬的全球化正在形成。

　　這種借助于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)形成的全球化，為資源配置提供了新的模式，同時(shí)也悄然改變各國(guó)的生產(chǎn)方式和生活方式。過(guò)去企業(yè)是生產(chǎn)要素的組合，人們借助于土地、廠房、設(shè)備，創(chuàng)辦一個(gè)企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，可是如今，人們可以在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，創(chuàng)建一個(gè)虛擬的企業(yè)，在這個(gè)虛擬的企業(yè)，組織各種生產(chǎn)要素創(chuàng)造財(cái)富。各國(guó)科學(xué)家可以充分發(fā)揮自己的才能，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的機(jī)會(huì)，成為虛擬企業(yè)的工程師或者設(shè)計(jì)師。這種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，的確不同于傳統(tǒng)的全球化經(jīng)濟(jì)，它是一種帶有虛擬化狀態(tài)的全球化。

　　這樣的全球化，對(duì)于那些網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言，毫無(wú)疑問，是一個(gè)巨大的機(jī)遇。這些國(guó)家可以充分利用自己的數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)現(xiàn)更多的人才，利用各國(guó)的科技人員，創(chuàng)造更多的財(cái)富。更重要的是，如果掌握了網(wǎng)絡(luò)這個(gè)重要的生產(chǎn)工具，就可以搭建無(wú)數(shù)平臺(tái)，在虛擬的世界組建全球化的企業(yè)，巧妙規(guī)避各國(guó)的法律制度，特別是稅收法律制度，從而實(shí)現(xiàn)利益最大化。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的全球化，改變了資源的配置方式。歐洲聯(lián)盟已經(jīng)出臺(tái)了一系列的法律規(guī)定，對(duì)美國(guó)等一些國(guó)家大型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)征收高額關(guān)稅。法國(guó)等一些歐洲聯(lián)盟國(guó)家的立法機(jī)關(guān)制定專門的法律，對(duì)一些數(shù)字經(jīng)營(yíng)者實(shí)施特殊管理，確保本國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)受到虛擬世界全球化的沖擊。

　　其次，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，南北差距越來(lái)越大，世界矛盾越來(lái)越尖銳。即使在一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部，由于不同地區(qū)不同民族之間生活水平和生產(chǎn)力發(fā)展水平差距拉大，矛盾變得更加尖銳復(fù)雜。最典型的例子是，一些多民族國(guó)家，由于不同民族生產(chǎn)力水平差距不斷擴(kuò)大，沙文主義甚囂塵上。從一些國(guó)家內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)的原因來(lái)看，正是由于各民族之間生產(chǎn)力發(fā)展水平不一致，處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位的民族通過(guò)修改憲法和法律，試圖擴(kuò)大自己的優(yōu)勢(shì)地位，占用更多的資源包括政治資源，從而導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。

　　從斯里蘭卡的泰米爾猛虎組織，到中東地區(qū)巴勒斯坦問題;從巴爾干半島種族沖突，到烏克蘭的俄羅斯人被屠殺，所有這些充分說(shuō)明，在全球化發(fā)展過(guò)程中，如果只看到生產(chǎn)要素的跨國(guó)流動(dòng)，而沒有看到其背后流動(dòng)的方向及其內(nèi)在規(guī)律，那么，分析全球化的時(shí)候就會(huì)迷失方向。

　　人員自由流動(dòng)，從表面上看，可以借助于網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)。但是，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)爭(zhēng)所導(dǎo)致的人員流動(dòng)，與勞動(dòng)力資源的配置是兩個(gè)完全不同的概念。換句話說(shuō)，一些國(guó)家接受難民，并不意味著勞動(dòng)力資源可以自由流動(dòng)。恰恰相反，出于人道主義，接受一些國(guó)家的難民，與人力資源的合理配置，風(fēng)馬牛不相及。

　　資本主義國(guó)家強(qiáng)調(diào)資本的自由流動(dòng)，如果一些新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家拒絕資本自由流動(dòng)，資本主義國(guó)家就會(huì)通過(guò)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，推翻新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的政權(quán)，從而達(dá)到資本自由流動(dòng)的目的。

