“美國(guó)想要的不是盟友，而是忠誠(chéng)的仆從”——起底美國(guó)同盟體系

　　新華社北京5月28日電（記者柳絲）美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文最近參加活動(dòng)時(shí)發(fā)表演講說(shuō)：“我們將毫無(wú)歉意地在國(guó)內(nèi)推行產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，但我們明確承諾不會(huì)丟下我們的朋友?！睂?duì)于沙利文這番表態(tài)，日本多摩大學(xué)規(guī)則制定策略中心副主任布拉德·格洛瑟曼評(píng)論道，這些“悅耳動(dòng)聽(tīng)”的話語(yǔ)并不能讓美國(guó)的伙伴感到安心，因?yàn)槊绹?guó)通過(guò)制定《通脹削減法》和《芯片與科學(xué)法》等法案，讓美國(guó)公司擁有了比來(lái)自盟國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更大的優(yōu)勢(shì)。

　　近來(lái)，越來(lái)越多“盟友”不愿緊跟美國(guó)的腳步：法國(guó)、德國(guó)等國(guó)政要呼吁“避免成為美國(guó)的附庸”；沙特等中東國(guó)家謀求戰(zhàn)略自主的步伐加快，中東地區(qū)迎來(lái)一波“和解潮”；作為北約成員國(guó)的土耳其一再拒絕跟隨美國(guó)對(duì)俄羅斯進(jìn)行制裁；哥倫比亞拒絕美國(guó)的提議表示不向?yàn)蹩颂m提供武器……

　　越來(lái)越多的國(guó)家日益發(fā)現(xiàn)，美國(guó)把同盟體系當(dāng)作維護(hù)自身霸權(quán)的工具，要求“盟友”服從美國(guó)意志，甚至為了美國(guó)利益“背后捅刀”。正如德國(guó)聯(lián)邦議院議員塞維姆·達(dá)代倫所說(shuō)：“美國(guó)想要的不是盟友，而是忠誠(chéng)的仆從?！?/p>

　　5月21日，民眾聚集在日本廣島袋町公園，抗議七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)。新華社記者張笑宇攝

“沉迷于自己首要位置和主導(dǎo)地位”

　　美國(guó)同盟體系始于二戰(zhàn)之后，主要標(biāo)志是1949年北約的成立。此后，美國(guó)又建立了美日、美韓、美菲等一系列雙邊同盟，逐漸構(gòu)筑起遍布全球的同盟網(wǎng)絡(luò)。這些同盟關(guān)系圍繞美國(guó)霸權(quán)地位形成，最初是為在冷戰(zhàn)中應(yīng)對(duì)來(lái)自蘇聯(lián)的所謂“安全威脅”而成立，但在冷戰(zhàn)結(jié)束后并沒(méi)有壽終正寢，反而繼續(xù)加強(qiáng)。為鞏固自身霸權(quán)，美國(guó)不斷在世界各地挑動(dòng)國(guó)家間矛盾，其“盟友”們不得不依附于美國(guó)。

　　北約東擴(kuò)就是一個(gè)典型例子。在美國(guó)主導(dǎo)下，北約以俄羅斯為“假想敵”，不斷東擴(kuò)。巴西國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家何塞·路易斯·菲奧里指出，美國(guó)到處散播“俄羅斯恐懼癥”論調(diào)，好像不妖魔化外部敵人，西方就無(wú)法團(tuán)結(jié)起來(lái)。

　　烏克蘭危機(jī)升級(jí)，歐洲大陸重燃戰(zhàn)火，正是源于北約對(duì)俄全方位的地緣戰(zhàn)略擠壓。美國(guó)的目的是用戰(zhàn)事削弱和拖垮俄羅斯，同時(shí)也借機(jī)壓榨歐洲“盟友”，確保對(duì)它們的掌控。

