巴以沖突愈演愈烈 中東局勢面臨沖擊
■劉 暢
近期,巴以局勢驟然緊張,雙方?jīng)_突不斷升級。1月26日,以色列軍隊在約旦河西岸城市杰寧與巴勒斯坦人發(fā)生沖突,打死9名巴勒斯坦人。1月27日凌晨,數(shù)枚火箭彈從加沙地帶射向以色列,以軍隨即采取報復(fù)行動,出動戰(zhàn)機轟炸巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)在加沙地帶的軍事目標(biāo)。2月6日,以軍在約旦河西岸城市杰里科開槍打死5名巴勒斯坦人。隨著局勢不斷緊張,巴勒斯坦宣布停止與以方在安全領(lǐng)域的合作,以色列也宣布一系列針對巴勒斯坦人的懲罰措施。
近年來,巴以之間在每年上半年爆發(fā)大規(guī)模流血沖突,似乎已成為一種“常態(tài)”。相較于過去兩年,今年的巴以暴力沖突事件來得格外的早,預(yù)示著新一年巴以問題或?qū)⒚媾R更加嚴(yán)峻復(fù)雜的局面。
值得注意的是,巴以之間近期的沖突,是在以色列同阿拉伯國家關(guān)系總體緩和的大環(huán)境下發(fā)生的。2020年以來,阿聯(lián)酋、巴林、蘇丹等阿拉伯國家陸續(xù)與以色列實現(xiàn)關(guān)系正常化。阿以關(guān)系持續(xù)升溫,在經(jīng)貿(mào)、旅游等領(lǐng)域的合作不斷取得突破。從這些情況看,阿以雙方嘗試走出一條繞開巴勒斯坦問題的和平新路徑,這促進(jìn)了中東局勢整體緩和。
然而,盡管以色列方面十分樂觀地宣稱“巴勒斯坦問題已經(jīng)翻篇”,但近年來的沖突事實表明,以色列的“先發(fā)制人”行為正成為阻礙中東局勢緩和的因素。去年底,內(nèi)塔尼亞胡再度上臺執(zhí)政,以色列在巴以問題上的立場更加強硬。
與近兩年中東局勢整體緩和、阿拉伯國家分別與以色列和伊朗改善關(guān)系相悖的是,美國熱衷于在中東搞各類“小圈子外交”,意在將地區(qū)盟友推向其所謂的“大國競爭”前臺,并整合以色列與阿拉伯國家形成針對伊朗的“攻守同盟”。美國的所作所為給中東和平大局帶來諸多隱患。
長遠(yuǎn)來看,巴勒斯坦問題仍是以色列同阿拉伯國家之間繞不過去的坎。對阿拉伯國家而言,其與以色列走近實屬“官熱民冷”,更多是出于高層決策與政府利益的考量,民意基礎(chǔ)仍較薄弱,且極易因巴以沖突再起而遭受各國民眾的質(zhì)疑。未來,阿拉伯國家即使與以色列深化合作,也仍將努力維持在巴以間的平衡,在收獲與以色列的合作紅利的同時,安撫好國內(nèi)民眾情緒。
從宏觀的歷史維度看,缺少巴以和平的中東和平很難具有可持續(xù)性,并不能稱得上是真和平。因此,阿以關(guān)系緩和的勢頭能否延續(xù),地區(qū)陣營和多極化態(tài)勢將出現(xiàn)什么樣的重組變化,都值得持續(xù)關(guān)注。
(作者單位:中國國際問題研究院發(fā)展中國家研究所)
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