據(jù)報(bào)道，澳大利亞允許美國(guó)擴(kuò)大利用和升級(jí)其北部4處空軍基地，美軍潛艇可更頻繁、更長(zhǎng)時(shí)間訪(fǎng)問(wèn)澳西部1個(gè)軍事基地。美國(guó)承諾增加在澳駐軍，加強(qiáng)水面艦艇、巡邏機(jī)與核潛艇的輪換力度，增加對(duì)澳軍事基礎(chǔ)設(shè)施投資。雙方表示，將強(qiáng)化兩國(guó)在雙邊、美英澳三邊、美日澳三邊，以及美日澳印四邊機(jī)制的合作。雙方特意提到，兩國(guó)將與該地區(qū)其他國(guó)家建立更深層次的安全關(guān)系，特別是與日本的安全關(guān)系。
此次美澳“2+2”對(duì)話(huà)的一個(gè)重要突破體現(xiàn)在裝備研發(fā)領(lǐng)域，美國(guó)承諾通過(guò)多種舉措幫助澳大利亞提升國(guó)防生產(chǎn)能力。美國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀稱(chēng)，美將在2025年前幫助澳大利亞生產(chǎn)制導(dǎo)式多管火箭彈系統(tǒng)，并通過(guò)簡(jiǎn)化流程，讓其優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)彈藥。澳國(guó)防部長(zhǎng)馬爾斯稱(chēng)，此舉旨在“打造本國(guó)制導(dǎo)武器和爆炸武器產(chǎn)業(yè)”。法新社稱(chēng)，美幫澳打造本土導(dǎo)彈工業(yè)，可在未來(lái)有需要時(shí)，確保美軍獲得可靠的武器供應(yīng)渠道。
據(jù)悉，美澳討論了“奧庫(kù)斯”協(xié)議推進(jìn)情況。根據(jù)該協(xié)議，美英兩國(guó)應(yīng)協(xié)助澳大利亞打造核潛艇部隊(duì)。美將向澳大利亞轉(zhuǎn)讓155毫米榴彈炮技術(shù)，并使澳大利亞能夠?qū)γ乐芃K-48重型魚(yú)雷及“標(biāo)準(zhǔn)-2”防空導(dǎo)彈進(jìn)行維護(hù)、檢修和升級(jí)。評(píng)論稱(chēng)，根據(jù)美澳協(xié)議，美國(guó)不僅大方允諾本國(guó)軍火巨頭赴澳設(shè)廠(chǎng)，而且非常著急推進(jìn)產(chǎn)能落地，體現(xiàn)了美澳軍事關(guān)系再度升級(jí)。
澳大利亞在《國(guó)防戰(zhàn)略審查》報(bào)告中，提出建立“先進(jìn)戰(zhàn)略能力加速器”機(jī)制。在戰(zhàn)略環(huán)境因技術(shù)的持續(xù)快速發(fā)展而變得更具不確定性的情況下，澳大利亞必須推動(dòng)國(guó)防創(chuàng)新體系轉(zhuǎn)型，為國(guó)防軍提供關(guān)鍵能力。通過(guò)建立該機(jī)制，澳大利亞國(guó)防部將召集全國(guó)創(chuàng)新人才，與產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界合作，加速推動(dòng)國(guó)防科技的研發(fā)與突破。
澳大利亞國(guó)防部長(zhǎng)理查德·馬勒斯表示，當(dāng)前，澳大利亞對(duì)重大沖突的預(yù)警能力不足，這使得國(guó)防技術(shù)研發(fā)成為優(yōu)先事項(xiàng)。“先進(jìn)戰(zhàn)略能力加速器”機(jī)制將解決澳大利亞面臨的部分緊迫問(wèn)題。發(fā)展新興的顛覆性技術(shù)對(duì)未來(lái)作戰(zhàn)至關(guān)重要?！跋冗M(jìn)戰(zhàn)略能力加速器”機(jī)制將首先考慮軍隊(duì)的最高優(yōu)先事項(xiàng)，盡快為軍隊(duì)提供必要的保障和支持。