　　近年來(lái)，美國(guó)將中國(guó)定位為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，頻頻炒作所謂“中國(guó)威脅論”，在亞太地區(qū)加緊構(gòu)建三邊或多邊安全合作體系，包括美日澳合作、美日印澳“四方安全對(duì)話”等，謀求構(gòu)建“亞太版北約”，甚至引入域外“盟友”，建立美英澳三邊安全伙伴關(guān)系。這些舉動(dòng)的真正目的就是遏制打壓中國(guó)，同時(shí)借機(jī)加強(qiáng)對(duì)亞太“盟友”的控制，以維護(hù)美國(guó)的霸權(quán)地位。

　　拜登政府上臺(tái)后，打著“重回多邊主義”的旗號(hào)，大搞“小圈子”和集團(tuán)政治，以意識(shí)形態(tài)劃界、陣營(yíng)對(duì)抗的方式來(lái)割裂世界。最近，美國(guó)在這方面的動(dòng)作越來(lái)越密集：與日本、韓國(guó)強(qiáng)化三邊軍事合作，推進(jìn)情報(bào)共享機(jī)制，將“核保護(hù)傘”觸角伸到東北亞地區(qū)，把組建美日韓三邊軍事同盟提上日程；宣稱(chēng)美國(guó)與菲律賓共同防御條約第四條適用于南海，還拉日本欲建立新的美日菲“三方聯(lián)盟”；作為美英澳三邊安全伙伴關(guān)系協(xié)議的一部分，美國(guó)國(guó)防部已經(jīng)要求國(guó)會(huì)授權(quán)向澳大利亞轉(zhuǎn)讓核動(dòng)力潛艇。

　　以美國(guó)為首的七國(guó)集團(tuán)（G7）最近在日本廣島舉行峰會(huì)，這一機(jī)制是美國(guó)同盟體系的重要組成部分，也是美國(guó)霸權(quán)的重要支撐，因此峰會(huì)在美國(guó)主導(dǎo)下發(fā)表聯(lián)合聲明抹黑攻擊中國(guó)。埃及埃中商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)迪亞·赫爾米說(shuō)，美國(guó)試圖照搬在烏克蘭問(wèn)題上的套路，利用G7峰會(huì)在亞太地區(qū)挑起沖突。G7是一個(gè)被美國(guó)操縱的“政治化團(tuán)體”，以犧牲世界上其他國(guó)家的利益為代價(jià)，為美國(guó)謀取政治和經(jīng)濟(jì)利益。

　　但美國(guó)拉幫結(jié)派、煽風(fēng)點(diǎn)火之舉并不符合很多“盟友”的根本利益，許多國(guó)家不愿跟隨美國(guó)與中國(guó)搞對(duì)抗。澳大利亞“對(duì)話”網(wǎng)站刊文指出，如果美國(guó)要遏制中國(guó)，就得領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)致力于同一目標(biāo)的聯(lián)盟，而“美國(guó)這種抱負(fù)令它的許多盟友越來(lái)越不安”，“在美國(guó)的親密盟友中，似乎沒(méi)有這種愿望”。澳大利亞前外長(zhǎng)鮑勃·卡爾在接受媒體采訪時(shí)公開(kāi)表示，堪培拉不需要一個(gè)“沉迷于自己首要位置和主導(dǎo)地位”的美國(guó)。

　　這張丹麥國(guó)防部2022年9月27日發(fā)布的航拍照片顯示的是一處“北溪”天然氣管道泄漏點(diǎn)。新華社發(fā)（丹麥國(guó)防部供圖）

“炮火甚至?xí)?duì)準(zhǔn)盟友”

　　“不要再談?wù)摗毕??！泵绹?guó)《華盛頓郵報(bào)》今年4月初發(fā)表文章指出，西方國(guó)家官員并不急于查明“北溪”管道爆炸的真相。用一名歐洲外交官的話說(shuō)，他們寧可找不到答案，也不想去面對(duì)“盟友”是肇事者的可能性。

　　而這位“名字都不能提”的盟友，就是美國(guó)。美國(guó)歷史學(xué)家羅伯特·卡根曾經(jīng)在談到美歐關(guān)系時(shí)這樣比喻：美國(guó)人負(fù)責(zé)“做飯”，歐洲人負(fù)責(zé)“洗碗”。從美國(guó)同盟體系內(nèi)部來(lái)看，美國(guó)與“盟友”之間就是這樣一個(gè)不平等的主從關(guān)系。

