破解城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)癥結(jié)的系列思考（三）：曲江新鷗鵬“一體兩翼”戰(zhàn)略的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

在前兩篇文章中，通過(guò)對(duì)曲江新鷗鵬集團(tuán)“一體兩翼”戰(zhàn)略的“過(guò)渡多元”核心模式及其人才鏈和兩翼發(fā)力路徑的說(shuō)明，展示了該戰(zhàn)略如何突破當(dāng)前城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要困局，并迅速借助城市文化IP創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源匯集推動(dòng)下的高品質(zhì)城市內(nèi)容的機(jī)理，清晰回應(yīng)了此前不少省市級(jí)地方政府、產(chǎn)業(yè)部門(mén)的高度關(guān)注。本文將繼續(xù)闡釋“一體兩翼”戰(zhàn)略中的“一體”——即“區(qū)域綜合提升”策略，全面推動(dòng)高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)在城市中有效落地的基礎(chǔ)作用，以助讀者持續(xù)地深入思考。

聯(lián)動(dòng)升級(jí)在“一體”

當(dāng)前，不少城市都在積極推進(jìn)其城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并取得了一定經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī);但其中一些地方卻發(fā)現(xiàn)其所謂的“升級(jí)”，不但存在著“新興科技產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)民生產(chǎn)業(yè)之間難以進(jìn)行協(xié)調(diào)主次推進(jìn)順序，且對(duì)新舊兩種產(chǎn)業(yè)的支撐重心也難以形成均衡”等主要問(wèn)題，還存在“一個(gè)項(xiàng)目勉強(qiáng)帶動(dòng)一點(diǎn)，多個(gè)項(xiàng)目無(wú)法帶動(dòng)整片”的聯(lián)動(dòng)升級(jí)阻斷問(wèn)題。

當(dāng)?shù)赝七M(jìn)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，只能形成投資進(jìn)入地的“點(diǎn)狀化”地段式升級(jí)，而無(wú)法推動(dòng)該地區(qū)及周邊廣大城市區(qū)域的廣域化、聯(lián)動(dòng)化、一體化、多業(yè)化同步升級(jí)。花了大力氣后，也只能做到“提振一項(xiàng)目、一地塊、一路段”式的“見(jiàn)棋打棋、見(jiàn)招拆招”，無(wú)法讓城市產(chǎn)業(yè)形成一盤(pán)棋整體提升，令城市運(yùn)營(yíng)被動(dòng)化。這樣的區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)和變革往往是“曇花一現(xiàn)”，多數(shù)的結(jié)果只能是城市經(jīng)濟(jì)管理的業(yè)績(jī)短期化、效能局促化、后續(xù)疲軟化，最終令整個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與現(xiàn)實(shí)操作脫節(jié)。

導(dǎo)致該問(wèn)題的主因有三個(gè)：

第一，推進(jìn)升級(jí)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容往往較單一化，只抓一兩個(gè)所謂流于市場(chǎng)表面熱點(diǎn)的“快錢(qián)”產(chǎn)業(yè)，而忽略產(chǎn)業(yè)升級(jí)的綜合化。

第二，未能抓住城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主角，即對(duì)升級(jí)形成主軸、主導(dǎo)化牽引力的核心類(lèi)產(chǎn)業(yè)，并未將其作為主抓手，未能形成“一核聯(lián)動(dòng)百業(yè)、一點(diǎn)聯(lián)動(dòng)整片”的廣域升級(jí)格局。

第三，僅注重純粹引資，并未推進(jìn)全域、多業(yè)一體化的升級(jí)體系建設(shè)，無(wú)法形成前、中、后期的持續(xù)推進(jìn)式綜合運(yùn)行，只管就項(xiàng)目而項(xiàng)目的“為建而拆、為拆而建”，自然無(wú)法形成“點(diǎn)-片-區(qū)-城”一體型的區(qū)域綜合提升效應(yīng)。

