近日，日本首相岸田文雄與澳大利亞總理阿爾巴內(nèi)塞舉行會(huì)談，并在時(shí)隔15年之后發(fā)表了兩國(guó)新的共同安全宣言，該宣言將成為未來(lái)10年日澳安保防衛(wèi)合作的指南。對(duì)于影響兩國(guó)主權(quán)和地區(qū)安全利益的緊急事態(tài)，雙方“將相互磋商并討論應(yīng)對(duì)措施”，并提出為實(shí)現(xiàn)“自由開(kāi)放的印度—太平洋”，兩國(guó)將合作遏制侵略并對(duì)抗經(jīng)濟(jì)施壓。
日本自衛(wèi)隊(duì)和澳軍將通過(guò)聯(lián)合訓(xùn)練、相互使用對(duì)方設(shè)施、保護(hù)他國(guó)軍隊(duì)艦艇等，進(jìn)一步加強(qiáng)相互合作。宣言還呼吁日澳在太空、網(wǎng)絡(luò)和地區(qū)能力建設(shè)領(lǐng)域加強(qiáng)合作，情報(bào)共享也將擴(kuò)大。此外，兩國(guó)首腦還就澳方向日本穩(wěn)定供應(yīng)液化天然氣的重要性達(dá)成共識(shí)。
美聯(lián)社稱(chēng)，這是日本與除美國(guó)之外的第一個(gè)國(guó)家簽署類(lèi)似宣言，是在岸田文雄今年1月與澳前總理莫里森簽署的《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》基礎(chǔ)上的更新。那份協(xié)定消除了雙方在對(duì)方國(guó)內(nèi)舉行聯(lián)合軍演的障礙。新安保宣言體現(xiàn)了日澳中長(zhǎng)期安保戰(zhàn)略，在沒(méi)有提及具體國(guó)家的情況下，寫(xiě)明雙方“共同價(jià)值觀和相互戰(zhàn)略利益面臨的風(fēng)險(xiǎn)正在增大，將對(duì)此做出應(yīng)對(duì)”。
日本《朝日新聞》分析稱(chēng)，日澳加強(qiáng)合作的背景是因?yàn)橹袊?guó)。考慮到中國(guó)正加強(qiáng)在東海、南海以及太平洋地區(qū)的活動(dòng)，日本旨在深化與“準(zhǔn)盟友”澳大利亞的關(guān)系。
軍事專(zhuān)家表示，新簽署的宣言把日澳這兩個(gè)美國(guó)的忠實(shí)盟友和“棋子”拉到一起。日澳是“四邊機(jī)制”的成員國(guó)，澳大利亞是“奧庫(kù)斯”(AUKUS)成員國(guó)之一。宣言簽署為日本加入“五眼聯(lián)盟”提供了可能，甚至可以被視為印太版“北約”的雛形?！?/p>
日澳關(guān)系愈加緊密，雙方或者美日澳三方最大的共識(shí)就是遏制中國(guó)，因此這個(gè)軍事同盟里面所涉及的合作范圍比較廣泛。未來(lái)日澳之間的軍事交流、軍事情報(bào)保障以及武器裝備的出售都會(huì)逐步增加，并成為常態(tài)化。
新版“安全協(xié)議”除了全面強(qiáng)化在軍事、情報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、太空和執(zhí)法等領(lǐng)域合作外，兩國(guó)人員還可以赴對(duì)方國(guó)家進(jìn)行共同訓(xùn)練。這是日澳繼年初簽署《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》后，兩國(guó)“準(zhǔn)同盟”關(guān)系的進(jìn)一步升級(jí)。
就澳大利亞而言，澳日關(guān)系正在逼近《美澳新同盟條約》的水平，而日本則已經(jīng)把澳大利亞視為僅次于美國(guó)的最密切安全伙伴。值得重視的是，日澳安全關(guān)系急速升溫絕非孤立現(xiàn)象。聯(lián)系到美日近來(lái)在亞太地區(qū)的一系列軍事安全活動(dòng)不難發(fā)現(xiàn)：一個(gè)由美國(guó)主導(dǎo)的“新五眼聯(lián)盟”正在逐漸成型。
自下月10日起，美日將在沖繩附近海域舉行兩年一度的“利劍”聯(lián)合軍演，作為兩國(guó)間最大規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，日美將分別出動(dòng)2.6萬(wàn)和1萬(wàn)兵力以及數(shù)十艘艦艇和數(shù)百架軍機(jī)參演。尤為引人注意的是，此次英國(guó)、澳大利亞和加拿大的艦艇與軍機(jī)也將參加。
無(wú)獨(dú)有偶，近來(lái)英澳加三國(guó)與日本軍事安全互動(dòng)極為熱絡(luò)。日英5月剛剛簽署《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》，將雙邊關(guān)系提升至“準(zhǔn)同盟”水平;加拿大外長(zhǎng)10月中旬訪(fǎng)問(wèn)日本期間，日加兩國(guó)同意啟動(dòng)共享軍事情報(bào)的《情報(bào)保護(hù)協(xié)定》談判。
