事實(shí)上，美軍艦“出海就醫(yī)”，這一現(xiàn)象并非個(gè)案。2022年，印度開始為美海軍后勤保障船只提供檢修服務(wù);今年2月，美海軍部長(zhǎng)先后參觀韓國(guó)兩家造船廠，就軍艦赴韓維修表達(dá)合作意愿;數(shù)個(gè)月后，美日高層又開始商討協(xié)助美軍維修軍艦……此外，美國(guó)還有意向澳大利亞、新加坡、菲律賓等國(guó)家送修老舊軍艦。
眾所周知，軍艦定期維修保養(yǎng)，是保證裝備作戰(zhàn)能力的關(guān)鍵一環(huán)。近年來，美國(guó)國(guó)內(nèi)造船廠維修任務(wù)完成率低，多型軍艦不得不“帶傷”服役。
2018年，美國(guó)航母編隊(duì)出訪亞洲。艦隊(duì)中，一艘銹跡斑斑、油漆脫落的驅(qū)逐艦顯得格格不入。無獨(dú)有偶，2023年，美國(guó)媒體公布的照片中，美海軍“鐘云”號(hào)驅(qū)逐艦的甲板上同樣布滿銹跡。美海軍船舶維修簡(jiǎn)報(bào)顯示，自2003年至2009年，美軍伯克級(jí)驅(qū)逐艦的防銹蝕工作量增加了4倍。
軍艦一旦生銹，影響“顏值”是小事，更重要的是影響裝備使用壽命。銹蝕處會(huì)吸入更多的海水鹽霧，大幅降低鋼鐵結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，損壞軍艦內(nèi)部的精密設(shè)備。2021年2月，美海軍“維拉灣”號(hào)巡洋艦在執(zhí)行任務(wù)途中突然發(fā)生燃料泄漏，不得不返回港口維修。檢查結(jié)果竟是儲(chǔ)存燃料的罐體被鐵銹銹穿了。既然生銹對(duì)軍艦的影響如此之大，那么美海軍為何遲遲不采取有效措施?
其實(shí)，并非美海軍放任不管，而是力有不逮。美海軍一名高官表示：“在船舶維護(hù)方面，我們已經(jīng)花費(fèi)了上百億美元，其中幾十億美元的花費(fèi)與防銹蝕工作有關(guān)?！辟Y金投入不少，軍艦銹蝕情況卻不見好轉(zhuǎn)，這與美軍艦長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)保養(yǎng)人手嚴(yán)重不足有著密不可分的關(guān)系。此外，美海軍還要面對(duì)設(shè)備老化、軍艦建造緩慢等問題，實(shí)在是有心無力。
有媒體披露，負(fù)責(zé)核潛艇維修的4家美國(guó)造船廠積壓任務(wù)嚴(yán)重，導(dǎo)致近37%的攻擊核潛艇停用等待維修。美國(guó)“博伊西”號(hào)核潛艇從2015年開始等待維修，一直到今年才送入修理廠。9年時(shí)間里，“博伊西”號(hào)就像一塊被遺忘的廢鐵，靜靜橫臥在碼頭上等待。
老舊軍艦維修保養(yǎng)不及時(shí)，其他軍艦將承擔(dān)更多任務(wù)。比如，美海軍部分護(hù)衛(wèi)艦退役和提康德羅加級(jí)巡洋艦老化，讓伯克級(jí)驅(qū)逐艦任務(wù)出動(dòng)更加頻繁，有時(shí)來不及進(jìn)行維修保養(yǎng)。2017年，伯克級(jí)驅(qū)逐艦接連發(fā)生多起碰撞事故。
無獨(dú)有偶，美海軍現(xiàn)役航母同樣存在維修延誤問題。作為海上“巨無霸”，航母定期維護(hù)工程量比一般軍艦要大得多，而美國(guó)造船廠維修效率低下飽受詬病?！八固鼓崴埂碧?hào)航母原計(jì)劃2021年更換核燃料，于2025年完成中期升級(jí)，但受美國(guó)造船廠維修任務(wù)限制，“斯坦尼斯”號(hào)需要等待“華盛頓”號(hào)航母完成維修后，于2026年10月之后才能進(jìn)駐造船廠升級(jí)。
現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)，軍艦維修能力關(guān)乎海軍戰(zhàn)斗力建設(shè)，也影響著一個(gè)國(guó)家的軍事戰(zhàn)略部署。30年前，美海軍擁有500多艘軍艦。如今，只剩下不到290艘軍艦(不包括潛艇)。顯然，美國(guó)造船業(yè)的衰落，不僅讓美海軍大量軍艦無法按計(jì)劃執(zhí)行任務(wù)，也嚴(yán)重削弱了應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的快速反應(yīng)能力。
高效的維修體系，往往能夠快速響應(yīng)戰(zhàn)場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)裝備的及時(shí)維修、補(bǔ)給和調(diào)配，減少因維修延誤而引發(fā)戰(zhàn)斗力遞減。美國(guó)造船廠超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，是造成美軍維修體系與戰(zhàn)場(chǎng)需求脫節(jié)的重要原因。當(dāng)前，美軍造船廠主要面臨3個(gè)難題。