但上述問(wèn)題，在曲江新鷗鵬集團(tuán)所進(jìn)入城市的綜合化產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中，卻得到了很好的解決。其相關(guān)指導(dǎo)戰(zhàn)略也成為國(guó)內(nèi)不少省市級(jí)重點(diǎn)城市追捧并學(xué)習(xí)的先進(jìn)范例。曲江新鷗鵬受到市場(chǎng)熱捧的原因，就在于其充分依托曲江文化集團(tuán)成功推進(jìn)全國(guó)數(shù)十個(gè)重點(diǎn)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新實(shí)踐之“曲江經(jīng)驗(yàn)”。

“曲江經(jīng)驗(yàn)”來(lái)自曲江文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：曲江文化)在推進(jìn)西安曲江新區(qū)的城市高質(zhì)量發(fā)展時(shí)，于高效推動(dòng)其區(qū)域綜合提升的過(guò)程中，所積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)：作為曲江新區(qū)近年成功實(shí)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，曲江文化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)規(guī)律的高度認(rèn)知和自覺(jué)把控，通過(guò)對(duì)所在區(qū)域各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的深刻分析，從中發(fā)現(xiàn)以城市文化產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域產(chǎn)能綜合升級(jí)主導(dǎo)力的關(guān)鍵密碼，進(jìn)而整合、聯(lián)動(dòng)各專(zhuān)業(yè)力量和開(kāi)發(fā)資源，打造以“夜間游、文脈游、古跡游、商務(wù)游、跨省游、尋根游”等文旅事業(yè)作為城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的啟動(dòng)點(diǎn)，開(kāi)啟并促進(jìn)科技、研發(fā)、體育、出版、設(shè)計(jì)、商務(wù)、藝術(shù)、商貿(mào)、物流、娛樂(lè)、酒店等數(shù)十類(lèi)城市主要產(chǎn)業(yè)，圍繞文化產(chǎn)業(yè)這一主軸動(dòng)力而協(xié)調(diào)發(fā)展，全面形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的繁榮共進(jìn)，在陜西西安、中國(guó)西部，形成全新的綜合化產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式，并在國(guó)內(nèi)數(shù)十個(gè)重點(diǎn)城市，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，因地制宜地有效展開(kāi)“曲江經(jīng)驗(yàn)”的異地轉(zhuǎn)化。

根據(jù)已在國(guó)內(nèi)全面拓展的“曲江經(jīng)驗(yàn)”，曲江新鷗鵬升華形成“一體兩翼”戰(zhàn)略，在其進(jìn)入城市的產(chǎn)業(yè)升級(jí)中，靈活借助對(duì)當(dāng)?shù)貧v史、文脈內(nèi)容等在地資源的系統(tǒng)創(chuàng)新，從全局上形成可高效率促進(jìn)城市各產(chǎn)業(yè)、各區(qū)域產(chǎn)生廣域化聯(lián)動(dòng)升級(jí)的關(guān)鍵資源，并借此成功打造出以文化IP策劃創(chuàng)新為核心突破點(diǎn)，以文化產(chǎn)業(yè)作為城市升級(jí)、優(yōu)化主軸力量的戰(zhàn)略發(fā)展格局。目前，這一戰(zhàn)略已在邯鄲·趙國(guó)古都七彩文化城、杭州第三城、濰坊商谷等項(xiàng)目上獲得有效實(shí)踐。其中以邯鄲·趙國(guó)古都七彩文化城為代表的區(qū)域綜合提升項(xiàng)目，已成為“一體兩翼”戰(zhàn)略全國(guó)化實(shí)施過(guò)程中的先行成功范例。

隨著這一戰(zhàn)略在全國(guó)各地的陸繼落地，不但有力地打破了前述聯(lián)動(dòng)阻斷問(wèn)題的根本桎梏(無(wú)主軸主力產(chǎn)業(yè)，無(wú)整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng))，更以其穩(wěn)健的資源協(xié)同一體化的升級(jí)體系建設(shè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)“策、規(guī)、投、建、管、運(yùn)、服”等前中后期的一體化升級(jí)運(yùn)行，借助一體運(yùn)作中“政企各顯所長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)分工合作”的協(xié)作優(yōu)勢(shì)，迅速放大和增強(qiáng)進(jìn)入城市中各產(chǎn)業(yè)、各區(qū)域聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中，高成功率達(dá)成“激活一片區(qū)域-帶活周邊環(huán)境-促活一個(gè)城市-引活多數(shù)產(chǎn)業(yè)”的區(qū)域綜合提升效果。