從研發(fā)投入看，澳軍方稱(chēng)，美國(guó)將其軍事預(yù)算的13%用于國(guó)防研究，英國(guó)為7%，澳大利亞目前僅為3%。為此，澳大利亞須加大技術(shù)創(chuàng)新投入。據(jù)澳媒報(bào)道，澳大利亞政府計(jì)劃未來(lái)4年為“先進(jìn)戰(zhàn)略能力加速器”機(jī)制投資7.48億澳元(約合5.08億美元)，在未來(lái)10年為該機(jī)制投資34億澳元。這比澳大利亞國(guó)防部此前為未來(lái)國(guó)防創(chuàng)新所規(guī)劃的投入增加5.91億澳元。
馬勒斯表示，“先進(jìn)戰(zhàn)略能力加速器”機(jī)制的研發(fā)重點(diǎn)是高超音速、定向能、量子技術(shù)、信息戰(zhàn)和遠(yuǎn)程火力等。以遠(yuǎn)程火力為例，目前澳大利亞國(guó)防軍遠(yuǎn)程打擊能力設(shè)定為40千米，而《國(guó)防戰(zhàn)略審查》報(bào)告要求澳軍能夠精確打擊500千米以上的目標(biāo)，并在澳北部各地建立和部署由一系列軍事基地組成的軍事打擊網(wǎng)。
從推進(jìn)情況看，澳媒報(bào)道稱(chēng)，當(dāng)前“先進(jìn)戰(zhàn)略能力加速器”機(jī)制的首要任務(wù)是促成工業(yè)界和學(xué)術(shù)界的加入，加速建立澳大利亞國(guó)防部與其的合作機(jī)制。分析人士表示，未來(lái)，澳大利亞或?qū)⒁浴跋冗M(jìn)戰(zhàn)略能力加速器”機(jī)制為依托，加緊落實(shí)《國(guó)防戰(zhàn)略審查》報(bào)告有關(guān)構(gòu)想，通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化與民間科研部門(mén)合作，大力發(fā)展遠(yuǎn)程打擊和水下作戰(zhàn)等“反介入/區(qū)域拒止”能力，提高陸、海、空、天、網(wǎng)等領(lǐng)域的實(shí)戰(zhàn)能力，此舉或?qū)?duì)地區(qū)安全形勢(shì)產(chǎn)生負(fù)面影響。
美國(guó)國(guó)防部一名高官表示，美已將印太戰(zhàn)區(qū)鎖定為全球首要戰(zhàn)區(qū)，并計(jì)劃將澳大利亞打造為持久堅(jiān)固的后勤保障基地，這是美國(guó)提升地區(qū)存在與戰(zhàn)略威懾的基礎(chǔ)。未來(lái)，美澳軍事合作的潛在負(fù)面效應(yīng)或?qū)⒊掷m(xù)發(fā)酵。
澳大利亞將在新版《國(guó)防戰(zhàn)略評(píng)估》報(bào)告指導(dǎo)下，發(fā)展遠(yuǎn)程打擊能力。無(wú)論是斥巨資采購(gòu)20架C-130J運(yùn)輸機(jī)和220枚戰(zhàn)斧導(dǎo)彈，還是同意美在澳部署可攜帶核彈頭的B-52轟炸機(jī)，以及未來(lái)在美協(xié)助下建立導(dǎo)彈生產(chǎn)體系，都是其作戰(zhàn)力量建設(shè)“進(jìn)攻性”一面的體現(xiàn)。
未來(lái)美將以澳大利亞為支點(diǎn)，在第二島鏈分散部署兵力，加強(qiáng)彈藥儲(chǔ)備，擴(kuò)散導(dǎo)彈技術(shù)。如果澳大利亞甘愿被美國(guó)打造成“軍火庫(kù)”，未來(lái)很可能陷入“犧牲自身利益來(lái)支持美國(guó)利益”的戰(zhàn)略困境。
來(lái)源：中國(guó)軍網(wǎng)、解放軍報(bào)、中國(guó)國(guó)防報(bào)等綜合