　　美國(guó)在盟國(guó)駐軍，使盟國(guó)依賴于美國(guó)軍事力量的同時(shí)，也加強(qiáng)對(duì)盟國(guó)的控制。美國(guó)智庫(kù)昆西負(fù)責(zé)任治國(guó)研究會(huì)2021年的一項(xiàng)研究顯示，美國(guó)在海外80個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)有750個(gè)軍事基地，幾乎是美國(guó)駐外使領(lǐng)館和使團(tuán)數(shù)量的3倍。與此同時(shí)，美菲共同防御條約、美韓共同防御條約、美日安全保障條約等同盟條約都有免責(zé)條款，規(guī)定在特定情況下美國(guó)可以放棄履行條約義務(wù)，以確保華盛頓掌握更多主動(dòng)權(quán)。

　　當(dāng)“盟友”與美國(guó)立場(chǎng)不一致時(shí)，美國(guó)就動(dòng)用各種手段對(duì)其施壓。今年4月，法國(guó)國(guó)民議會(huì)舉行了一場(chǎng)關(guān)于外國(guó)干涉問(wèn)題的聽(tīng)證會(huì)。法國(guó)前經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)阿諾·蒙特堡細(xì)數(shù)美國(guó)多年來(lái)對(duì)法國(guó)的霸凌行為，比如法國(guó)2003年反對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，因此遭到美國(guó)報(bào)復(fù)，關(guān)鍵武器部件遭禁運(yùn)，導(dǎo)致法國(guó)“戴高樂(lè)”號(hào)核動(dòng)力航母正常服役受到影響?！斑@是號(hào)稱(chēng)是法國(guó)‘朋友’的國(guó)家采取的報(bào)復(fù)行為。這是對(duì)我們主權(quán)的干涉。這樣的干涉已發(fā)生多次，未來(lái)可能還會(huì)重現(xiàn)?！?/p>

　　“盟友”還要長(zhǎng)期忍受美國(guó)無(wú)孔不入的監(jiān)聽(tīng)。從2013年曝光的代號(hào)“棱鏡”的秘密監(jiān)聽(tīng)項(xiàng)目，到2021年媒體爆料美國(guó)通過(guò)丹麥情報(bào)部門(mén)監(jiān)聽(tīng)歐洲盟國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，再到最近發(fā)生的“泄密門(mén)”事件，暴露出美國(guó)從未停止對(duì)其“盟友”的大規(guī)模監(jiān)控。法國(guó)前總理弗朗索瓦·菲永日前在公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)上坦言：“我確實(shí)遇到過(guò)外國(guó)干涉，大部分時(shí)間，這些干涉來(lái)自一個(gè)友好同盟國(guó)家——美國(guó)。”

　　美國(guó)為自身利益而對(duì)“盟友”背后捅刀的行為不勝枚舉：為幫美國(guó)企業(yè)打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，利用“長(zhǎng)臂管轄”拆解法國(guó)的阿爾斯通公司；為保護(hù)美國(guó)公司利益，對(duì)歐洲企業(yè)揮舞關(guān)稅大棒；因土耳其采購(gòu)俄羅斯武器而對(duì)土實(shí)施制裁；疫情期間多次高價(jià)搶購(gòu)、截留“盟友”防疫物資；從法國(guó)手中搶走澳大利亞數(shù)百億美元的潛艇訂單；推出《通脹削減法》《芯片與科學(xué)法》，直接損害歐洲相關(guān)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力……英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊文章指出，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)民粹主義威脅著歐盟的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力，“不僅歐洲大陸的繁榮受到威脅，跨大西洋聯(lián)盟的健康也受到威脅”。

　　德國(guó)席勒研究所國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家賽巴斯蒂安·佩里莫尼說(shuō)，美國(guó)單極世界的邏輯決定了“美國(guó)的炮火甚至?xí)?duì)準(zhǔn)盟友”。

