專訪泰國BOI上海辦事處主任鐘寶芬：“一帶一路”倡議令中泰兩國經(jīng)貿(mào)加速發(fā)展

過去十年來，乘著“一帶一路”倡議的東風(fēng)，中國和泰國扎實推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，一大批中資企業(yè)在泰國扎根落地，使得兩國經(jīng)貿(mào)合作迎來新的機(jī)遇期。

近日，泰國投資促進(jìn)委員會(BOI)上海辦事處主任(投資領(lǐng)事)鐘寶芬在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者專訪時表示，近年來，在“一帶一路”倡議下，中泰兩國經(jīng)貿(mào)加速發(fā)展，在科技教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域交流合作日益密切，全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷發(fā)展。她表示，泰國將繼續(xù)加深與中國的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，并將中泰之間的成功經(jīng)驗在東盟內(nèi)部形成示范作用。

鐘寶芬表示，近年來，中泰經(jīng)貿(mào)合作在很多方面取得了豐碩的成果。作為泰國的重要貿(mào)易伙伴、外商直接投資主要提供國和主要游客來源國，中國與泰國的合作關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)。中泰兩國在貿(mào)易、投資等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作展現(xiàn)強(qiáng)勁韌性，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域合作勢頭迅猛、前景廣闊，并繼續(xù)保持良好增長勢頭。

中方數(shù)據(jù)顯示，中國是泰國最大貿(mào)易伙伴，泰國是中國在東盟國家中第三大貿(mào)易伙伴。2022年，雙邊貿(mào)易額1350億美元，同比增長3%，其中中國出口784.8億美元，同比增長13.4%，進(jìn)口562.2億美元，同比下降8.6%。截至2022年，中國對泰非金融類直接投資額12.9億美元，同比增長38.8%。截至2022年底，中國企業(yè)在泰共簽訂承包合同額497.1億美元，完成營業(yè)額326.5億美元。

泰國BOI是直屬泰國國務(wù)院的政府招商引資機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是促進(jìn)海內(nèi)外在泰國的投資以及為泰國企業(yè)海外投資提供服務(wù)。

鐘寶芬。資料圖

中國成為泰國最大FDI來源國

過去三年，新冠疫情對全球經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響，也包括泰國。但隨著旅游業(yè)增長助推以及中國方面的需求增長，根據(jù)泰國官方預(yù)測，泰國經(jīng)濟(jì)將在2023年得到復(fù)蘇增長3.9%。

“今年年初以來，泰國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇多方面釋放良好信號。今年3月消費者信心指數(shù)創(chuàng)37月來新高，最新的失業(yè)率約為1%，為4年來的最低水平。旅游業(yè)和消費也在有序增長，成為今年泰國經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎?！辩妼毞艺f。

旅游業(yè)是泰國主要的收入來源之一，疫情之后開放旅游對經(jīng)濟(jì)的拉動立竿見影。BOI的數(shù)據(jù)顯示，今年1月至8月13日，泰國入境游客達(dá)1650多萬人次，拉動消費6890多億泰銖，約合1380億元人民幣的收入。

但與此同時，鐘寶芬指出，泰國商品出口將隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的需求放緩而有所收縮，私人消費雖然自去年恢復(fù)出入境以來略有恢復(fù)，但還沒有恢復(fù)到疫情前的水平。

在外商投資方面，東盟正在成為吸引全球投資的熱土，而泰國又在其中處于重要位置。BOI的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，BOI共收到891個投資促進(jìn)申請項目，總價值高達(dá)3644億泰銖。與去年同期相比，申請數(shù)量和金額分別增加了18%和70%。

今年上半年，泰國來自外國直接投資(FDI)的投資項目申請數(shù)量達(dá)到507個，總投資額飆升至3040億泰銖，同比增長141%。其中，中國成為泰國最大的外國直接投資來源國。來自中國的投資項目申請共計132個，總投資額高達(dá)615億泰銖，大部分投資集中于電子及零部件、汽車及零部件的制造領(lǐng)域。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為中泰合作新亮點

