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【臺(tái)島夜話】臺(tái)灣制造業(yè)恐怕被美墨印越吞噬

  臺(tái)島夜話

  作者 靄琳 臺(tái)灣資深媒體人

  美國(guó)總統(tǒng)拜登2022年8月16日簽署通過(guò)4,370億美元支出的《降低通膨法案》,除了早已被“地緣政治”狹持而被迫去美國(guó)投資的臺(tái)積電公司,在接受一堆不合理限制條件之后,可以獲得金額未明的設(shè)廠補(bǔ)貼之外;根據(jù)近來(lái)陸續(xù)出爐的執(zhí)行細(xì)節(jié),包括臺(tái)灣廠商擅長(zhǎng)的太陽(yáng)能發(fā)電、儲(chǔ)能設(shè)備、電動(dòng)車供應(yīng)鏈,以及剛開(kāi)始切入的風(fēng)力發(fā)電組件,都在法案囊括范圍之內(nèi)。

  但美國(guó)人也不是佛心來(lái)著,臺(tái)商若欲享有這些補(bǔ)貼,都設(shè)有嚴(yán)苛條件,一則是貨品的供應(yīng)鏈都要“去中化”,其次則要逐年落實(shí)在美國(guó)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的要求。

  中美貿(mào)易戰(zhàn)以來(lái),美國(guó)違反自由貿(mào)易原則,處處打壓中國(guó)大陸相關(guān)供應(yīng)鏈已是眾所皆知,但美國(guó)降低通膨法案卻貫徹“美國(guó)制造”的要求,想來(lái)更覺(jué)得毛骨悚然;由于這些產(chǎn)業(yè)不乏臺(tái)廠擅長(zhǎng)的科技產(chǎn)業(yè)鏈,難免不讓人多想,會(huì)不會(huì)有朝一日,臺(tái)灣的制造業(yè)在這些利誘威脅下,全都自愿或被迫的赴美投資。

  據(jù)臺(tái)灣地區(qū)海關(guān)統(tǒng)計(jì),因貿(mào)易戰(zhàn)、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)等原因,臺(tái)灣地區(qū)近年在美國(guó)進(jìn)口市占率擴(kuò)增,2021、2022年皆躍升為美國(guó)第八大進(jìn)口市場(chǎng),主要進(jìn)口貨品包括計(jì)算機(jī)相關(guān)產(chǎn)品、集成電路等貨品。而2022年臺(tái)灣地區(qū)出口美國(guó)前十大貨品中,排名第一、第二者皆與計(jì)算機(jī)相關(guān)。

  當(dāng)民進(jìn)黨拿著臺(tái)灣貨品在美國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)大躍進(jìn)的成績(jī)單來(lái)進(jìn)行大內(nèi)宣時(shí),民進(jìn)黨沒(méi)敢實(shí)話實(shí)話的關(guān)鍵點(diǎn)有二;其一,中國(guó)大陸貨品依然穩(wěn)居美國(guó)第一大進(jìn)口市場(chǎng),美國(guó)雖然高唱去中化,實(shí)則離不開(kāi)中國(guó)進(jìn)口貨品;其二,臺(tái)灣出口美國(guó)靠的都是資通信貨品,當(dāng)臺(tái)積電已被迫赴美投資、而其他因全球2050凈零排放目標(biāo)而新興的綠能、儲(chǔ)能、電動(dòng)車等供應(yīng)鏈,也都自愿(廠商為了取得美國(guó)補(bǔ)貼),或著被迫(廠商被動(dòng)因應(yīng)大廠要求)的赴美設(shè)廠投資了,那么能留在臺(tái)灣的制造業(yè)還剩下什么?如今的美國(guó)正在以蠶食鯨吞的方式掏空臺(tái)灣制造業(yè),難道民進(jìn)黨還能繼續(xù)高唱臺(tái)美關(guān)系半世紀(jì)以來(lái)最好?

