黨史上召開過的三次全國代表會(huì)議

　中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)是全黨的大事，幾乎人人皆知。而中國共產(chǎn)黨全國代表會(huì)議雖然與中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)只有一字之差，但知道的人卻不多。《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：黨的中央和地方各級(jí)委員會(huì)在必要時(shí)召集代表會(huì)議，討論和決定需要及時(shí)解決的重大問題?！氨匾倍帧凹皶r(shí)”的全國代表會(huì)議是我們黨一項(xiàng)重要的組織制度，是對(duì)黨的全國代表大會(huì)的有益補(bǔ)充。

　　1937年蘇區(qū)代表會(huì)議。西安事變的和平解決，促成了第二次國共合作的新局面。為了迎接即將到來的全國抗戰(zhàn)新形勢(shì)，確定黨在新形勢(shì)下的方針和任務(wù)，中國共產(chǎn)黨決定在延安召開蘇區(qū)代表會(huì)議。參加會(huì)議的共有200多人，代表著當(dāng)時(shí)全國4萬多名黨員，其中不僅有蘇區(qū)代表，也有白區(qū)和紅軍代表。從參會(huì)代表的范圍上看，這次黨的蘇區(qū)代表會(huì)議，可以稱得上是名副其實(shí)的黨的全國代表會(huì)議。

　　1937年5月2日下午，會(huì)議在延安中央大禮堂正式開幕。首先，張聞天致開幕詞。接著，與會(huì)代表選舉通過了毛澤東等19人組成的大會(huì)主席團(tuán)。這次會(huì)議主要解決兩個(gè)問題，一是討論關(guān)于目前政治形勢(shì)與黨的任務(wù)的報(bào)告；二是討論關(guān)于蘇區(qū)黨的組織問題的報(bào)告。毛澤東代表黨中央作了目前政治形勢(shì)與黨的任務(wù)的報(bào)告，深刻分析了當(dāng)時(shí)的政治形勢(shì)，提出了實(shí)行民主改革爭取民主和自由的任務(wù)，強(qiáng)調(diào)了黨在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題。會(huì)議認(rèn)為，在新的政治形勢(shì)下，黨的工作方式及組織形式，毫無疑義的是要隨著環(huán)境變更而變更，而這一變更的關(guān)鍵，就是這次黨的代表會(huì)議所確定的正確路線、方針和政策。1937年5月14日大會(huì)勝利閉幕。

　　中國共產(chǎn)黨蘇區(qū)代表會(huì)議是新民主主義革命時(shí)期召開的唯一一次黨的代表會(huì)議。這次會(huì)議批準(zhǔn)了自遵義會(huì)議以來黨中央的正確路線、確定了新形勢(shì)下的方針和任務(wù)，為形成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、加強(qiáng)陜甘寧邊區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)，為迎接即將到來的全民族抗日戰(zhàn)爭作了政治上和組織上的重要準(zhǔn)備。

　　1955年全國代表會(huì)議。新中國成立后召開的第一次黨的全國代表會(huì)議于1955年3月21日至31日在北京舉行，出席這次代表會(huì)議的既有中央委員，也有全國黨的各級(jí)組織所選出的代表。這次會(huì)議的主要任務(wù)是討論發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃綱要；為了加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨的高級(jí)干部的監(jiān)督，決定成立中央和地方各級(jí)黨的監(jiān)察委員會(huì)。

　　毛澤東主持會(huì)議并致開幕詞。會(huì)上，陳云作《關(guān)于發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃的報(bào)告》。與會(huì)代表進(jìn)行了深入討論，一致同意陳云等所作的報(bào)告，認(rèn)為第一個(gè)五年計(jì)劃草案是一個(gè)偉大的、切實(shí)可行的計(jì)劃。3月31日，全體會(huì)議一致通過了關(guān)于發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃草案的決議、關(guān)于成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會(huì)的決議等3個(gè)重要決議，選出了中央監(jiān)察委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員，董必武為書記。最后，毛澤東作了結(jié)論，號(hào)召全黨為勝利地召開黨的第八次全國代表大會(huì)和完成第一個(gè)五年計(jì)劃而斗爭。

　　關(guān)于這次黨的全國代表會(huì)議的歷史地位，毛澤東在結(jié)論中給予高度評(píng)價(jià)：“這次會(huì)議開得很好，是從延安整風(fēng)以來的又一次整風(fēng)會(huì)議，發(fā)揚(yáng)了民主，開展了批評(píng)與自我批評(píng)，使得我們互相了解更多了，思想更加統(tǒng)一了，使得我們有了共同的認(rèn)識(shí)?！?/p>

　　1985年全國代表會(huì)議。黨的十二大以來，黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民取得了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就。為持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，根據(jù)黨的十二屆四中全會(huì)的決定，中國共產(chǎn)黨于1985年9月18日至23日在北京召開全國代表會(huì)議。此次會(huì)議的議題是：審議和通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第七個(gè)五年計(jì)劃的建議》；增選中央委員會(huì)成員等組織事項(xiàng)。

　　會(huì)議審議并通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第七個(gè)五年計(jì)劃的建議》。該建議是我國社會(huì)主義建設(shè)，特別是十一屆三中全會(huì)以來建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是十二屆三中全會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定的具體化，體現(xiàn)了建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的要求，完全符合中國的實(shí)際。為使黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)保持旺盛的活力和保證黨的路線、方針、政策的連續(xù)性，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員的新老交替，已成為關(guān)系全局的重要問題。為此，會(huì)議還專門討論了中央三個(gè)委員會(huì)的局部調(diào)整問題，高度評(píng)價(jià)了請(qǐng)求退出中央三個(gè)委員會(huì)的老同志的高尚風(fēng)格。鄧小平和陳云在會(huì)上作了重要講話，李先念致閉幕詞。

　　作為改革開放后召開的一次黨的全國代表會(huì)議，這次會(huì)議確定了“七五”計(jì)劃的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策和實(shí)施步驟，對(duì)于保證我國經(jīng)濟(jì)的振興和繁榮，順利實(shí)現(xiàn)上世紀(jì)末的宏偉目標(biāo)，具有重要?dú)v史作用。同時(shí)，通過此次會(huì)議局部調(diào)整了中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員，大大加快了中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員新老交替的進(jìn)程，對(duì)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

　　我黨歷史上的三次全國代表會(huì)議應(yīng)急而開、因時(shí)而生、順勢(shì)而為，都是在重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)解決了重大歷史問題。時(shí)至今日，最新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》進(jìn)一步明確了黨的全國代表會(huì)議的職權(quán)：討論和決定重大問題；調(diào)整和增選中央委員會(huì)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的部分成員。由此，黨的全國代表會(huì)議作為一項(xiàng)常規(guī)性的組織制度和重要的中央組織予以繼承和保留，并逐步完善了會(huì)議的召集方式、代表的名額和產(chǎn)生辦法、職權(quán)等具體事項(xiàng)。