一是基礎(chǔ)設(shè)施落后。美國(guó)普吉特灣造船廠3號(hào)干船塢水深較淺，只能在漲潮時(shí)才能完成洛杉磯級(jí)潛艇入塢出塢;美國(guó)西海岸只有普吉特灣造船廠6號(hào)干船塢可用于維修航母，航母維修只能排隊(duì)等候……這些造船廠設(shè)施老化、布局不合理，需要現(xiàn)代化升級(jí)改造。
二是人才青黃不接。自21世紀(jì)以來，美國(guó)造船業(yè)流失了至少20000名經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)熟練的工人。美國(guó)哥倫比亞廣播公司報(bào)道稱，目前美國(guó)造船廠很難雇傭到具備合格技術(shù)資質(zhì)的工人。此前，美國(guó)新型破冰船交付時(shí)間被迫推遲，主要原因是該船使用的高強(qiáng)度合金鋼焊接工藝不過關(guān)，但相關(guān)造船廠工人并未接觸過此類鋼材，如何重新開發(fā)安全高效的焊接工藝成為難題。
三是零件供應(yīng)緊缺。美海軍部分現(xiàn)役軍艦服役時(shí)間過長(zhǎng)，相關(guān)零件生產(chǎn)企業(yè)早已倒閉，這讓維修人員不得不從其他軍艦上拆卸零件。此外，一些原材料和零件只能從國(guó)外進(jìn)口，成本大幅增加，利潤(rùn)空間縮小，導(dǎo)致造船廠無法更新設(shè)備、提高產(chǎn)能，軍艦維修等待時(shí)間增加。
凡此種種，讓美海軍不得不尋求外部力量幫助，將一些后勤保障類船只送到日本、韓國(guó)、印度等國(guó)家進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。對(duì)這些國(guó)家來說，他們也有意幫助美軍維修軍艦。一方面，其國(guó)內(nèi)造船廠需要訂單，維修軍艦有著比較可觀的收益。另一方面，維護(hù)保養(yǎng)美軍艦可以從中“偷師”，在技術(shù)層面有所收獲。
盡管日本、韓國(guó)和印度具備一定的造船和維修能力，但對(duì)于美海軍龐大的維修需求而言，這些國(guó)家所提供的幫助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。根據(jù)美國(guó)《商船法》規(guī)定，美海軍戰(zhàn)斗軍艦的維修只能在美國(guó)本土進(jìn)行。
這意味著，即使美海軍想要將更多軍艦送到國(guó)外維修，也是很難實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。而美海軍指望盟友協(xié)助修船的做法，也受到美國(guó)本國(guó)造船企業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì)——得益于《商船法》保護(hù)，這些造船企業(yè)一直不受外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手影響。
另外，這種合作也存在一定風(fēng)險(xiǎn)。如果遇到軍事沖突，這些正在維修的軍艦，更容易遭到打擊。此外，軍艦維護(hù)保養(yǎng)工作涉及到很多敏感技術(shù)，如果泄露出去將對(duì)軍事安全造成威脅。顯而易見，美軍艦“出海就醫(yī)”并不靠譜，難以從根本上解決問題。但本國(guó)造船業(yè)短時(shí)間內(nèi)難以重振，美海軍也別無選擇。
美國(guó)造船業(yè)的困境不僅體現(xiàn)在維修保養(yǎng)工作上，還有造艦?zāi)芰Φ某掷m(xù)衰退。美國(guó)一家媒體發(fā)文稱，當(dāng)前美軍艦建造能力正處于25年來最糟糕的狀態(tài)。
1997年，美國(guó)提出建設(shè)“21世紀(jì)驅(qū)逐艦”計(jì)劃，旨在研發(fā)具備隱身能力的高科技驅(qū)逐艦。作為美軍新一代主力戰(zhàn)艦，朱姆沃爾特級(jí)驅(qū)逐艦的外形十分科幻，對(duì)武器系統(tǒng)和隱身性能有著極高的技術(shù)要求。直至2016年，這艘被美軍寄予厚望的新世紀(jì)“科幻戰(zhàn)艦”才正式服役。實(shí)際上，朱姆沃爾特級(jí)驅(qū)逐艦的表現(xiàn)不盡人意。2018年，第三艘朱姆沃爾特級(jí)驅(qū)逐艦建造完畢后，項(xiàng)目便被通知“下馬”，原計(jì)劃生產(chǎn)32艘只生產(chǎn)了3艘就草草收尾。
雪上加霜的是，“科幻戰(zhàn)艦”自誕生后故障問題不斷。第一艘朱姆沃爾特級(jí)驅(qū)逐艦服役僅2個(gè)月就被送到造船廠進(jìn)行維修升級(jí)，第二艘還未交付便被發(fā)現(xiàn)主機(jī)存在故障。對(duì)此，美國(guó)直接將2艘朱姆沃爾特級(jí)驅(qū)逐艦從海軍作戰(zhàn)軍艦名單中刪除，聲稱必須在作戰(zhàn)系統(tǒng)得到進(jìn)一步完善后才能交付海軍使用。
