浙江基層治理觀察：民眾身邊事 如何被重視？

　　中新網衢州7月23日電(張斌 董易鑫 王舒怡)“家里是雙職工，放暑假沒空照顧孩子”“樓上有人跳繩，動靜太大擾民”……近日，浙江省衢州市柯城區(qū)信安街道斗潭未來社區(qū)的居民在“鄰禮通·三民工程”小程序應用(下稱“鄰禮通”)上發(fā)出如是訴求。

　　一樁樁民眾身邊的小事看似“雞毛蒜皮”，卻真實地影響人們的幸福感。

　　黨的二十大報告中提出，要“完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系”。中新網記者采訪了解到，在柯城區(qū)，以“鄰禮通”為牽引，諸多當?shù)孛癖娚磉叺摹靶∈隆闭诒恢匾暸c解決。

　　“我在‘鄰禮通’看到社區(qū)正面向暑期大學生招募志愿者，開展公益托管，幫助雙職工社區(qū)居民緩解帶娃的壓力，就報名參加了?！苯?，今年大二的斗潭未來社區(qū)居民翁星月說，和她一樣，眼下有十多名大學生志愿者正在社區(qū)幫忙開設各類興趣課程，陪伴青少年度過假期，讓其父母安心上班。

　　在斗潭未來社區(qū)，越來越多民眾“活躍”在“鄰禮通”小程序應用上。該社區(qū)黨支部書記李雯告訴中新網記者，從反映訴求到解決問題，“鄰禮通”已基本形成由“民情溝通”到“為民服務”的回路閉環(huán)。

　　“社區(qū)工作需要重視居民的每一件‘小事’，從‘鄰禮通’應用上線至今，我們已經通過應用辦結事項30000多件。都說‘遠親不如近鄰’，我們希望不管是居民家里有需要幫忙的地方、還是居民覺得社區(qū)哪里有問題需要改善、或者是居民覺得鄰里之間有哪里溝通不暢，都可以得到及時回復與解決。”李雯說。

　　目前，“鄰禮通”已集成“醫(yī)保通”“南孔助殘”“報事報修”“物業(yè)繳費”等40余項服務應用和場景。同時，在“鄰禮通”的“民情檔案”中，當?shù)貙堈先耸俊⒖粘怖先说?4類重點人群進行“紅黃綠”分類管理，提供個性化服務。

　　例如，針對空巢老人，“鄰禮通”對子女不在同城、身體不好的居民標注為紅色；有子女在同城，但身體欠佳的居民標注為黃色；雖然獨居但身體狀況好的標注為綠色。網格員都會根據顏色的不同，定期上門看望。

　　“我70多歲的弟弟一個人住，這里的社工常常會上門關照他，給他送菜送水果。”今年82歲的閻樂山是歸國華僑，曾旅居加拿大近20年?；蒯橹荻ň雍?，他就一直在斗潭社區(qū)開展公益性質的書法培訓?！拔視懨P字，能開個班聚聚人氣，我很快樂。關心、關愛都是互相的?！?/p>

　　不僅在城市，今年7月，柯城區(qū)將“鄰禮通”推廣至農村地區(qū)。作為第一批“用戶”，當?shù)厝f田鄉(xiāng)上蔣村黨支部書記蔣峰告訴記者，幾天前，自己在“鄰禮通”收到一條村民上傳的報修事項：“村籃球場的路燈好像壞了，總是一閃一閃?！?/p>

　　“我聯(lián)系師傅很快就修好了。這段時間，村里正在推廣‘全域農村文化禮堂’建設，籃球場就是其中一個‘陣地’。特別是晚上，籃球場人很多，不能因為路燈的原因打消大家的熱情?！笔Y峰說。

　　在他看來，“鄰禮通”最方便之處，還是實現(xiàn)村民信息、待辦村務一屏可掌、一目了然。

　　“比方說，我需要統(tǒng)計村民的一些信息，可以隨時隨地打開手機看到，不用回辦公室看，也不用手寫登記，節(jié)省了很大的工作量?！笔Y峰說，村務信息的數(shù)字化正幫助村干部更好開展工作，助推了鄉(xiāng)村的高質量發(fā)展。

　　如其所言，“鄰禮通”起源于2009年衢州在推動農村工作中探索創(chuàng)新的一項有效機制——以“建立民情檔案、定期溝通民情、為民辦事全程服務”為主要內容的“三民工程”相關做法。后來，該市發(fā)現(xiàn)‘民情底數(shù)不清，民情的溝通不暢，民意服務不優(yōu)’的問題同樣出現(xiàn)社區(qū)。

　　為此，近年來柯城區(qū)以打造“三民工程”升級版為目標，聚焦現(xiàn)代社區(qū)建設，數(shù)字賦能打造“鄰禮通·三民工程”數(shù)字化應用，旨在為居民提供優(yōu)質集成服務，全面提升現(xiàn)代社區(qū)治理水平。

　　日前，柯城區(qū)委書記蔣國強對中新網記者說，“鄰禮通·三民工程”應用是推動發(fā)展、優(yōu)化治理、完善服務、促進穩(wěn)定的重要載體和抓手。未來，柯城區(qū)各級各部門將牢記殷殷囑托，走深走實新時代黨的群眾路線，在優(yōu)化線上功能、落實線下機制、強化工作閉環(huán)等方面下功夫，打造新時代“三民工程”升級版。

　　中新網記者觀察發(fā)現(xiàn)，中國城市化進程下，民眾感慨“雖然住進高樓整潔美觀，但是少了村前村后的熱鬧勁、街坊鄰居的人情味”；社區(qū)工作者也苦惱“治理過程中居民真實數(shù)據與需求難掌握，精準服務難開展”。

　　從基層應運而生的“鄰禮通”不僅在服務端優(yōu)化了民眾的社區(qū)互動體驗，還在管理端構建了基層治理的數(shù)字化場景，逐步探索出一條從“為民眾解決好每一件身邊事、把矛盾糾紛化解在基層”到“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”的新路徑，全面提升了居民的獲得感、幸福感、安全感。(完)