韓國戰(zhàn)略司令部于2024年10月正式組建，隸屬聯(lián)合參謀本部，主要負(fù)責(zé)指揮控制“韓國型三軸體系”。該機(jī)構(gòu)運(yùn)行3個多月以來，除對外界公布基本職能和首任負(fù)責(zé)人外，極少披露其他情況。究其原因，一方面，該戰(zhàn)略司令部雖然對外宣告成立，但實際上仍處于“邊建設(shè)、邊運(yùn)轉(zhuǎn)”的過渡階段;另一方面，該部門主管韓國核心軍力的建設(shè)和運(yùn)用，涉及大量機(jī)密信息，日常動態(tài)的披露十分有限。
報道稱，韓國戰(zhàn)略司令部組織架構(gòu)與韓國國家情報院的組織架構(gòu)相似，體現(xiàn)出該部門作為“國家安全核心部門” 的定位。該機(jī)構(gòu)編設(shè)指揮控制、作戰(zhàn)情報、戰(zhàn)略企劃、能力發(fā)展等部門。其中，戰(zhàn)略企劃本部和能力發(fā)展本部是核心部門，主要負(fù)責(zé)戰(zhàn)略研究、軍兵種聯(lián)合和戰(zhàn)略領(lǐng)域作戰(zhàn)籌劃，以及新型作戰(zhàn)能力建設(shè)等。
值得一提的是，不久前，韓國戰(zhàn)略司令部成立多域作戰(zhàn)部，將網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)司令部和太空戰(zhàn)資源納入戰(zhàn)略企劃本部的管轄范圍，負(fù)責(zé)整合來自不同領(lǐng)域的情報，并執(zhí)行跨領(lǐng)域作戰(zhàn)任務(wù)。這預(yù)示著韓國軍事力量未來戰(zhàn)略布局可能發(fā)生變化。
2024年10月以來，韓國導(dǎo)彈發(fā)射試驗的頻次明顯提升。參與試驗的導(dǎo)彈類型包括潛射巡航導(dǎo)彈、高超音速巡航導(dǎo)彈、地對地彈道導(dǎo)彈、“金牛座”空射導(dǎo)彈等。10月下旬，韓軍出動“天弓”地空導(dǎo)彈部隊與“宙斯盾”艦進(jìn)行聯(lián)合防空反導(dǎo)防御演習(xí)。11月，韓軍同步組織“玄武-2”地對地彈道導(dǎo)彈和“天弓”系列地對空導(dǎo)彈的“組合發(fā)射”。
韓媒披露最新型“張保皋-3”型潛艇疑似發(fā)射超音速巡航導(dǎo)彈的視頻，側(cè)面呈現(xiàn)韓國戰(zhàn)略司令部水下兵器發(fā)展動態(tài)。另有2款新式定向能武器和反無人機(jī)系統(tǒng)公開亮相，被視為“導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”的重要組成部分。
太空作戰(zhàn)領(lǐng)域，韓國繼續(xù)推進(jìn)兩顆軍用衛(wèi)星的在軌運(yùn)行，并加快實現(xiàn)光學(xué)和雷達(dá)成像衛(wèi)星組網(wǎng)運(yùn)用，未來可能實施“擴(kuò)網(wǎng)”“增星”計劃。
在11月結(jié)束的美韓首屆“自由旗幟”演習(xí)中，韓軍出動大批F-35A戰(zhàn)斗機(jī)。按照此前韓國公布的編制實力，隱形戰(zhàn)斗機(jī)歸屬韓國戰(zhàn)略司令部管轄，并作為“報復(fù)使用的關(guān)鍵力量”。
韓國戰(zhàn)略司令部成立后，有反戰(zhàn)人士質(zhì)疑其背后有“美國身影”。從其編設(shè)的能力發(fā)展本部來看，其理念與美軍多個軍種在轉(zhuǎn)型期組建的未來能力司令部相似。同時，該機(jī)構(gòu)統(tǒng)攬核心打擊資產(chǎn)，合并網(wǎng)絡(luò)、太空作戰(zhàn)力量的做法，與美國戰(zhàn)略司令部成立初期的發(fā)展思路如出一轍。據(jù)此，分析人士認(rèn)為，韓國戰(zhàn)略司令部未來或?qū)⒊蔀轫n軍新型軍兵種建設(shè)的孵化器。
韓國對美國亦步亦趨的行為引發(fā)韓國媒體的擔(dān)憂。韓媒認(rèn)為，過度與美國捆綁，不僅會“水土不服”，還可能加劇地區(qū)緊張局勢。
前不久，韓國航空航天工業(yè)公司向菲律賓軍方提交一份涉及KF-21“獵鷹”戰(zhàn)機(jī)出口的合作方案，以回應(yīng)此前菲律賓向韓國發(fā)出的采購雙發(fā)戰(zhàn)機(jī)的請求。合作方案一旦實施，將推動韓國戰(zhàn)機(jī)出口東南亞軍貿(mào)市場。