  除了美國(guó)正以各種補(bǔ)助手段,威逼利誘臺(tái)商赴美國(guó)投資,美國(guó)更用其區(qū)位優(yōu)勢(shì),與臨近的墨西哥、加拿大簽署北美自由貿(mào)易協(xié)議(USMCA),利用墨西哥便宜的勞工,解決美、加兩國(guó)工資過(guò)高的問(wèn)題,以增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  于是乎,當(dāng)美國(guó)正重整汽車工業(yè),并順應(yīng)電動(dòng)車崛起的勢(shì)力,建立新一波的造車新勢(shì)力時(shí);臺(tái)灣的電動(dòng)車供應(yīng)鏈,原本可以留在臺(tái)灣生產(chǎn),但如今像是儲(chǔ)能電池、充電站等業(yè)者,為了參與美國(guó)電動(dòng)車供應(yīng)鏈商機(jī),即便不去美國(guó),也被迫必須前進(jìn)墨西哥設(shè)廠。這些新興制造業(yè),還是無(wú)法留在臺(tái)灣。事實(shí)上,在美國(guó)鼓動(dòng)下,全球正進(jìn)入新一波反全球化的浪潮,取而代之的風(fēng)潮是“短鏈革命”。

  除了美國(guó)正在搶奪全球制造業(yè),今年4月剛成為全球人口第一大國(guó)的印度也不甘示弱,挾著人口紅利,印度正在進(jìn)行復(fù)制中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的經(jīng)驗(yàn),廣邀全球大廠赴印度當(dāng)?shù)赝顿Y。

  今年6月底,印度總理莫迪赴美國(guó)進(jìn)行國(guó)是訪問(wèn),除了見(jiàn)到拜登,也在一天內(nèi)見(jiàn)到蘋(píng)果、微軟與谷歌CEO,并與美國(guó)太空總署(NASA)簽署太空國(guó)際條約,印度將參與NASA月球探測(cè)計(jì)劃,探索國(guó)家之間太空合作的可能。姑且不論臺(tái)灣涉入不深的探月計(jì)劃及太空科技,光是蘋(píng)果、微軟、谷歌這三家科技業(yè),哪家業(yè)者不是臺(tái)灣的合作對(duì)象?

  在蘋(píng)果公司沖刺“印度制造”的大方向下,包括鴻海、緯創(chuàng)、和碩等蘋(píng)果組裝代工廠,也被迫移到了印度生產(chǎn),其他電子業(yè)像是華碩、仁寶、臺(tái)達(dá)電、東元,也不落人后。而鋼鐵、制鞋、汽車零件等,則分頭去了越南、泰國(guó)等地。

  從民進(jìn)黨公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,近來(lái)東盟國(guó)家自臺(tái)灣進(jìn)口比重已從2016年的5.5%,逐步增至2022年的6.7%,今年1-5月進(jìn)口比重更升至8.1%,超越日、韓,臺(tái)灣地區(qū)成為東盟主要進(jìn)口來(lái)源地,新南向政策大成功。

  但臺(tái)灣地區(qū)成為東盟市場(chǎng)主要進(jìn)口來(lái)源,這背后的真實(shí)的經(jīng)濟(jì)意義是,過(guò)去臺(tái)灣出口中間財(cái)赴中國(guó)大陸加工組裝,如今隨著生產(chǎn)基地朝東盟市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,東盟又成為臺(tái)灣主要出口市場(chǎng)。

  過(guò)去臺(tái)灣“親綠、反中”人士總是洗腦宣傳,都是大陸害的,臺(tái)商赴對(duì)岸投資,讓大陸人搶走了臺(tái)灣人的工作;但現(xiàn)實(shí)證明,這些業(yè)者就算不能在中國(guó)大陸生產(chǎn),礙于島內(nèi)勞動(dòng)力不足、工資成本高昂等因素,即便東南亞國(guó)家的工人素質(zhì)仍不高,基礎(chǔ)設(shè)施尚未健全,法規(guī)也諸多限制,但組裝廠也不可能重返臺(tái)灣。

  但要命的是,過(guò)去離開(kāi)臺(tái)灣的都是危險(xiǎn)、辛苦、骯臟的“3K產(chǎn)業(yè)”,如今隨著印度崛起、東盟起飛、還有拜登政府利用墨西哥資源重塑美國(guó)制造業(yè),離開(kāi)臺(tái)灣的都是高附加價(jià)值的新興科技產(chǎn)業(yè),不得不令人擔(dān)心,臺(tái)灣制造業(yè)會(huì)不會(huì)反被美墨印越等市場(chǎng)吞噬?

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責(zé)任編輯:黃楊
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