四川因地制宜探索民族地區(qū)基層社會治理新模式

　　中新網(wǎng)成都11月18日電 (韓金雨 高嘉琪 唐啟浩)“不停水，不斷電，交通也方便，日子過得越來越好了。”近日，談起易地搬遷后的變化，四川省涼山彝族自治州昭覺縣沐恩邸社區(qū)居民古比金牛有說不完的話。近年來，沐恩邸社區(qū)堅持以群眾需求為導(dǎo)向，以基層黨建為引領(lǐng)，以多元治理為抓手，積極探索社區(qū)治理新路徑，大力推動各民族交往交流交融，營造“共建共治共享”基層治理格局。

　　“社區(qū)在春節(jié)、元宵節(jié)、火把節(jié)、中秋節(jié)、彝歷新年等節(jié)日舉行各種慶?；顒?，豐富各族群眾的精神文化生活?！便宥髹∩鐓^(qū)書記石一阿西表示，社區(qū)還在教育、醫(yī)療、就業(yè)、低保兜底方面精準(zhǔn)發(fā)力，大家的生活越過越紅火。

　　沐恩邸社區(qū)的基層治理格局正是四川堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為民族工作主線，結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范工程，推動民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化成果的縮影。

　　為提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，依法保障各族群眾合法權(quán)益，在廣大民族地區(qū)，四川創(chuàng)新實施風(fēng)險隱患和矛盾糾紛化解民心工程，密切關(guān)注涉民族因素的社情民意，暢通各族群眾利益訴求表達(dá)渠道，加強矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)。發(fā)源于瀘州市敘永縣的“石榴籽”調(diào)解，就是其中的典型。

　　2017年11月，敘永縣人民法院、敘永縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(民宗局)為妥善化解當(dāng)?shù)孛芗m紛，以摩尼人民法庭為試點，逐步創(chuàng)設(shè)“石榴籽”調(diào)解模式，對助力民族地區(qū)矛盾糾紛多元化解、助推基層治理作出了突出貢獻(xiàn)。有了聯(lián)盟村的先行先試，“石榴籽”調(diào)解工作室逐漸在敘永縣全縣開花結(jié)果，許多涉民族因素的矛盾糾紛得以有效化解。

　　“‘石榴籽’調(diào)解室組建了一個多元化的調(diào)解機(jī)制，綜合了法庭、綜治中心，以及統(tǒng)戰(zhàn)、鄉(xiāng)賢、村干部的多方力量。然后大家就可以坐在一起，相當(dāng)于互補各方面的不足?！蹦δ徭?zhèn)聯(lián)盟村第一書記、敘永縣“石榴籽”人民調(diào)解委員會調(diào)解員賀梟雄表示。

　　談及“石榴籽”模式給鄰里關(guān)系帶來的變化，瀘州市赤水鎮(zhèn)街村村民侯蔡學(xué)感慨道：“非常好，通過‘石榴籽’調(diào)解，大家矛盾糾紛少了，鄰居之間關(guān)系好了?！?/p>

　　截至2022年7月，四川已在全國率先創(chuàng)建191個“石榴籽”調(diào)解室。這一暖心的為民之舉，“隨時隨地零距離”為各族群眾提供便捷高效的調(diào)解服務(wù)，降低了訴訟的時間、經(jīng)濟(jì)成本，妥善化解了影響民族團(tuán)結(jié)的矛盾糾紛和信訪積案，成為四川民族地區(qū)多元解紛工作的響亮品牌?！笆褡选闭{(diào)解模式得到中央政法委、最高人民法院、國家民委高度肯定，被最高人民法院寫入工作報告并在全國廣泛推廣。

　　在四川，為各族群眾解決矛盾糾紛、提供法律援助，不僅有“石榴籽”調(diào)解工作室。在涼山、甘孜、阿壩等民族地區(qū)，還有一批人，深入當(dāng)?shù)剡M(jìn)行法律宣傳，向民族地區(qū)群眾提供法律援助。今年49歲的曾文忠就是其中的一員。

　　“一個人服務(wù)社會、奉獻(xiàn)社會，從另一個側(cè)面更能體現(xiàn)你的社會價值，我選擇了為四川的民族群體提供法律宣傳和援助服務(wù)?！睆?012年開始，曾文忠深入涼山、甘孜、阿壩3個民族自治州的10余個市縣開展普法活動，累計服務(wù)時間達(dá)200多天，開展法律宣傳活動300余場，為近3萬人進(jìn)行了面對面的現(xiàn)場法律宣講或法律服務(wù)。

　　四川省民族宗教事務(wù)委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，四川將全面貫徹黨的二十大精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，繼續(xù)加強民族地區(qū)社會治理模式探索，堅持把依法治理民族事務(wù)作為加強民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要保障，進(jìn)一步促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川新征程廣泛凝聚人心和力量。(完)