截至目前，3艘朱姆沃爾特級(jí)驅(qū)逐艦的生產(chǎn)成本高達(dá)200多億美元，比尼米茲級(jí)航母還要貴。除了造價(jià)過高外，朱姆沃爾特級(jí)驅(qū)逐艦最致命的問題是戰(zhàn)略定位失誤。蘇聯(lián)解體后，美軍認(rèn)為未來面臨的是非對(duì)稱技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，短時(shí)間內(nèi)瓦解其他國(guó)家近海防御體系并非難事，朱姆沃爾特級(jí)驅(qū)逐艦被賦予了為登陸部隊(duì)提供強(qiáng)大海上火力支援的任務(wù)。
時(shí)過境遷。近年來，超聲速反艦導(dǎo)彈、彈道導(dǎo)彈和高超聲速武器快速發(fā)展，擔(dān)負(fù)近海打擊任務(wù)的朱姆沃爾特級(jí)驅(qū)逐艦作用并不明顯。
眼光決定未來。裝備建設(shè)，發(fā)展戰(zhàn)略亦是核心競(jìng)爭(zhēng)力。建造朱姆沃爾特級(jí)驅(qū)逐艦期間，美海軍向新艦傾斜了大量資源，早在2012年就停產(chǎn)伯克級(jí)驅(qū)逐艦。未來，美海軍將有更多主力軍艦退役。對(duì)此，美海軍不得不亡羊補(bǔ)牢，把已經(jīng)停產(chǎn)的伯克級(jí)驅(qū)逐艦重新啟用，計(jì)劃再造13艘，并對(duì)舊軍艦進(jìn)行一系列升級(jí)改造。但不管怎樣升級(jí)，伯克級(jí)驅(qū)逐艦畢竟是20世紀(jì)90年代的產(chǎn)物，性能提升空間有限。
受去工業(yè)化影響，美國(guó)造船產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處于低迷狀態(tài)。即使是技術(shù)成熟的伯克級(jí)驅(qū)逐艦，生產(chǎn)過程也并不順利，建造進(jìn)度頻頻延誤。這迫使美軍不得不對(duì)舊軍艦進(jìn)行延壽處理。既然是超期服役，那么出勤率低、故障多等問題也就不可避免。
美海軍新一代福特級(jí)航母建造工作也十分拖沓。由于技術(shù)問題太多，第一艘福特級(jí)航母入列后并沒有完全形成戰(zhàn)斗力。此外，相關(guān)造船廠同時(shí)承擔(dān)新舊航母的建造和維修工作，剩下幾艘福特級(jí)航母何時(shí)能造出來還是未知數(shù)。一名美海軍高官表示：“在過去40年里，我們的造船能力已經(jīng)大幅萎縮。”
美國(guó)造船業(yè)所面臨的困境是美國(guó)制造業(yè)衰敗的縮影。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)工業(yè)制造能力達(dá)到巔峰狀態(tài)，造船業(yè)也迎來輝煌時(shí)期。然而，冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)的發(fā)展重心從工業(yè)轉(zhuǎn)向金融，造船業(yè)務(wù)量逐步削減，多家公共造船廠先后關(guān)閉，能夠承接軍艦建造和維修任務(wù)的只剩下4家，具備驅(qū)逐艦建造能力的只有兩家，導(dǎo)致美軍艦建造和維修能力的斷崖式下降。
美國(guó)政府明顯意識(shí)到了問題嚴(yán)重性，制訂了“船廠基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化計(jì)劃”，盡快恢復(fù)造船業(yè)產(chǎn)能。按照計(jì)劃，美國(guó)將借助數(shù)字孿生技術(shù)對(duì)造船廠的焊接車間、泵管車間、材料倉(cāng)庫(kù)、辦公空間等建立數(shù)字化模型，研究最佳布局方式，改善生產(chǎn)流程，減少無效工時(shí)，提升造船效率，以保障美軍艦?zāi)芨咝нM(jìn)出船塢、完成維修任務(wù)。
然而，美國(guó)想要重振造船業(yè)談何容易。眾所周知，制造業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，軍艦更是大規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈的集合，不是政府下決心、撥資金就能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)的。使用數(shù)字孿生技術(shù)需要大量軟件作支撐，不僅耗時(shí)長(zhǎng)，技術(shù)瓶頸也很多。美國(guó)國(guó)會(huì)與海軍對(duì)軍艦定位更是搖擺不定，三番五次變更預(yù)定規(guī)劃，“船廠基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化計(jì)劃”能否順利推進(jìn)尚未可知?？梢灶A(yù)見，未來很長(zhǎng)一段時(shí)間，美海軍“修船難”“造艦難”的問題依然會(huì)存在。
來源：中國(guó)軍網(wǎng)、解放軍報(bào)、中國(guó)國(guó)防報(bào)等綜合
