中國國務(wù)院報告：今年以來國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好

中新社北京8月28日電 (記者 郭超凱 　梁曉輝)《國務(wù)院關(guān)于今年以來預(yù)算執(zhí)行情況的報告》28日提請十四屆全國人大常委會審議。報告指出，今年以來，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)升級厚積薄發(fā)，糧食能源安全得到有效保障，社會大局保持穩(wěn)定，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。

報告包括預(yù)算執(zhí)行基本情況、落實十四屆全國人大一次會議預(yù)算決議情況、下一步財政重點工作安排三個部分。

關(guān)于一般公共預(yù)算執(zhí)行情況，報告顯示，1—7月，全國一般公共預(yù)算收入139334億元(人民幣，下同)，同比增長11.5%。其中，中央一般公共預(yù)算收入63849億元，增長11.2%；地方一般公共預(yù)算本級收入75485億元，增長11.8%。

報告指出，財政收入增幅較高，除經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長帶動外，主要是去年4月份開始實施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策、集中退稅較多，拉低基數(shù)，今年相關(guān)退稅恢復(fù)常態(tài)，1—7月同比少退16563億元。受此影響，稅收收入特別是國內(nèi)增值稅大幅增長，相應(yīng)拉高財政收入增幅。

報告顯示，從稅收收入看，1—7月，全國稅收收入117531億元，同比增長14.5%。其中，國內(nèi)增值稅增長84.2%，主要是去年同期退稅較多、基數(shù)較低。國內(nèi)消費(fèi)稅下降10.6%，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅下降8.9%，主要是2021年末部分收入在去年一季度入庫，抬高基數(shù)，今年一季度國內(nèi)消費(fèi)稅和進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅分別下降22.2%、14.4%；二季度以來國內(nèi)消費(fèi)稅轉(zhuǎn)為正增長，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅降幅也明顯收窄。

有關(guān)下一步財政重點工作安排，報告指出要重點做好五方面工作：一是加力提效實施好積極的財政政策，二是支持做強(qiáng)做優(yōu)實體經(jīng)濟(jì)，三是切實保障和改善民生，四是防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，五是進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。

針對防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，報告指出，制定實施一攬子化債方案。中央財政積極支持地方做好隱性債務(wù)風(fēng)險化解工作，督促地方統(tǒng)籌各類資金、資產(chǎn)、資源和各類支持性政策措施，緊盯市縣加大工作力度，妥善化解存量隱性債務(wù)，優(yōu)化期限結(jié)構(gòu)、降低利息負(fù)擔(dān)，逐步緩釋債務(wù)風(fēng)險。加強(qiáng)跨部門聯(lián)合監(jiān)管，始終保持高壓態(tài)勢，強(qiáng)化定期監(jiān)審評估，堅決查處新增隱性債務(wù)行為，終身問責(zé)、倒查責(zé)任，防止一邊化債一邊新增。(完)