　　網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)的出現(xiàn)，將不同生產(chǎn)要素組合在一起。但是，創(chuàng)造財(cái)富，仍然需要企業(yè)，而這樣的企業(yè)不能僅僅存在于虛擬化社會(huì)之中。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以讓一些國(guó)家擺脫困境，充分利用各國(guó)的資源，積累數(shù)字財(cái)產(chǎn)。但是，要想把數(shù)字財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的商品，還需要付出巨大的努力。

　　簡(jiǎn)單地說(shuō)，人們可以在虛擬的世界，創(chuàng)造數(shù)字財(cái)富。但是在現(xiàn)實(shí)生活中，人們必須獲得生存必需品。烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后，糧食短缺問題很快出現(xiàn)，世界糧食價(jià)格快速上漲。隨著煤炭、石油、天然氣等資源的流通渠道被切斷，一些國(guó)家陷入困境，他們因?yàn)槿狈镜哪茉炊萑虢^境。

　　所以，西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，可能看到的只是表象，而沒有意識(shí)到，資本主義社會(huì)，資本永遠(yuǎn)都是至高無(wú)上的最高“決策者”。資本的流動(dòng)是常態(tài)，而人員的流動(dòng)，仍然受到諸多限制。如果沒有意識(shí)到這一點(diǎn)，那么，在分析全球化的過(guò)程中，就會(huì)被假象所迷惑。

　　促進(jìn)商品自由流動(dòng)，成立了世界貿(mào)易組織。促進(jìn)資本的流動(dòng)，組建了國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行。創(chuàng)造財(cái)富的勞動(dòng)力自由流動(dòng)，卻沒有專門的國(guó)際機(jī)構(gòu)保駕護(hù)航。雖然國(guó)際勞工組織等一些非政府組織，呼吁世界各國(guó)切實(shí)保護(hù)勞工的利益，但是，在勞動(dòng)力全球自由流動(dòng)方面，仍然缺乏國(guó)際公約。這是西方資本主義國(guó)家主導(dǎo)全球化帶來(lái)的必然結(jié)果?？梢钥隙?，隨著資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)的衰退，人口自由流動(dòng)將會(huì)變得更加困難，一些國(guó)家將會(huì)出現(xiàn)排外現(xiàn)象，反對(duì)移民政治勢(shì)力將越來(lái)越強(qiáng)大。從歐洲聯(lián)盟國(guó)家選舉結(jié)果來(lái)看，這一點(diǎn)表現(xiàn)得尤為明顯。

　　中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，同時(shí)也是世界第一人口大國(guó)。但是，正如人們所看到的那樣，中國(guó)發(fā)展過(guò)程中同樣面臨全球化困境。中國(guó)積極支持全球化，支持多邊主義，支持自由貿(mào)易。但是，全球化正受到越來(lái)越大的阻力，中國(guó)海外投資面臨各種制約，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易因?yàn)橐恍﹪?guó)家征收懲罰性關(guān)稅而受到影響。近些年來(lái)，中國(guó)積極參加地區(qū)自由貿(mào)易協(xié)定談判，爭(zhēng)取在自由貿(mào)易協(xié)定的框架內(nèi)，維護(hù)中國(guó)的合法利益，為全球化繼續(xù)作出貢獻(xiàn)。但是，中國(guó)已經(jīng)意識(shí)到，隨著一些資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)的衰退，全球化正面臨前所未有的巨大壓力。中國(guó)必須充分考慮數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代如何實(shí)現(xiàn)全球化問題。

　　中國(guó)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)與各國(guó)的聯(lián)絡(luò)，并且在數(shù)字推動(dòng)下，為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。中國(guó)正尋求突出重圍之道，在這個(gè)過(guò)程中，研究全球化的歷史和發(fā)展過(guò)程，對(duì)于推動(dòng)制定相關(guān)規(guī)則，并且不斷完善地區(qū)性自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。（來(lái)源：中評(píng)社）