據(jù)日本媒體報道，近日，意大利“加富爾”號航母編隊首次?？咳毡緳M須賀港，并在隨后幾天與日本海上自衛(wèi)隊舉行聯(lián)合訓(xùn)練。近年來，北約多個成員國紛紛派遣航母等艦船前往太平洋地區(qū)，意圖在此尋找存在感。
報道稱，今年4月，由“加富爾”號航母和“阿爾皮諾”號多用途護衛(wèi)艦組成的編隊，從意大利拉斯佩齊亞海軍基地出發(fā)，前往亞太地區(qū)進行為期5個月的軍事部署，計劃訪問14個國家的15個港口以開展軍事外交活動。該航母編隊在訪問美國關(guān)島基地并與美國海軍舉行雙邊軍事演習(xí)后，又與美國海軍獨立級瀕海戰(zhàn)斗艦組成編隊，訪問澳大利亞、菲律賓、新加坡、印度尼西亞等國，隨后抵達日本橫須賀港。在橫須賀港碼頭，日本海上自衛(wèi)隊第1護衛(wèi)隊群司令澤田俊彥為其舉行歡迎儀式。
意大利方面表示，此次訪問是為“加強在印太地區(qū)的存在感”。意大利國防部長克羅塞托也在同一時期訪問日本，與日本就日意英三國共同開發(fā)下一代戰(zhàn)斗機等防務(wù)合作進行磋商。此前，意大利政府已啟動與日本關(guān)于《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》的談判，旨在實現(xiàn)日意兩國作戰(zhàn)資源的互通與保障，計劃于2025年春完成談判并簽署協(xié)議。
除意大利外，北約的多個成員國和美國其他盟友也已經(jīng)或準備派遣航母等艦船前往亞太地區(qū)。英國“威爾士親王”號航母戰(zhàn)斗群預(yù)計2025年將前往太平洋地區(qū)，法國計劃派遣“戴高樂”號航母戰(zhàn)斗群前往太平洋地區(qū)，挪威也宣布將參與英國航母戰(zhàn)斗群前往亞太地區(qū)的行動。這些行動計劃均設(shè)置?？咳毡静⑴c日本自衛(wèi)隊訓(xùn)練互動的環(huán)節(jié)。而進入8月以來，在意大利之前，已有加拿大、新西蘭、德國和新加坡等4個美國盟國的軍艦訪問日本。
同時，日本航空自衛(wèi)隊近期密集與法國、德國、意大利和澳大利亞空軍開展聯(lián)合訓(xùn)練。今年以來，已有14個國家的軍隊與日本海上自衛(wèi)隊和航空自衛(wèi)隊舉行雙邊演訓(xùn)。
分析人士指出，在近期已經(jīng)派遣或準備派遣軍艦赴日本的國家中，既有意大利、德國、法國、加拿大和英國等北約成員國，也有新西蘭等“五眼聯(lián)盟”成員國，還包括新加坡這樣完全依賴美國安全保障的國家。實際上，日美同盟、北約、“五眼聯(lián)盟”等同盟組織和合作機制，均被美國視為戰(zhàn)略資源和工具，其運作方式、行動區(qū)域和展示力量的策略均由美國主導(dǎo)。
近年來，美國逐漸調(diào)整在亞太地區(qū)的軍事布局，傾向于依托盟友機制，推動北約軍事力量向亞太集結(jié)，促使盟友國家在亞太參與大國對抗，意圖破壞該地區(qū)的安全秩序。北約的多個成員國派遣軍艦遠赴亞太地區(qū)，且這些派遣行動往往聲勢大、規(guī)模小，更多地體現(xiàn)出向美國示好和刷存在感的特征。
在美國推動下，北約已將擴展在亞太地區(qū)的影響力作為戰(zhàn)略目標(biāo)。2020年12月，北約發(fā)布戰(zhàn)略倡議，明確提出需要加強與亞太伙伴國的安全合作。2022年6月，北約出臺新版聯(lián)盟戰(zhàn)略指導(dǎo)文件，其中包括強化亞太伙伴關(guān)系的內(nèi)容。
日本對于引入北約軍事力量進入亞太地區(qū)表現(xiàn)出較大的積極性，因此被北約多個成員國視為合作對象。分析人士指出，多國在美國和日本的慫恿下，頻繁派遣軍艦和飛機前往亞太地區(qū)挑動沖突對抗，將打亂地區(qū)現(xiàn)有的秩序和安全格局，威脅地區(qū)安全穩(wěn)定。
日本防衛(wèi)省日前發(fā)布消息稱，日本已與美國簽署價值30億日元的導(dǎo)彈出售協(xié)議，向美方出售日本航空自衛(wèi)隊所持有的“愛國者”地對空導(dǎo)彈。日本此舉引發(fā)國際社會關(guān)注。有分析人士指出，對外售武再次暴露日本不斷架空和平憲法、突破戰(zhàn)后軍事禁區(qū)的圖謀。這種極其危險的行徑，也將對國際安全格局和地區(qū)軍事力量平衡造成沖擊。