隨著中泰經(jīng)貿(mào)合作日益緊密，赴泰投資設(shè)廠的中資企業(yè)也越來越多?！敖陙?，中國企業(yè)積極來泰國投資設(shè)廠，包括新能源汽車、通訊電子、橡膠、光伏、電商等各個行業(yè)。一大批中國企業(yè)積極參與泰國東部經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)合作，林查班港三期PPP項目、L1/64石油區(qū)塊開發(fā)項目、垃圾發(fā)電項目、新能源汽車項目等一批大型項目相繼簽約或投產(chǎn)。”鐘寶芬說道。

值得一提的是，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為兩國經(jīng)貿(mào)合作的新亮點?！爸袊跀?shù)字技術(shù)方面走得非?？欤瑪?shù)字經(jīng)濟(jì)的占比也非常高。中國同周邊國家開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作不僅有利于中國的技術(shù)輸出，也可以帶動周邊國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步提升雙方的經(jīng)貿(mào)合作水平?！辩妼毞艺f道。

2017年，中國科學(xué)院在曼谷成立中國科學(xué)院曼谷創(chuàng)新合作中心，以將中國高科技創(chuàng)新成果引入泰國，為泰國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技人才培養(yǎng)提供有力支撐，促進(jìn)“一帶一路”科技合作與“泰國4.0”戰(zhàn)略和“東部經(jīng)濟(jì)走廊”等國家發(fā)展計劃有效對接。此后，中國科學(xué)院曼谷創(chuàng)新合作中心與泰國SCG集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在智慧城市、人工智能、高附加值化學(xué)品、新能源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展等方面開展合作。2019年，中泰數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇、中泰數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作部級對話機(jī)制第一次會議在昆明舉辦。

當(dāng)前，中泰兩國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域保持持續(xù)、緊密的合作關(guān)系。在國家層面，2018年，泰國航天信息技術(shù)發(fā)展辦公廳和中國科學(xué)院遙感與數(shù)字地球研究所共同設(shè)立了“一帶一路”國際數(shù)字曼谷中心。在企業(yè)層面，阿里巴巴集團(tuán)率先在泰國建立首個數(shù)字自由貿(mào)易區(qū)，面積達(dá)4萬平方米的eWTP中心將加快跨境貿(mào)易的發(fā)展;華為公司承諾將繼續(xù)在泰國加大投資力度，積極參與5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);正大集團(tuán)和中興通訊合作，為泰國社會和企業(yè)提供先進(jìn)的數(shù)字化解決方案。

據(jù)悉，泰國政府結(jié)合其國家發(fā)展戰(zhàn)略，提出了建立“數(shù)字泰國”的計劃，努力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以推進(jìn)其新基建，即數(shù)字化領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。RCEP生效以后，有關(guān)電子商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等制度安排，將進(jìn)一步便利中泰跨境電商、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等合作，促進(jìn)中泰兩國創(chuàng)新資源流動。

兩國共建“一帶一路”取得豐碩成果

過去十年，隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，中泰經(jīng)貿(mào)關(guān)系也更上一層樓，在各個領(lǐng)域取得了累累碩果。

作為中泰共建“一帶一路”的旗艦項目，建設(shè)中的中泰鐵路是兩國經(jīng)貿(mào)合作的突出成果。這是中國在泰國建設(shè)的第一條高鐵，從曼谷到呵叻府，最高時速250公里/小時，一期工程計劃于2026年竣工通車。中泰鐵路建成后，將為中國與東盟地區(qū)帶來更多貿(mào)易和投資機(jī)會。

