“融”字當(dāng)選兩岸年度漢字，反映民意所盼

　　近日，“2023年海峽兩岸年度漢字評選”結(jié)果在臺北揭曉，“融”字當(dāng)選，反映了當(dāng)下兩岸民意所思所盼。回顧即將過去的2023年，兩岸關(guān)系經(jīng)歷諸多波折，尤其是兩岸經(jīng)貿(mào)往來遭遇逆風(fēng)，雖展現(xiàn)較強韌性，但確有多項數(shù)據(jù)出現(xiàn)下滑，亟待注入新動能。

　　今年以來，兩岸貿(mào)易降幅較大。據(jù)臺相關(guān)部門統(tǒng)計，1—11月臺灣地區(qū)對大陸(含香港，下同)出口同比減幅19.1%，出口規(guī)模跌至2018年水平。當(dāng)然，今年以來臺整體出口形勢不佳，1—11月出口下降11.5%，只是對大陸出口下滑更突出。更值得注意的是，臺灣地區(qū)對美出口增長恢復(fù)更快，8月增速便由負(fù)轉(zhuǎn)正，11月增速提升至33.1%，同月出口占比增至20.9%。當(dāng)前大陸仍為臺第一大出口市場，1—11月出口占總出口的比重約為35.4%，但相較2020年43.9%的最高點下滑8.5個百分點，臺對美出口的占比則升至17.3%，消長態(tài)勢明顯。

　　大陸在臺灣對外投資的占比也呈逐步下滑態(tài)勢。據(jù)臺統(tǒng)計顯示，2008年臺對外投資151.57億美元，其中對大陸投資106.91億美元，大陸在臺對外投資占比超過七成;2010年更是升至83.8%。但此后便逐年下滑，2023年1—10月對大陸投資僅26.40億美元，比重下滑至一成左右。雖然該統(tǒng)計數(shù)據(jù)無法涵蓋臺商臺企在大陸增資情況以及經(jīng)由第三地對大陸投資狀況，但也在一定程度上反映了不少臺商臺企正在大陸之外地區(qū)加碼投資。

　　今年以來，兩岸經(jīng)貿(mào)遭遇逆風(fēng)與國際大環(huán)境不景氣密切相關(guān)。歐美內(nèi)需市場疲弱，使得高度依賴“從臺進(jìn)口—在大陸生產(chǎn)—出口歐美市場”三角貿(mào)易模式的在陸臺商臺企面臨巨大挑戰(zhàn)，而中國大陸生產(chǎn)成本的不斷抬升也促使部分勞動密集型臺企加快向成本更低的東南亞、墨西哥等地轉(zhuǎn)移。更重要的是，華盛頓為獲得與我戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢，正在全力打造排除中國大陸的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，全球化底層邏輯正在由“效率優(yōu)先”轉(zhuǎn)向“安全與效率”并重，原本分工細(xì)密的全球產(chǎn)供鏈正分化為“短鏈”甚至“碎鏈”。而民進(jìn)黨當(dāng)局自2016年上臺以來便全力推動“新南向政策”等舉措，力促臺灣經(jīng)濟“與大陸脫鉤”、轉(zhuǎn)而加入美日歐主導(dǎo)的產(chǎn)供鏈。近幾天，民進(jìn)黨當(dāng)局再度升級高科技出口管制，包括管控14納米及以下制程的芯片制造技術(shù)以及關(guān)鍵氣體、化學(xué)品及設(shè)備技術(shù)、先進(jìn)封裝等，明確限制關(guān)鍵技術(shù)涉密人員赴大陸發(fā)展等。民進(jìn)黨當(dāng)局的意圖非常明確，就是配合美對華遏制戰(zhàn)略，重點鉗制兩岸高科技產(chǎn)業(yè)合作。

　　面對國際市場的逆風(fēng)和美臺勾連的“妖風(fēng)”，更需要深化兩岸融合發(fā)展。今年我們在推動兩岸融合發(fā)展方面重拳出擊，首次出臺《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》(以下簡稱《意見》)。11月底，福建省結(jié)合自身特點公布貫徹落實《意見》首批15條政策措施，尤其是在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域重點推出“一清單、三優(yōu)先”，即建立閩臺融合發(fā)展重大項目清單，根據(jù)實際情況納入各級重點項目或參照重點項目管理推進(jìn)，并提供審批優(yōu)先、要素優(yōu)先、資金優(yōu)先待遇。這顯示出大陸方面在推進(jìn)兩岸不同社會系統(tǒng)融合發(fā)展的過程中，高度重視發(fā)揮治理體系優(yōu)勢。一方面，通過“集中力量辦大事”“重大事項優(yōu)先辦”，促成兩岸融合發(fā)展過程中的投資規(guī)模最大、建設(shè)周期最長的重大基礎(chǔ)設(shè)施工程能夠順利推進(jìn)，為兩岸建立“生活共同體”夯實基礎(chǔ)，未來臺企在大陸重大投資項目上也有望獲得更大力度支持。另一方面，通過涉臺公共政策系統(tǒng)的持續(xù)完善，不斷拓寬臺胞赴大陸發(fā)展的路徑，尤其是擴大直接采認(rèn)臺灣地區(qū)職業(yè)技能資格范圍，可使臺胞臺青臺干在島內(nèi)積累的人力資本更便捷地在大陸兌現(xiàn)，有效增大臺胞臺青臺干扎根大陸發(fā)展生活的內(nèi)生動力。

　　可以預(yù)見，兩岸融合發(fā)展過程將呈現(xiàn)出更豐富的樣態(tài)：臺商臺企在大陸投資發(fā)展拉動兩岸交流互動、促成臺胞赴大陸發(fā)展的“以經(jīng)促社”模式仍會扮演關(guān)鍵角色，中國大陸廣袤的內(nèi)需市場仍會是島內(nèi)臺商臺企西進(jìn)發(fā)展的重要驅(qū)動力;臺胞臺青直接在大陸發(fā)展創(chuàng)業(yè)，兩岸民眾因業(yè)緣姻緣趣緣綿密互動，將促使兩岸經(jīng)濟社會形成更緊密“命運共同體”。

　　展望2024年，兩岸關(guān)系發(fā)展仍會面臨諸多挑戰(zhàn)，但只要大陸繼續(xù)保持向前向上的發(fā)展勢頭，堅持全面推動兩岸融合發(fā)展不動搖，兩岸關(guān)系就未來可期。(作者是中國社會科學(xué)院臺灣研究所副研究員)

　　來源：環(huán)球網(wǎng)