　　5月19日，在沙特阿拉伯吉達(dá)，沙特王儲(chǔ)兼首相穆罕默德（左）在第32屆阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟首腦理事會(huì)會(huì)議（阿盟峰會(huì)）召開(kāi)前的歡迎儀式上與敘利亞總統(tǒng)巴沙爾握手。新華社發(fā)（沙特阿拉伯通訊社供圖）

“沒(méi)人愿與霸凌者為伍”

　　“美國(guó)在全球至高無(wú)上的地位，是由一個(gè)覆蓋全球的同盟和聯(lián)盟所組成的精細(xì)體系支撐的。”美國(guó)地緣政治學(xué)家茲比格紐·布熱津斯基曾對(duì)美國(guó)的全球同盟體系引以為傲。

　　而如今，不少“盟友”不愿事事緊跟美國(guó)，甚至在某些事件上與美國(guó)保持距離?！皼](méi)人愿與霸凌者為伍。美國(guó)人將發(fā)現(xiàn)自己被世界其他地方孤立?！泵绹?guó)經(jīng)濟(jì)教育基金會(huì)網(wǎng)站一篇文章這樣解讀背后的原因。

　　5月19日，第32屆阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟首腦理事會(huì)會(huì)議在沙特阿拉伯吉達(dá)舉行。敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德時(shí)隔12年重返阿盟峰會(huì)，不少國(guó)際觀察人士將此視為阿拉伯世界重回大團(tuán)結(jié)的一個(gè)標(biāo)志性事件。而美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人卻譴責(zé)阿盟重新接納敘利亞，稱(chēng)美國(guó)不會(huì)同巴沙爾政權(quán)實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；?，也不支持“盟友”伙伴采取此類(lèi)行動(dòng)。

　　阿盟重新接納敘利亞一事證明，美國(guó)通過(guò)挑撥矛盾、煽動(dòng)對(duì)立來(lái)操控地區(qū)局勢(shì)的做法不得人心?？ㄋ柊雿u電視臺(tái)研究中心在一份題為《中東：從十年沖突到和解時(shí)代到來(lái)》的報(bào)告中指出，拜登政府對(duì)阿拉伯“盟友”的關(guān)切毫不在意，不征求它們意見(jiàn)便在地區(qū)重要問(wèn)題上作出單方面決定。如今，中東地區(qū)力量對(duì)比正在發(fā)生重大變化，地區(qū)秩序不再受美國(guó)操縱。

　　土耳其亞太研究中心主任塞爾丘克·喬拉克奧盧說(shuō)，美國(guó)奉行單邊主義，在中東地區(qū)不僅頻頻動(dòng)用武力，而且濫用單邊制裁，這些都是中東民眾反美情緒激增的主要原因。華盛頓研究所去年11月進(jìn)行的民調(diào)顯示，近六成沙特人和阿聯(lián)酋人表示，“現(xiàn)在不能指望美國(guó)，應(yīng)該更多地把目光投向俄羅斯或中國(guó)”。

　　中東“盟友”尋求擺脫美國(guó)控制的舉動(dòng)并非偶然。在歐洲，“戰(zhàn)略自主”再度成為領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)言時(shí)的高頻詞。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍說(shuō)，歐洲必須為戰(zhàn)略自主而斗爭(zhēng)；歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利說(shuō)，“沒(méi)有自治，我們就無(wú)法擺脫依賴”；歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩說(shuō)，歐洲“能夠并且必須打造獨(dú)特的歐洲方針”。

　　“美國(guó)的主要盟友都喊出‘不再做附庸’，這恐怕預(yù)示著美國(guó)主導(dǎo)地位走向終結(jié)的開(kāi)端。”歐亞時(shí)報(bào)網(wǎng)站評(píng)論說(shuō)，“我們不再生活在一個(gè)軍事聯(lián)盟的世界里……當(dāng)今世界是多極化的，不結(jié)盟可能成為最強(qiáng)大的全球新秩序?！?/p>

　　“美國(guó)正在變得孤單?！庇^察國(guó)際格局的走向，美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)勞倫斯·薩默斯得出這樣的結(jié)論。（參與記者：?jiǎn)瘫拘?、唐霽、孫鑫晶、胡冠、熊思浩、周盛平、汪藝、毛鵬飛、李保東）