從共識(shí)到行動(dòng)，上合組織成員國(guó)總理會(huì)議再話初心

　　中新社北京10月27日電 (記者 郭超凱)金秋十月，世界目光聚焦古絲綢之路重鎮(zhèn)比什凱克。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月26日，上海合作組織成員國(guó)政府首腦(總理)理事會(huì)第二十二次會(huì)議在這里舉行。

　　與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就推進(jìn)上合組織發(fā)展戰(zhàn)略深入交換意見，制定安全、經(jīng)貿(mào)、互聯(lián)互通和人文等領(lǐng)域合作的切實(shí)措施。在受訪專家看來，此次上合組織成員國(guó)總理會(huì)議，旨在響應(yīng)和落實(shí)好上合組織元首會(huì)議達(dá)成的重要共識(shí)。

　　在今年7月舉行的上合組織元首會(huì)議上，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平同各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就弘揚(yáng)“上海精神”、構(gòu)建更加緊密的上合組織命運(yùn)共同體進(jìn)一步達(dá)成了重要共識(shí)，明確了重點(diǎn)任務(wù)。

　　中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)26日在比什凱克出席上海合作組織成員國(guó)政府首腦(總理)理事會(huì)第二十二次會(huì)議時(shí)表示，中方愿同各方一道落實(shí)好元首會(huì)議的精神。

　　“在動(dòng)蕩不安、變亂交織的當(dāng)今世界，我們重溫上合組織的初心尤為必要?！崩顝?qiáng)在講話中多次提到“初心”二字，從思想和行動(dòng)兩個(gè)層面就上合組織下步發(fā)展給出中方建議。

　　在思想上，中方重申要踐行“上海精神”，尋求進(jìn)一步凝聚共識(shí)。

　　經(jīng)過22年發(fā)展，上合組織已經(jīng)從最初的“上海五國(guó)”發(fā)展到擁有9個(gè)成員國(guó)、3個(gè)觀察員國(guó)、14個(gè)對(duì)話伙伴的上合“大家庭”，成員國(guó)人口占全球近一半、經(jīng)濟(jì)總量約占全球四分之一。

　　此次會(huì)議是伊朗正式加入上合組織后舉行的首場(chǎng)成員國(guó)總理會(huì)議。面對(duì)日益龐大的上合“大家庭”，如何凝聚多方共識(shí)成為擺在成員國(guó)面前的一道“必答題”。

　　李強(qiáng)在講話中指出，“上合組織的發(fā)展，是‘上海精神’的生動(dòng)寫照，也彰顯了‘上海精神’的生命力?！薄俺跣氖窃c(diǎn)，也是準(zhǔn)星，是我們面對(duì)不確定性時(shí)的確定性指引?！?/p>

　　在中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英看來，上合組織的初心，見諸互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”。

　　她表示，上合組織內(nèi)部并非沒有分歧，但多年來組織能堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，“上海精神”在其中發(fā)揮關(guān)鍵作用。各成員國(guó)踐行“上海精神”，擱置分歧、凝聚共識(shí)，在維護(hù)地區(qū)和平安寧、推動(dòng)地區(qū)發(fā)展繁榮的基礎(chǔ)上，為世界和平與發(fā)展注入了更多確定性和正能量。

　　“形變神不變，無論上合組織如何發(fā)展壯大，上合組織的初心始終如一?！敝袊?guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐亞研究所所長(zhǎng)丁曉星指出，22年前，上合組織應(yīng)地區(qū)國(guó)家共促友好、共保安全、共謀發(fā)展的愿望而成立。如今上合組織的成員更多，唯有真正認(rèn)同和踐行“上海精神”，發(fā)展階段不同、文化傳統(tǒng)各異的國(guó)家才能形成合力，不斷凝聚起實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　凝聚更多共識(shí)后，行動(dòng)才能更自覺。

　　在行動(dòng)上，李強(qiáng)就深化上合組織合作提出四點(diǎn)建議，進(jìn)一步細(xì)化“任務(wù)書”：一是共同筑牢地區(qū)安全屏障，二是共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇，三是共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，四是共同促進(jìn)人民相知相親。

　　在丁曉星看來，這四點(diǎn)建議既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，又務(wù)實(shí)可行，有助于上合組織將7月元首會(huì)議達(dá)成的共識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、把“施工圖”轉(zhuǎn)化為“實(shí)景圖”。

　　在四點(diǎn)建議中，排在第一位的是共同筑牢地區(qū)安全屏障。對(duì)此，丁曉星表示，安全是重中之重。上合組織以安全為可持續(xù)發(fā)展的基石，成員國(guó)之所以走到一起，就是要讓地區(qū)事務(wù)由地區(qū)國(guó)家商量著辦，不受域外國(guó)家的干擾、攪局和操弄。中方這一建議在回應(yīng)上合組織初心的同時(shí)，也有助于凝聚上合組織“最大公約數(shù)”。

　　此次會(huì)議，與會(huì)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署并發(fā)表了聯(lián)合公報(bào)，批準(zhǔn)上合組織經(jīng)貿(mào)、鐵路、機(jī)制建設(shè)等多項(xiàng)合作文件和決議。外界注意到，聯(lián)合公報(bào)特別提及，多方重申支持中國(guó)提出的“一帶一路”倡議。

　　陳鳳英指出，共建“一帶一路”倡議源自中國(guó)，但機(jī)會(huì)和成果屬于世界?！吧虾＞瘛睆?qiáng)調(diào)互信、互利，謀求共同發(fā)展。以“一帶一路”建設(shè)為抓手，上合組織有望開拓出一條通往共同發(fā)展的合作之路、機(jī)遇之路、繁榮之路，這也是再話上合組織初心、踐行“上海精神”的題中應(yīng)有之義。(完)