“還稅于民”是假議題！前臺(tái)灣財(cái)政主管：有錢該先還債

　　民進(jìn)黨當(dāng)局2022年稅收超征約4500億元(新臺(tái)幣，下同)，最后決定發(fā)放現(xiàn)金化解民怨，剛回學(xué)校任教的前臺(tái)灣財(cái)政部門主管蘇建榮9日首度公開露面談到此事，他表示，不知道會(huì)引起多少效應(yīng)，但是本于財(cái)政專業(yè)也要這樣說(shuō)，還稅于民是“假議題”!“超征”的錢應(yīng)優(yōu)先還債，不必舉新還舊、實(shí)質(zhì)減債。

　　臺(tái)灣金融研訓(xùn)院昨舉辦“共享經(jīng)濟(jì)成果!還稅于民是最好的解方嗎?”研討會(huì)，蘇建榮以臺(tái)北大學(xué)財(cái)政學(xué)系教授身份出席并發(fā)表演講，他坦言，稅收預(yù)算的籌編確實(shí)有可檢討之處，應(yīng)縮短實(shí)征數(shù)與預(yù)算數(shù)的差異。

　　蘇建榮引用斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)者Boskin M.J說(shuō)法，“由于幾乎每個(gè)人都被飆破的通貨膨脹和其他意想不到的事態(tài)發(fā)展嚇得措手不及，經(jīng)濟(jì)和政治預(yù)測(cè)者近年來(lái)表現(xiàn)都不是很好”，意即很多事情都是突然發(fā)生，這幾年經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)沒(méi)人說(shuō)得準(zhǔn)，即使經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)也是隨時(shí)上、下修經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)預(yù)估。

　　他直指，“還稅于民”是假議題，這一代已經(jīng)向下一代借了很多錢來(lái)花，有多余的錢就應(yīng)該來(lái)償債。更何況現(xiàn)在總預(yù)算和特別預(yù)算還呈現(xiàn)赤字下，更不宜借錢花，除非借的錢是用于可與下一代共享的公共建設(shè)與服務(wù)。

　　“實(shí)征數(shù)大于預(yù)算數(shù)”是經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)帶來(lái)的稅源擴(kuò)增結(jié)果，蘇建榮表示，絕不接受有心人士違“法”課征的指控，這是對(duì)所有稅務(wù)從業(yè)人員包含稅捐稽征人員、稅務(wù)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)代理人及記帳士的嚴(yán)重污蔑。

　　至于超征的錢怎么運(yùn)用?蘇建榮認(rèn)為，首先應(yīng)優(yōu)先還債，增加未來(lái)因應(yīng)重大事件發(fā)生時(shí)的財(cái)政韌性;其次扣除債務(wù)還本后，可作為當(dāng)年度的歲計(jì)剩余，留作未來(lái)融通赤字財(cái)源，減少舉債的壓力。最后是強(qiáng)化“包容性成長(zhǎng)”的經(jīng)濟(jì)成果分享機(jī)制，真正“還稅于民”。

　　蘇建榮指出，稅收成長(zhǎng)過(guò)程中有些部門或經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)、中低收入戶并未獲益，臺(tái)當(dāng)局須針對(duì)這些對(duì)象以多余稅收產(chǎn)生的歲計(jì)剩余為財(cái)源，編列預(yù)算予以補(bǔ)助，讓經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)果實(shí)下滲到這些族群。至于已享受成長(zhǎng)果實(shí)者則可免除“錦上添花”，才是負(fù)責(zé)任的作法。(來(lái)源：臺(tái)灣“中時(shí)新聞網(wǎng)”)