種種跡象顯示，冷戰(zhàn)背景下基于宗教信仰和價(jià)值觀念形成的傳統(tǒng)“五眼聯(lián)盟”，可能被一個(gè)充斥著地緣政治和大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)思維的“新五眼聯(lián)盟”所取代。
眾所周知，由英美加澳新這五個(gè)英語(yǔ)國(guó)家組成的“五眼聯(lián)盟”是一個(gè)情報(bào)共享組織，一直被視為美國(guó)護(hù)持全球霸權(quán)的核心小圈子。近年來(lái)，隨著美國(guó)全球戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向“印太”并將中國(guó)定位為最主要“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，應(yīng)對(duì)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)逐漸成為“五眼聯(lián)盟”的重要職能，其協(xié)調(diào)合作范圍也從情報(bào)拓展到5G、網(wǎng)絡(luò)安全、涉疆涉港等議題。
“五眼聯(lián)盟”的轉(zhuǎn)型，雖然提升了美國(guó)國(guó)際動(dòng)員能力，但也日益暴露出其內(nèi)在局限性。對(duì)此，在美英國(guó)內(nèi)出現(xiàn)兩種意見(jiàn)：一種是鑒于日本在美國(guó)“印太戰(zhàn)略”布局中的重要角色，希望吸納日本擴(kuò)容為“六眼聯(lián)盟”;另一種則認(rèn)為新西蘭的體量影響不夠，且新西蘭在“遏華”方面三心二意，拖累了“五眼”聯(lián)手對(duì)付中國(guó)的成效。
從日本方面來(lái)看，對(duì)“五眼聯(lián)盟”可謂向往已久，執(zhí)政的自民黨在2020年底的“經(jīng)濟(jì)安保戰(zhàn)略”建議書(shū)中就明確主張日本應(yīng)加入“五眼聯(lián)盟”。一旦日加簽署情報(bào)保護(hù)協(xié)定，日美英澳加五國(guó)將建立起初步的情報(bào)共享網(wǎng)絡(luò)。不管未來(lái)是否會(huì)以新的多邊聯(lián)盟的面目出現(xiàn)，美日英澳加在亞太地區(qū)的軍事安全互動(dòng)，都是美國(guó)核心盟友在其“印太”指揮棒下的一次“重新集結(jié)”，地緣影響不容小視。
必須看到，美國(guó)“印太”安全聯(lián)盟正在加緊重塑成型。在拜登政府上臺(tái)以來(lái)的“印太”布局中，美英澳組成的“奧庫(kù)斯”被認(rèn)為處于最核心的圈層，但由于其涉及核不擴(kuò)散這一敏感議題，不僅引發(fā)全球廣泛批評(píng)，在美國(guó)同盟體系內(nèi)部也存在極大爭(zhēng)議。傳統(tǒng)的“五眼聯(lián)盟”由于缺乏代表性且功能單一也難堪大任。
從當(dāng)前美國(guó)全球戰(zhàn)略的總體布局看，拜登政府正在著力推動(dòng)亞太和跨大西洋兩大同盟體系在“印太”地區(qū)合流。未來(lái)不排除美日英澳加形成的“新五眼同盟”在美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”中扮演核心角色。
同時(shí)也要看到，五國(guó)強(qiáng)化安全合作的基礎(chǔ)并不牢固。無(wú)論是美日強(qiáng)化軍事捆綁，還是日澳深化安全合作，并不諱言“聯(lián)手對(duì)抗中國(guó)”的戰(zhàn)略企圖。但這種基于大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)邏輯、突出軍事對(duì)抗的小集團(tuán)化合作，不僅違背地區(qū)各國(guó)希望和平合作的共同愿望，其內(nèi)部各方訴求的差異也注定其具有脆弱性，五方在涉華利益上更是不盡一致。隨著合作的深入，彼此的利益訴求分歧勢(shì)必顯現(xiàn)。各方需要認(rèn)清，違背時(shí)代潮流的“新五眼聯(lián)盟”將注定難以走遠(yuǎn)。
對(duì)此，外交部發(fā)言人汪文斌表示，國(guó)與國(guó)之間開(kāi)展交流合作，應(yīng)當(dāng)有助于增進(jìn)地區(qū)國(guó)家間的相互理解與信任，有助于維護(hù)地區(qū)的和平穩(wěn)定，而不應(yīng)針對(duì)第三方或損害第三方利益。亞太地區(qū)不需要軍事集團(tuán)，更不需要調(diào)動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗，鼓動(dòng)新冷戰(zhàn)的小圈子，任何損害本地區(qū)和平穩(wěn)定，破壞本地區(qū)團(tuán)結(jié)合作的行徑，都將遭到地區(qū)人民的警惕和共同反對(duì)。
來(lái)源：環(huán)球網(wǎng)、中新網(wǎng)、央視新聞客戶(hù)端等綜合