作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國，上世紀60年代日本確立“武器出口三原則”，1981年日本國會通過《關(guān)于武器出口問題的決議》，日本實際上成為完全禁止武器出口的國家。然而，隨著國際局勢變化和國內(nèi)政治右傾化加劇，日本以各種借口“暗度陳倉”，一再放寬武器出口限制。
自2014年安倍政府出臺“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”后，日本在武器出口領(lǐng)域加速尋求突破，持續(xù)推動解禁武器出口。2022年，日本修改關(guān)于轉(zhuǎn)移防衛(wèi)裝備的原則，允許向烏克蘭出口防彈背心等物資;2023年1月，日美簽署《供應(yīng)安排安全諒解備忘錄》，建立了兩國間相互優(yōu)先保障裝備穩(wěn)定供應(yīng)的合作框架;2023年12月，日本修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其實施方針，允許出口導(dǎo)彈等具有殺傷能力的武器;今年3月，日本再次修改這一實施方針，允許向第三國出口戰(zhàn)斗機等。
在此背景下，從向美國出口地對空導(dǎo)彈零部件，到與英國聯(lián)合研發(fā)戰(zhàn)斗機用空對空導(dǎo)彈，再到向菲律賓等國提供軍事裝備，日本在武器出口領(lǐng)域的步子越邁越大。此次向美國出口導(dǎo)彈，是其首次出口具有殺傷能力的成品武器，為其擴大武器對外出口又撕開了一個口子。日本如此不遺余力解禁武器出口政策，并且不斷進行危險嘗試，背后有著多重考量。
首先，意在“以武促經(jīng)”，緩解經(jīng)濟壓力。日本2024財年防衛(wèi)預(yù)算約為7.95萬億日元，同比增長16.9%，實現(xiàn)連續(xù)12年增長，這無疑對其長期低迷的經(jīng)濟造成巨大負擔(dān)。目前，日本有包括三菱重工、川崎重工等在內(nèi)的1000多家涉及防衛(wèi)領(lǐng)域的企業(yè)，為自衛(wèi)隊提供90%以上的武器裝備，但這些企業(yè)的防衛(wèi)產(chǎn)品占總產(chǎn)品的比重卻不足10%。此次向美國出口導(dǎo)彈的口子一開，日本便可向更多國家銷售其生產(chǎn)的導(dǎo)彈、戰(zhàn)斗機及彈藥等武器裝備，獲取出口利潤，從而激活國內(nèi)防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)，提振其經(jīng)濟發(fā)展。
其次，提高研發(fā)能力，釋放生產(chǎn)潛力。當(dāng)前，武器裝備的研發(fā)難度系數(shù)大，生產(chǎn)成本高昂。日本加大武器裝備出口，有助于回籠資金，攤薄研發(fā)和生產(chǎn)成本，釋放防衛(wèi)企業(yè)的生產(chǎn)潛力。同時，日本有意借此提升防衛(wèi)企業(yè)的研發(fā)能力，解決長期以來防衛(wèi)生產(chǎn)規(guī)模小、造價高等弊端，并可在與美國等國的合作中，獲得部分高技術(shù)武器裝備的生產(chǎn)和研發(fā)能力，為日本自衛(wèi)隊配置更先進的武器裝備。
此外，推進深度合作，加強軍事捆綁。近年來，美國肆意推行所謂“大國競爭”，不斷加快對日軍事松綁。隨著美國武器庫存和生產(chǎn)能力不足的問題不斷凸顯，日本開始充當(dāng)“國防外包商”，進一步強化日美雙方的軍事捆綁，提升聯(lián)合干預(yù)地區(qū)事務(wù)的能力。
武器出口問題事關(guān)國家發(fā)展方向。日本不斷突破專守防衛(wèi)原則，對外出口武器，甚至是殺傷性武器，嚴重背離和平主義道路，持續(xù)加劇地區(qū)緊張局勢，國際社會對此必須高度警惕。日本政府應(yīng)深刻反省歷史罪責(zé)，堅持走和平發(fā)展道路，停止為自身強軍擴武尋找借口，以實際行動取信于亞洲鄰國和國際社會。
來源：中國軍網(wǎng)、解放軍報、中國國防報等綜合