其他模式與曲江新鷗鵬升級(jí)資源整合度比較 圖源：中宏數(shù)城研究院綜合

效率質(zhì)量在“一體”

曲江新鷗鵬“一體兩翼”戰(zhàn)略的一體特質(zhì)，除了能以文化產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)主軸、主動(dòng)力，推動(dòng)區(qū)域綜合提升之外，還在于能充分依托曲江文化的“多兵種”資源協(xié)作，以及對(duì)國(guó)企混改優(yōu)勢(shì)的系統(tǒng)整合，在推進(jìn)各重點(diǎn)城市的產(chǎn)業(yè)升級(jí)中，通過(guò)強(qiáng)大的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)“四商一體”型城市價(jià)值兌現(xiàn)體系，創(chuàng)建城市的“產(chǎn)城人文”四維運(yùn)行格局，高效率實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、文化、人才等全面崛起，展現(xiàn)“以相對(duì)較低的綜合成本，迅速發(fā)現(xiàn)并啟動(dòng)主軸產(chǎn)業(yè)，促動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)協(xié)同，形成城市內(nèi)容一盤(pán)棋、高品質(zhì)提升”的全局效應(yīng)，并能持續(xù)吸引更多資源進(jìn)入，創(chuàng)生出“同步聯(lián)動(dòng)，循環(huán)增長(zhǎng)”式開(kāi)環(huán)、閉環(huán)型雙環(huán)發(fā)展趨勢(shì)。

其顯著優(yōu)勢(shì)令不少城市產(chǎn)業(yè)管理部門(mén)備感輕松;因?yàn)檫@些城市要通過(guò)當(dāng)?shù)刈陨淼馁Y源，來(lái)打造一兩個(gè)符合經(jīng)濟(jì)動(dòng)向的主力產(chǎn)業(yè)，成本投入極高。據(jù)中宏數(shù)城研究院綜合各地行業(yè)投資數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)不少人口在100-300萬(wàn)人左右的地級(jí)城市，要靠自身資源在兩年內(nèi)效率化壯大2至3個(gè)民生消費(fèi)類(lèi)行業(yè)，并使之發(fā)揮聯(lián)動(dòng)提升作用，其投入或?qū)⑦_(dá)到30-60億元，科技等新興行業(yè)投入更大，甚至需要達(dá)到近60-100億元的水平，還未必形成多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。

中東部各級(jí)城市主產(chǎn)業(yè)扶持成本比較 圖源：中宏數(shù)城研究院綜合

而曲江新鷗鵬“一體兩翼”戰(zhàn)略則是以其進(jìn)入城市的歷史文化、文脈，作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的IP創(chuàng)新主載體和主軸產(chǎn)業(yè)，并聚焦于“文化旅游、文化商業(yè)、文化教育、文化會(huì)展、文化演藝、文化健康”等六大產(chǎn)業(yè)板塊，以雄厚的“四商一體”資源整合實(shí)力，迅速聯(lián)動(dòng)推進(jìn)文旅、培訓(xùn)、科研、商業(yè)、體育、娛樂(lè)、餐飲、展博、演藝、出版等數(shù)十行業(yè)的實(shí)體機(jī)構(gòu)，包括院校、政務(wù)等社會(huì)部門(mén)全面進(jìn)入，不但大幅降低了城市多元產(chǎn)業(yè)升級(jí)的運(yùn)營(yíng)時(shí)間及成本，實(shí)質(zhì)性保障了區(qū)域提升效率，還以產(chǎn)城、產(chǎn)城人、產(chǎn)城人文的持續(xù)有序化資源聚合機(jī)制，形成了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)升級(jí)機(jī)能。

