近年來(lái)，美國(guó)認(rèn)為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不斷上升的軍事實(shí)力特別是“反進(jìn)入/區(qū)域拒止”能力，正加速削弱自身傳統(tǒng)軍事優(yōu)勢(shì)。為此，美提出“一體化威懾”戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化印太地區(qū)軍事力量預(yù)置，企圖依托盟伴前沿軍事基地，實(shí)現(xiàn)“出入自由、動(dòng)態(tài)聚優(yōu)”的兵力運(yùn)用。
當(dāng)前，美國(guó)各軍種正積極推動(dòng)部隊(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。作戰(zhàn)力量小型化、輕型化編配和動(dòng)態(tài)化、隱蔽化部署成為改革重點(diǎn)。美陸軍第1多域特遣部隊(duì)和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第3瀕海戰(zhàn)斗團(tuán)作為美軍兩支重要新型力量，在今年舉行的“肩并肩”“盾牌”等演習(xí)中分別參與多項(xiàng)演練課目。按照美軍的戰(zhàn)略構(gòu)想，這兩支部隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)可從常駐地迅速前出，沿島鏈動(dòng)態(tài)分布式部署，成為“介入”前沿的第一波作戰(zhàn)力量，有效支撐聯(lián)合全域作戰(zhàn)。
在去年菲律賓向美軍新開(kāi)放的4個(gè)軍事基地中，有3個(gè)都參與了“肩并肩2024”演習(xí)。尤其是位于巴拉巴克島和呂宋島拉羅機(jī)場(chǎng)的基地，前者靠近南海，后者靠近臺(tái)海。美菲優(yōu)先考慮這兩個(gè)基地的綜合運(yùn)用，意在提升雙方在南海和臺(tái)海周邊的軍力快速反應(yīng)與協(xié)作效率，形成共同應(yīng)對(duì)中國(guó)的策應(yīng)態(tài)勢(shì)。
演習(xí)中，拉羅機(jī)場(chǎng)的作用尤為突出，不僅見(jiàn)證了美軍C-130運(yùn)輸機(jī)部署“海馬斯”火箭炮系統(tǒng)，還為CH-47F“支奴干”直升機(jī)、UH-60M“黑鷹”直升機(jī)等頻繁的空中支援任務(wù)提供保障，是美向菲投射?？樟α康闹匾皹屑~”。
美軍全力打造“體量小、反應(yīng)快”的“小散”部隊(duì)，意在以動(dòng)態(tài)兵力運(yùn)用實(shí)現(xiàn)“快放快收”。在“肩并肩2024”演習(xí)中，美軍嘗試運(yùn)用運(yùn)輸機(jī)、氣墊登陸艇、兩棲船塢運(yùn)輸艦等裝備，以接力方式在菲多個(gè)基地間完成“海馬斯”火箭炮系統(tǒng)的快速運(yùn)轉(zhuǎn)，檢驗(yàn)了該系統(tǒng)在太平洋島嶼環(huán)境中的快速部署和發(fā)射能力。
目前，美軍在菲基地已具備30分鐘完成“海馬斯”裝機(jī)、卸載后10分鐘開(kāi)火的能力。這種動(dòng)態(tài)兵力運(yùn)用方式正是美破解“反進(jìn)入/區(qū)域拒止”的基礎(chǔ)邏輯。美軍企圖藉此在太平洋廣闊水域?qū)崿F(xiàn)分布式作戰(zhàn)和“跳島”作戰(zhàn)，提升在印太地區(qū)的戰(zhàn)場(chǎng)生存能力。
雖然美菲一再聲稱今年的多場(chǎng)演習(xí)不針對(duì)任何第三方，但無(wú)論是從議程內(nèi)容，還是從區(qū)域范圍看，相關(guān)演習(xí)戰(zhàn)略指向可謂十分明顯。
從參演裝備看，美菲在“盾牌2024”演習(xí)第一階段以及“肩并肩2024”演習(xí)中，于呂宋島北部臨時(shí)部署新型陸基導(dǎo)彈系統(tǒng)“堤豐”。據(jù)悉，該系統(tǒng)配屬于美陸軍第1多域特遣部隊(duì)?wèi)?zhàn)略火力營(yíng)陸基中導(dǎo)連，包括4臺(tái)發(fā)射車(chē)、1個(gè)指揮中心以及相關(guān)后勤保障車(chē)輛。每臺(tái)發(fā)射車(chē)有4個(gè)MK-41垂直發(fā)射系統(tǒng)打擊模塊，全連共配備8枚陸射型“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈和8枚陸射型“標(biāo)準(zhǔn)-6”多用途導(dǎo)彈。
