（兩會(huì)觀察）中國(guó)密集釋放政策信號(hào)提振市場(chǎng)信心

中新社北京3月8日電 題：中國(guó)密集釋放政策信號(hào)提振市場(chǎng)信心

中新社記者 李曉喻

疫情防控取得重大決定性勝利后，恢復(fù)消費(fèi)者和企業(yè)信心成為中國(guó)面臨的重要任務(wù)。一如此前各界所預(yù)期，中國(guó)在全國(guó)兩會(huì)期間密集釋放政策信號(hào)，提振市場(chǎng)信心。

資料圖：浙江杭州城北高樓林立。 中新社記者 王剛 攝

居民獲“民生紅包”

今年以來(lái)，隨著中國(guó)各地全力“拼經(jīng)濟(jì)”，一度低迷的消費(fèi)開(kāi)始顯現(xiàn)暖意。據(jù)官方數(shù)據(jù)，春節(jié)期間全國(guó)重點(diǎn)零售和餐飲企業(yè)銷(xiāo)售額較上年同期增長(zhǎng)6.8%，國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)3758.43億元人民幣。

分析人士認(rèn)為，要進(jìn)一步提振消費(fèi)者信心，鞏固消費(fèi)回暖態(tài)勢(shì)，關(guān)鍵在于增加居民收入，穩(wěn)定就業(yè)預(yù)期。此外，住房、養(yǎng)老、育幼等方面民生之困也應(yīng)加緊推進(jìn)解決，才能使人們少些“后顧之憂(yōu)”，敢于消費(fèi)。

對(duì)此，官方已作出明確回應(yīng)。根據(jù)政府工作報(bào)告，今年中國(guó)將多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。報(bào)告還將城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)從去年的“1100萬(wàn)人以上”提高到“1200萬(wàn)人左右”。

政府工作報(bào)告還提出，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問(wèn)題，并表示加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)保障，完善生育支持政策體系。

相關(guān)部委也在釋放信號(hào)。中國(guó)國(guó)家發(fā)改委副主任李春臨稱(chēng)，今后將創(chuàng)新就業(yè)、收入分配和消費(fèi)全鏈條良性循環(huán)促進(jìn)機(jī)制，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià)工作，支持住房改善、新能源汽車(chē)、養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療文化衛(wèi)生體育等重點(diǎn)領(lǐng)域的消費(fèi)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲“定心丸”

受疫情、國(guó)際環(huán)境急劇變化等種種超預(yù)期因素影響，部分企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)對(duì)未來(lái)信心不足?？紤]到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，提振民營(yíng)企業(yè)信心對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)意義重大。

資料圖：龍門(mén)塔吊正在忙碌地裝運(yùn)各色集裝箱。姜濤 攝

繼中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”后，此次全國(guó)兩會(huì)期間，官方再次給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遞上“定心丸”。

政府工作報(bào)告提出，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展，構(gòu)建親清政商關(guān)系，為各類(lèi)所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的環(huán)境，用真招實(shí)策提振市場(chǎng)預(yù)期和信心。

一些具體行動(dòng)正在路上。中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)羅文透露，今年將針對(duì)個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展分型分類(lèi)幫扶工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)在社保、稅費(fèi)等方面積極開(kāi)展政策研究工作，逐步加大支持力度，提高精準(zhǔn)幫扶水平。此外，還將積極為個(gè)體工商戶(hù)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、招聘用工、法律政策等信息服務(wù)。

經(jīng)濟(jì)反彈或好于預(yù)期

提振市場(chǎng)信心根本之策，在于使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重回合理區(qū)間。如中國(guó)社科院學(xué)部委員余永定所言，預(yù)期轉(zhuǎn)強(qiáng)的根本出路是扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下降的趨勢(shì)。如果經(jīng)濟(jì)持續(xù)減速，悲觀預(yù)期將進(jìn)一步自我強(qiáng)化，對(duì)供給和需求造成更大沖擊。

根據(jù)政府工作報(bào)告，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)為5%左右。多位分析人士認(rèn)為，基于多項(xiàng)有利條件，中國(guó)完全有能力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

從宏觀經(jīng)濟(jì)政策來(lái)看，今年中國(guó)赤字率擬按3%安排，較去年“2.8%左右”的目標(biāo)有所上調(diào)，表明積極財(cái)政政策將加力提效，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供更大助力。

從各地情況看，全國(guó)31個(gè)省份中有27個(gè)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)高于全國(guó)，其中23個(gè)省份為5.5%或以上。地方的發(fā)展信心和務(wù)實(shí)舉措，為全國(guó)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了條件、打下了基礎(chǔ)。

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家發(fā)改委原副主任寧吉喆稱(chēng)，從今年年初情況看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)反彈可能比原來(lái)預(yù)期有所提前。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)好轉(zhuǎn)向上，會(huì)讓中國(guó)人民得到好處，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用也會(huì)回升。