同時(shí)，“一體兩翼”戰(zhàn)略除了能形成更高效率、更合理的成本，還能形成其“高品質(zhì)城市內(nèi)容”供給的品質(zhì)保障。其保障穩(wěn)定力量主要由三大要素構(gòu)成：國(guó)企混改機(jī)制產(chǎn)生的高效靈活市場(chǎng)應(yīng)對(duì)性;依托自有產(chǎn)業(yè)形成的“多兵種”資源協(xié)同;雄厚運(yùn)營(yíng)資金實(shí)力及一流運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。這三大品質(zhì)保障充分發(fā)揮出了國(guó)企混改的市場(chǎng)正外部性作用，形成不但能精準(zhǔn)推動(dòng)“高品質(zhì)城市內(nèi)容”有機(jī)融入各主要城市原有產(chǎn)業(yè)格局，還能充分保證各城市全新產(chǎn)業(yè)動(dòng)能被高效激活的中堅(jiān)力量。

效果呈現(xiàn)在“一體”

從不同地區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的現(xiàn)實(shí)效果來(lái)看，曲江新鷗鵬“一體兩翼”戰(zhàn)略與其他戰(zhàn)略的關(guān)鍵區(qū)別就在于“一體兩翼”戰(zhàn)略能有效消除不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)或項(xiàng)目之間，在投資和消費(fèi)上的互相孤立化發(fā)展效應(yīng)。

如某中東部城市幾年前在推進(jìn)當(dāng)?shù)匾菇?jīng)濟(jì)、夜文旅產(chǎn)業(yè)時(shí)，由于過(guò)于急躁“用力過(guò)猛”，過(guò)度放大餐飲、娛樂(lè)等流于表面熱點(diǎn)的行業(yè)在夜經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的建設(shè)比例，最終在當(dāng)?shù)匦纬上M(fèi)類(lèi)型單一化、全天時(shí)效斷隔化、特色引力漸弱化等負(fù)面循環(huán)，并且相關(guān)消費(fèi)流量對(duì)于其他行業(yè)來(lái)說(shuō)，并不能形成關(guān)聯(lián)增長(zhǎng)助力;當(dāng)單一消費(fèi)的高頻期一過(guò)，緊接而來(lái)的就是持續(xù)的市場(chǎng)低潮期、退化期，并連帶其他行業(yè)受到影響，造成大量的城市內(nèi)容低質(zhì)消耗。從各地的實(shí)踐現(xiàn)狀來(lái)看，這類(lèi)應(yīng)景式追求單一行業(yè)投資、消費(fèi)的猛漲，是很短視的手段;而以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)(及新舊產(chǎn)業(yè))一體化發(fā)展的戰(zhàn)略，方為推進(jìn)全面增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)鐵律。

單一式發(fā)展與多元式發(fā)展的消費(fèi)增長(zhǎng)率對(duì)比 圖源：中宏數(shù)城研究院綜合

而曲江新鷗鵬“一體兩翼”戰(zhàn)略產(chǎn)生的實(shí)踐效果，正是前述中以主導(dǎo)、主軸產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面增長(zhǎng)的客觀(guān)表現(xiàn)。實(shí)施曲江新鷗鵬“一體兩翼”戰(zhàn)略的城市，其產(chǎn)業(yè)升級(jí)之所以能在經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)等諸多層面上形成高效突破并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定型增長(zhǎng)，關(guān)鍵就在于“一體兩翼”戰(zhàn)略帶動(dòng)的多產(chǎn)業(yè)、多區(qū)位、多項(xiàng)目、多維度的均衡性進(jìn)步，這些均衡發(fā)展能形成“多產(chǎn)業(yè)互促、多行業(yè)聯(lián)動(dòng)、多項(xiàng)目齊行、多區(qū)位同步、多維度發(fā)力”等高品質(zhì)城市內(nèi)容的深度擴(kuò)展。