除KF-21戰(zhàn)機(jī)出口意向外，該方案還包括新增出口12架新型FA-50 Block 20輕型戰(zhàn)機(jī)，并將菲空軍現(xiàn)役12架FA-50戰(zhàn)機(jī)升級到相同標(biāo)準(zhǔn)，以滿足其多用途戰(zhàn)機(jī)的國防需求。
早在2012年，菲律賓就啟動多用途戰(zhàn)機(jī)項目，競標(biāo)持續(xù)多年，受多重因素影響，時至今日仍未定下最終方案。目前參與競標(biāo)的機(jī)型包括美國F-16“戰(zhàn)隼”和瑞典JAS-39“鷹獅”戰(zhàn)機(jī)。韓國戰(zhàn)機(jī)的加入，讓該項目又增加諸多不確定性。
不同于F-16和JAS-39這兩款單發(fā)輕型戰(zhàn)機(jī)，KF-21是雙發(fā)中型戰(zhàn)機(jī)。KF-21具備更大載油量和載彈量，可容納探測距離更遠(yuǎn)的大中口徑雷達(dá)，在爬升能力、最大飛行速度等方面表現(xiàn)更強(qiáng)。
此外，KF-21還擁有F-16和JAS-39都欠缺的一項性能優(yōu)勢——隱身技術(shù)。雖然現(xiàn)階段KF-21因未設(shè)計內(nèi)部彈艙飽受詬病，但該機(jī)在基礎(chǔ)設(shè)計方面采用隱身構(gòu)型，即便外掛彈藥會破壞隱身效果，也比F-16和JAS-39等非隱身戰(zhàn)機(jī)更具優(yōu)勢。
眾所周知，KF-21是韓國和印度尼西亞聯(lián)合研制的多用途戰(zhàn)機(jī)。該機(jī)研制時采用國際合作方式，韓國政府承擔(dān)60%的研制費用，韓國航空航天工業(yè)公司承擔(dān)20%，印度尼西亞則承擔(dān)剩余的20%。當(dāng)初韓國之所以拉印度尼西亞入伙，除了減少戰(zhàn)機(jī)研制的巨大經(jīng)費投入外，還意圖以印度尼西亞為突破口，為本國戰(zhàn)機(jī)逐步打開東南亞軍貿(mào)市場。沒想到，兩國后期項目合作并不愉快，甚至一度因資金問題齟齬不斷。
在印度尼西亞軍貿(mào)市場拓展受阻，韓國決定從其他東南亞國家尋找“出路”。雖然菲律賓主動向韓國拋出“橄欖枝”，但最終采購多少架KF-21戰(zhàn)機(jī)尚未確定，這取決于菲空軍采購計劃下的多用途戰(zhàn)機(jī)項目能夠獲得多少經(jīng)費。
有消息透露，基于菲律賓現(xiàn)階段的國防預(yù)算規(guī)模，大致能夠支持采購10架Block 1標(biāo)準(zhǔn)的KF-21。該型戰(zhàn)機(jī)雖然具備較好的空對空作戰(zhàn)能力，但對地對海攻擊能力較弱，這意味著菲律賓即使采購到KF-21，也只能執(zhí)行防空和空中攔截任務(wù)。
為了打消菲律賓顧慮，拓展東南亞軍貿(mào)市場，韓國對KF-21升級做出承諾：只要雙方能達(dá)成協(xié)議，菲律賓就能“幾乎同時”與韓國空軍一樣獲得Block 2階段的對地對海攻擊能力升級，時間大約在2028年。
除了菲律賓，馬來西亞也是韓國在東南亞軍貿(mào)市場的重要客戶。在去年蘭卡威國際海事和航空展上，馬來西亞同韓國簽署了軍貿(mào)協(xié)議，其中包括從韓國航空航天工業(yè)公司購買18架FA-50輕型戰(zhàn)機(jī)。
選擇馬來西亞這種小規(guī)模采購，體現(xiàn)出韓國軍工企業(yè)拓展海外市場的新策略。對韓國來說，馬來西亞的軍貿(mào)訂單有著雙重意義。軍貿(mào)協(xié)議規(guī)定，馬來西亞將成為FA-50在東南亞地區(qū)的維修、翻新和維護(hù)中心，便捷的后勤保障服務(wù)有助于吸引更多東盟成員國購買這款戰(zhàn)機(jī)。
同時，馬來西亞軍方的未來愿景與韓國軍工企業(yè)設(shè)想的營銷模式十分吻合。馬方計劃采購36架雙座型FA-50后，在升級的單座FA-50或性能更強(qiáng)的KF-21之間進(jìn)行選擇，完全替換蘇-30和F/A-18兩款現(xiàn)役戰(zhàn)機(jī)。
總之，無論是馬來西亞還是菲律賓，雖然KF-21在兩國軍貿(mào)采購計劃中占據(jù)優(yōu)勢，但受多重因素影響，雙方能否順利合作還是未知數(shù)，也將直接影響韓國戰(zhàn)機(jī)布局東南亞軍貿(mào)市場的進(jìn)程。
來源：中國軍網(wǎng)、解放軍報、中國國防報等綜合