羅勇工業(yè)園作為中國首批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之一，目前已吸引了220家制造型企業(yè)和30多家商業(yè)服務(wù)型企業(yè)在泰投資，為當(dāng)?shù)亟鉀Q超過5萬個就業(yè)崗位，園區(qū)累計工業(yè)總產(chǎn)值超260億美元，帶動中國對泰國投資超45億美元，成為中泰產(chǎn)能合作的典范。

近期，中國石油承擔(dān)建設(shè)的泰國東北部地區(qū)首個成品油項目順利投產(chǎn)，年輸油能力達(dá)到600萬噸。項目將填補(bǔ)泰國東北部地區(qū)成品油供應(yīng)缺口、改善成品油供應(yīng)狀況。“一帶一路”倡議提出十年來，中國石油管道局在泰國完成管道建設(shè)超過1500公里，占據(jù)泰國長輸管道建設(shè)總里程的60%以上，帶動了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。項目核心物資和主要機(jī)械設(shè)備國產(chǎn)化率超過70%。

此外，兩國還在積極推進(jìn)可再生能源項目合作。中泰兩國聯(lián)合承建的詩琳通大壩綜合浮體光伏項目，是泰國最大的浮體光伏項目。該項目可以根據(jù)負(fù)荷變化調(diào)節(jié)水電和光伏發(fā)電，每年可減少數(shù)萬噸碳排放，助力泰國邁向可持續(xù)的低碳社會。

鐘寶芬說，泰國是“一帶一路”倡議上的重要節(jié)點國家，泰國的東部經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略與該倡議高度契合。近年來，越來越多的中國企業(yè)來泰國投資發(fā)展，這不僅得益于泰國便利的營商環(huán)境，也基于兩國堅實的合作基礎(chǔ)。如今，中國已經(jīng)成為泰國的第一大投資來源國，共建“一帶一路”合作對此功不可沒。

中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇給泰國帶來利好

近期，泰國發(fā)展研究所國際經(jīng)濟(jì)和發(fā)展政策研究主任基麗達(dá)-包披集在接受中國媒體采訪時表示，中國經(jīng)濟(jì)增長和中泰產(chǎn)業(yè)合作深化有助于泰國經(jīng)濟(jì)保持復(fù)蘇態(tài)勢，也有助于泰國應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)增長放緩等因素給泰國經(jīng)濟(jì)增長前景帶來的風(fēng)險。中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行對泰國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和兩國進(jìn)一步深化經(jīng)貿(mào)合作意義重大。

鐘寶芬亦表達(dá)了同樣的觀點?！爸袊袕V闊的市場、非常完善的配套產(chǎn)業(yè)，中國的優(yōu)勢不容置疑。無論是對于泰國還是對本地區(qū)乃至于全球，中國經(jīng)濟(jì)的反彈都有重要意義，我們對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常信任?！彼龔?qiáng)調(diào)，中國是泰國的最大貿(mào)易伙伴，泰國又是中國在東盟的第三大貿(mào)易伙伴，兩國各方面的往來非常密切，中國的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁反彈對泰國非常重要。

2023年年初，泰國政府啟動新一輪五年投資促進(jìn)戰(zhàn)略(2023-2027年)，主要措施包括：增列享受投資優(yōu)惠權(quán)益的新興產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)類別，如新能源汽車制造、電動車電池交換站設(shè)置、新型食品、有機(jī)食品或未來食品等;鼓勵地區(qū)總部及研發(fā)中心的設(shè)立，將在原有優(yōu)惠的基礎(chǔ)上給予額外免征企業(yè)所得稅優(yōu)惠權(quán)益;在四個地區(qū)設(shè)立新經(jīng)濟(jì)走廊特別投資區(qū)，在這些區(qū)域投資將有資格享受廣泛的激勵措施;加大對先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域的激勵措施，如生物技術(shù)、納米技術(shù)以及先進(jìn)材料等，企業(yè)將有資格獲得10至13年的企業(yè)所得稅豁免期;設(shè)立投資無障礙便利小組委員會，由總理擔(dān)任該委員會主席，解決各種投資問題和困難，以進(jìn)一步提高營商便利化程度。