這樣的擴(kuò)展形式，一方面牢牢抓住了產(chǎn)業(yè)主軸“軟實(shí)力”——城市文化，這一能牽引不同產(chǎn)業(yè)整體前進(jìn)的主導(dǎo)力量，形成“抓手引導(dǎo)、百業(yè)同興”的一體化局面;另一方面，則通過(guò)“百業(yè)同興”的實(shí)現(xiàn)，引導(dǎo)從政府到企業(yè)的諸多管理及投資主體，超越城市的自發(fā)式隨機(jī)運(yùn)營(yíng)，做到積極自覺(jué)地借助戰(zhàn)略規(guī)劃和前瞻，主動(dòng)推進(jìn)各類(lèi)不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及項(xiàng)目的同步一體化發(fā)展，最終形成當(dāng)?shù)爻鞘袃?nèi)容及產(chǎn)業(yè)的高品質(zhì)、高效率一體綜合提升。

以邯鄲·趙國(guó)古都七彩文化城為例，該項(xiàng)目是曲江新鷗鵬集團(tuán)以文化、教育產(chǎn)業(yè)，布局于京津冀城市群核心產(chǎn)業(yè)帶，以文化主軸產(chǎn)業(yè)聯(lián)接石家莊、雄安新區(qū)、北京首都文化產(chǎn)業(yè)圈，搭建并形成京津冀城市群連接中原城市群重要文化產(chǎn)業(yè)走廊的重大引領(lǐng)型項(xiàng)目，將促進(jìn)“產(chǎn)城人文”四維融合發(fā)展模式，在該文化產(chǎn)業(yè)走廊中發(fā)揮出更大的跨省域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)提升效應(yīng)。

曲江新鷗鵬的“一體兩翼”戰(zhàn)略應(yīng)用于該項(xiàng)目，其發(fā)揮的關(guān)鍵效用之處就在于并非簡(jiǎn)單復(fù)制、生搬硬套前述發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中的產(chǎn)業(yè)模式輸出，其突出優(yōu)勢(shì)在于能充分發(fā)掘邯鄲叢臺(tái)地區(qū)的城市在地文化資源(古趙都?xì)v史、文脈)，并將這些資源轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)為依托，匹配需要?jiǎng)?chuàng)建和引入的產(chǎn)業(yè)，形成“以文化為基，以創(chuàng)新為引，多產(chǎn)業(yè)同創(chuàng)、多項(xiàng)目同引，區(qū)域綜合優(yōu)化”的全域總體突破格局。

同時(shí)，在其總體謀劃上，充分聯(lián)動(dòng)曲江文商、曲江文旅、曲江智造、曲江演出等曲江文化的強(qiáng)大專(zhuān)業(yè)平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“策、規(guī)、投、建、管、運(yùn)、服”等前中后一體運(yùn)行，突出項(xiàng)目規(guī)劃、策劃、咨詢(xún)、藝術(shù)、建筑、法務(wù)、投資等多兵種、多專(zhuān)業(yè)的協(xié)同支持作用，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)式發(fā)展的總體策劃，形成多產(chǎn)業(yè)、多項(xiàng)目、多要素、多動(dòng)力的綜合促進(jìn)作用。

同時(shí)，相應(yīng)產(chǎn)業(yè)總體策劃均是根據(jù)邯鄲的在地稟賦，進(jìn)行定制型策劃，而非對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行簡(jiǎn)單復(fù)制或生搬硬套。從橫向上來(lái)看，曲江新鷗鵬首先系統(tǒng)性、整體化地分析該地區(qū)可發(fā)掘的潛在資源，認(rèn)真梳理有助于各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類(lèi)要素，從中發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐某鞘袣v史文脈，具有較強(qiáng)的“產(chǎn)業(yè)突破力、創(chuàng)新后發(fā)力、優(yōu)化可塑力”，隨即借助曲江文化體系中“曲江文商、曲江文旅、曲江智造”等創(chuàng)新平臺(tái)的高效研究能力，對(duì)當(dāng)?shù)貐R集的華夏核心祖源、趙氏始祖、古成語(yǔ)文跡、古磁山等區(qū)域文脈進(jìn)行深度發(fā)掘，借助當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵及歷史底蘊(yùn)作為文脈創(chuàng)新的起點(diǎn)，以全新的城市文脈IP創(chuàng)建為抓手，結(jié)合趙國(guó)古文化等主要?dú)v史內(nèi)涵，打造“七彩古都”為核心IP的文化產(chǎn)業(yè)復(fù)興體系。

