福建摸清自然災害綜合風險心中有“底” 防災減災應對有“數(shù)”

第一次全國自然災害綜合風險普查“媒體基層行”活動在福建舉行，20多家中央和地方媒體的記者實地探訪?！↓埫簟z

中新網福州3月30日電 (記者 龍敏)當前正值汛期以及森林火災易發(fā)季，得益于第一次全國自然災害綜合風險普查數(shù)據(jù)成果應用，心中有“底”、應對有“數(shù)”成為福建防災減災的新特點。

自3月28日起，第一次全國自然災害綜合風險普查“媒體基層行”活動在福建舉行，20多家中央和地方媒體的40余名記者先后走進福州市、福建師范大學、南安市、晉江市等地實地探訪。

心中有“底”

全國自然災害綜合風險普查，是一項重大的國情國力調查，是提升自然災害防治能力的基礎性工作。福建省應急管理廳廳長丘毅介紹，普查工作開展以來，福建穩(wěn)步推進普查調查、數(shù)據(jù)匯交、評估區(qū)劃等工作。

福建是受氣象災害影響較嚴重的省份，主要災害集中于4-6月的前汛期暴雨和7-9月的臺風，呈現(xiàn)強度強、頻次高、危害大、影響廣等特點。統(tǒng)計顯示，福州年平均致災臺風約2次，暴雨災害年際發(fā)生頻次達70%。

摸清自然災害綜合風險讓福建防災減災更心中有“底”。福建省氣象局相關負責人說，開展氣象災害綜合風險普查，摸清氣象災害風險隱患底數(shù)，建立氣象災害風險預警業(yè)務，有助于更好發(fā)揮氣象防災減災第一道防線作用，也是提升災害風險管理能力和水平的重要基礎。

福建省氣象局2021年完成全省氣象災害綜合風險普查數(shù)據(jù)調查及匯交，采集暴雨、臺風、干旱、高溫、低溫、雪災、雷電、大風、冰雹9個災種普查數(shù)據(jù)總計21萬余條;2022年完成同安“一省一縣”、廈門“一省一市”試點以及全省氣象災害綜合風險普查評估與區(qū)劃工作任務，繪制圖件成果6822份，撰寫技術報告94份。

去年，福建綜合運用水旱災害風險評估成果，強有力應對1961年以來歷史極值的降雨量和暴雨天數(shù)，把受災人員、死亡人數(shù)、災害損失降到最低，福建省防汛抗旱指揮部更是精準調度安砂水庫，將下游超50年一遇的洪水削減至20年一遇以內，有效降低三明市區(qū)洪峰水位0.63米，提升防汛精準化水平，做到大災過程“不死人、少損失”。

當前正值汛期以及森林易發(fā)季，南安市應急管理局黨委委員黃震宇坦言，相較以往傳統(tǒng)的防災救災，摸清自然災害綜合風險將為政府部門防范化解重大災害風險提供重要依據(jù)，有助于防災減災救災能力的提升。

應對有“數(shù)”

作為數(shù)字中國建設樣板區(qū)，普查數(shù)據(jù)賦能驅動福建智慧防災。福建省普查辦建設了省級自然災害風險信息化應用系統(tǒng)，以普查數(shù)據(jù)為基礎，打造覆蓋氣象、地質、海洋、林火等全災種全鏈條全要素災害風險數(shù)字化支撐平臺，貫通省政府數(shù)據(jù)匯聚平臺，橫縱聯(lián)通水利、氣象等26家省直單位與省市縣四級共約27億條數(shù)據(jù)，支持跨部門災害數(shù)據(jù)匯交共享共用，加速推進數(shù)字應急綜合應用平臺迭代升級，不斷夯實“數(shù)字應急”基礎。

同時，福建省應用林業(yè)普查數(shù)據(jù)，接入實時衛(wèi)星火情熱點，強化318個地面森林站點瞭望監(jiān)測，形成“空天一體化”監(jiān)測體系;應用承災體數(shù)據(jù)保重點行業(yè)安全，建立全省466個?；分卮笪ｋU源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)24小時數(shù)字化監(jiān)測預警;應用減災能力數(shù)據(jù)，構建覆蓋全省21136個應急避難場所信息庫，建立臨災快速轉移機制。

福州市自然災害綜合管理平臺以福州市矢量和影像電子地圖為底圖，收集匯總應急、地質、氣象、海洋、林業(yè)等行業(yè)的普查成果，實現(xiàn)普查成果多部門的共享應用。福州市應急管理局局長陳仁德指出，將進一步研發(fā)自然災害綜合風險管理平臺，集成全災種全要素災害監(jiān)測預警體系，耦合風險研判、應急處置等專業(yè)模型，搭建全鏈條業(yè)務化的災害風險防范管理平臺。

南安市構建普查成果應用“一張圖”，對接市網格辦開發(fā)應急救援模塊，將普查數(shù)據(jù)納入市網格數(shù)據(jù)庫，為人員疏散、應急救援、緊急避險、物質調撥等提供有力支撐。南平市擬在受自然災害風險影響較大的區(qū)域或重點保護區(qū)域建立網格化的“分布式5G智慧減災站”，持續(xù)動態(tài)提高區(qū)域自然災害風險數(shù)據(jù)的精確度和完整性。福州市研發(fā)“一房一檔”房屋管理平臺，建立常態(tài)化網格巡檢模式，保障城鄉(xiāng)房屋結構安全。

在福建師范大學地理研究所研究員、福建省陸地災害監(jiān)測評估工程技術研究中心副主任高路眼中，隨著數(shù)據(jù)、信息的不斷豐富完善，風險普查成果將更好地應用于防災減災救災，營造一個更加安全可控的宜居環(huán)境。他表示，基于本次綜合風險普查成果，研究團隊展開了臺風災害鏈臨災評估等普查應用，構建了綜合風險防控與智慧減災平臺。

福建仍將積極探索各類適用性、前瞻性的應用場景和領域。丘毅表示，將不斷提升普查成果應用廣度和深度，充分挖掘1307萬項調查數(shù)據(jù)價值，在強化普查數(shù)據(jù)賦能方面取得新的突破。