“我們建議中企重點關(guān)注電動汽車、智慧電子、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療保健、生物技術(shù)、納米技術(shù)、新材料等領(lǐng)域的投資機(jī)會，這些都是泰國當(dāng)前大力推動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。我們希望有實力的中國企業(yè)來泰國共同發(fā)展?！辩妼毞艺f。

RCEP生效一周年泰國貿(mào)易額增長7%

2023年1月1日是RCEP生效一周年，該協(xié)定對泰國與RCEP成員國之間的貿(mào)易往來提供了許多便利?！霸搮f(xié)定為泰國企業(yè)家從RCEP成員國進(jìn)出口商品提供了更多選擇，除了進(jìn)一步減少或取消關(guān)稅外，企業(yè)家也將受益于RCEP關(guān)于貿(mào)易便利化的相關(guān)法規(guī)。”鐘寶芬說。

過去一年，泰國貿(mào)易總額為3000億美元(10萬億泰銖)，同比增長7.11%。其中，泰國向RCEP成員國的出口額為1400億美元(4800億泰銖)。在東盟國家中，印度尼西亞、柬埔寨和新加坡是泰國最大的出口市場，其次是韓國和澳大利亞。泰國從RCEP成員國的進(jìn)口額為1600億美元(5700億泰銖)，其中文萊、澳大利亞和緬甸是其重要進(jìn)口來源國。而韓國、中國和日本是泰國在出口商品時，使用RCEP權(quán)利最多的對象國。

鐘寶芬強(qiáng)調(diào)，6月2日，RCEP對菲律賓正式生效后，全部15個成員國均完成生效程序，并相互實施關(guān)稅減讓，協(xié)定進(jìn)入全面實施新階段。她表示，RCEP具有三大特點：最大、最包容、最具發(fā)展?jié)摿?。在RCEP的框架下，泰國與中國的合作將迎來新的契機(jī)：

在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，泰國是中國在RCEP區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的第一大對象國，RCEP生效實施后，易腐貨物6小時的快速通關(guān)和貿(mào)易領(lǐng)域的進(jìn)一步降低關(guān)稅，為中泰進(jìn)一步開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供了新的動力，有助于中泰兩國在貿(mào)易領(lǐng)域開展進(jìn)一步合作，尤其是與原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則相疊加，有助于兩國積極開展加工行業(yè)的合作。

在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，RCEP的開放承諾涉及100多個部門，包括金融、電信、交通、旅游、研發(fā)等，在協(xié)議生效之后6年內(nèi)把正面清單轉(zhuǎn)換為負(fù)面清單。泰國經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)積極參加服貿(mào)會，聚焦數(shù)字化綠色轉(zhuǎn)型。同時，疫情促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)賦能的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，促進(jìn)了對跨境服務(wù)貿(mào)易和遠(yuǎn)程服務(wù)貿(mào)易的需求。跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)金融、在線辦公、在線教育、在線問診、網(wǎng)上交易會等新業(yè)態(tài)、新模式呈現(xiàn)出更大商機(jī)。

在投資便利化方面，RCEP投資承諾開放力度大、透明度高，生效實施后，將推動更多中國企業(yè)到泰國投資建廠，同時，泰國企業(yè)也更便利地到中國投資發(fā)展，推動雙邊經(jīng)貿(mào)合作向縱深發(fā)展。RCEP促進(jìn)中泰之間的貿(mào)易投資自由化便利化水平進(jìn)一步提升，中泰兩國在投資領(lǐng)域有很大的合作空間。雙方適用統(tǒng)一的經(jīng)貿(mào)規(guī)則將使投資合作的營商環(huán)境進(jìn)一步改善，有助于兩國企業(yè)拓展雙向投資。

(作者：鄭青亭 編輯：和佳)

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道