其戰(zhàn)略實(shí)施以上述文化產(chǎn)業(yè)為主軸，通過(guò)投資商、建設(shè)商、運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商“四商一體”產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)賦能，以“產(chǎn)城人文”四維融合格局，引導(dǎo)文旅、文商、健康、教育、居用、創(chuàng)業(yè)、展博、運(yùn)動(dòng)等多產(chǎn)業(yè)，高效、共同進(jìn)入(同時(shí)，同步聯(lián)動(dòng)曲江文化成熟的文商、文旅、健康、演藝、會(huì)展等多板塊實(shí)體項(xiàng)目，迅速對(duì)引導(dǎo)進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)開(kāi)展強(qiáng)有力的助推、融合)，從縱向推進(jìn)的維度形成高效的協(xié)同、共融、創(chuàng)新的同步進(jìn)程，實(shí)效推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的一體整合化、漸進(jìn)化提升，搭建出能“整合不同時(shí)代文化形象、匯集不同區(qū)域體驗(yàn)流量、搭建不同層級(jí)資源引力”的開(kāi)環(huán)、閉環(huán)型雙循環(huán)基礎(chǔ)，高品質(zhì)創(chuàng)造和復(fù)興當(dāng)?shù)氐某鞘薪?jīng)濟(jì)、文化價(jià)值，有效實(shí)現(xiàn)從文化制高點(diǎn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)基底的縱向化城市發(fā)展業(yè)績(jī)。

目前，該項(xiàng)目已被當(dāng)?shù)厥∈小笆奈濉币?guī)劃納入建設(shè)高品質(zhì)城市文旅中心的民生“一號(hào)工程”，并將依據(jù)“四商一體”產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)賦能重點(diǎn)，有序布局古趙文化商街、古都演藝中心、核心文旅功能區(qū)、康養(yǎng)文化度假區(qū)、古趙景區(qū)公園等項(xiàng)目，形成“城市生態(tài)、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景”等社會(huì)功能橫向化的、內(nèi)容多元同興的城市民生品質(zhì)提升。曲江新鷗鵬“一體兩翼”戰(zhàn)略，不但在當(dāng)?shù)卮蚱屏藗鹘y(tǒng)的“先拆后想、隨動(dòng)隨建、邊破邊立”等固化思維;其推進(jìn)當(dāng)?shù)囟嘣a(chǎn)業(yè)樞紐升級(jí)的時(shí)效，相對(duì)周邊同類(lèi)區(qū)域加快了近1/3;宣傳推廣、招商能耗、政策成本等總體資源投入量，則降低超40%以上;進(jìn)一步為城市價(jià)值優(yōu)化提供了成本和效率管控的創(chuàng)新范式，達(dá)到“文化引領(lǐng)，效質(zhì)同步”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范型、樞紐型創(chuàng)新實(shí)績(jī)。

邯鄲·趙國(guó)古都七彩文化城效果圖 圖源：曲江新鷗鵬

目前，曲江新鷗鵬“一體兩翼”戰(zhàn)略，正以其堅(jiān)實(shí)的一體化“區(qū)域綜合提升”策略為推進(jìn)中心，充分借助其“XOD大型文商旅綜合體”和“城市有機(jī)更新”策略為助力兩翼，高效、高質(zhì)推進(jìn)各重點(diǎn)城市的產(chǎn)業(yè)、城市、人才、文化融合發(fā)展，在此前“3年完成全國(guó)30城布局、7大城市項(xiàng)目落地”的成功基礎(chǔ)上，繼續(xù)在京津冀、長(zhǎng)三角、川渝經(jīng)濟(jì)圈、粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)區(qū)等多地，積極貢獻(xiàn)更豐富的高品質(zhì)城市內(nèi)容和高創(chuàng)新城市價(jià)值。(作者 林軼)

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