美自2019年退出《中導(dǎo)條約》以來(lái)，便謀劃在印太地區(qū)部署陸基中導(dǎo)“火力環(huán)”，圖謀對(duì)地區(qū)大國(guó)形成有效常規(guī)威懾。美借軍演之名在菲實(shí)施動(dòng)態(tài)部署“堤豐”，也是在為后續(xù)正式部署進(jìn)行試探。
從演練課目看，“肩并肩2024”演習(xí)中，美菲在南海水域進(jìn)行了包括模擬敵對(duì)行動(dòng)、擊沉模擬敵艦、反登陸演練等多項(xiàng)針對(duì)性極強(qiáng)的演練課目。其中，在擊沉模擬敵艦時(shí)，美軍派遣一架AC-130J空中炮艇機(jī)，將一艘已退役補(bǔ)給艦“卡里拉亞湖”號(hào)擊沉。而演習(xí)所謂“奪回被敵對(duì)勢(shì)力占領(lǐng)島嶼”、強(qiáng)化所謂“航行自由”等議程，指向性不言而喻。
從演習(xí)區(qū)域看，4月初，美菲日澳四國(guó)聯(lián)合軍演將演習(xí)地點(diǎn)設(shè)在菲巴拉望島西北近海的南海海域，期間，菲組織多艘船只在南沙群島鱟藤礁臨近海域活動(dòng)。隨后，美菲“肩并肩2024”演習(xí)更是首次將活動(dòng)地點(diǎn)拓展至超出12海里以外的南海海域，挑釁意味強(qiáng)烈。
美菲借軍演加強(qiáng)軍事捆綁，并非一時(shí)之舉。這是美加緊優(yōu)化“印太戰(zhàn)略”布局，以及菲律賓妄圖趁機(jī)侵權(quán)擴(kuò)權(quán)背景下雙方不謀而合的結(jié)果。以菲為“戰(zhàn)略支點(diǎn)”，有效布局第一島鏈。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，菲律賓具備聯(lián)動(dòng)南海和臺(tái)海的特殊地理位置，顯然可以成為美國(guó)“印太戰(zhàn)略”的重要一環(huán)。
如今，美國(guó)還在聚力打造美日菲安全小多邊機(jī)制，日菲正在商議簽訂所謂《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》，擬為日本軍事力量進(jìn)入菲參加軍事演習(xí)掃清障礙。屆時(shí)，美國(guó)將借日、菲兩個(gè)盟友，進(jìn)一步完善第一島鏈布局，挑唆亞太陣營(yíng)化對(duì)抗。
倚靠美國(guó)之力，達(dá)到在南海侵權(quán)擴(kuò)權(quán)的目的。今年3月，菲軍方宣布啟動(dòng)“全面群島防御規(guī)劃”戰(zhàn)略，旨在將菲律賓軍事責(zé)任范圍擴(kuò)大到領(lǐng)海以外并進(jìn)入所謂專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。在今年的“肩并肩”演習(xí)中，菲打著“領(lǐng)土防御”的名義，首次將域外軍事力量引入所謂專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，企圖達(dá)到單方面侵權(quán)擴(kuò)權(quán)目的。
菲現(xiàn)政府上臺(tái)以來(lái)，除向美新開(kāi)放軍事基地外，還允許美將中程導(dǎo)彈系統(tǒng)“堤豐”部署至本土。菲種種舉動(dòng)無(wú)異于引狼入室，不僅難以獲得“安全保障”，還將整個(gè)地區(qū)置于美炮火之下，把巨大戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)帶入域內(nèi)。
美菲為各自私利，強(qiáng)化軍事同盟，是赤裸裸的冷戰(zhàn)思維和集團(tuán)政治，將進(jìn)一步打破地區(qū)戰(zhàn)略平衡，制造新的緊張對(duì)立。特別是美菲種種挑釁行為嚴(yán)重背離東盟國(guó)家的基本準(zhǔn)則，嚴(yán)重沖擊東盟主導(dǎo)的地區(qū)合作架構(gòu)，不符合地區(qū)國(guó)家和平發(fā)展的共同愿望。
來(lái)源：中國(guó)軍網(wǎng)、解放軍報(bào)、中國(guó)國(guó)防報(bào)等綜合
