美國大選后首次軍售 臺美同陣線政治意義大于防務(wù)考慮

美國國務(wù)院批準(zhǔn)2.8億美元“野戰(zhàn)信息通信系統(tǒng)”對臺軍售案。圖為示意照，是美國武器制造商洛克希德馬丁的F-16戰(zhàn)機群。（摘自美國空軍官網(wǎng)）

【華夏經(jīng)緯網(wǎng)綜合報道】繼美國國防部國防安全合作局（DSCA）于美東時間7日宣布，美國國務(wù)院批準(zhǔn)就“野戰(zhàn)信息通信系統(tǒng)”2.8億美元（約新臺幣80億元）對臺軍售案，正進行“知會國會”程序，可望在1個月后正式生效，這是特朗普總統(tǒng)任內(nèi)第十一度、也是本年第六度對臺軍售。臺灣地區(qū)防務(wù)部門今（８日）也發(fā)新聞稿證實這項消息。

美國將對臺出售近2.8億美元“野戰(zhàn)信息通信系統(tǒng)”

臺防務(wù)部門指出，美國繼前3次對臺軍售5項武器裝備之后，持續(xù)依所謂的“臺灣關(guān)系法”及“六項保證”供售臺灣所需之防御性武器，可強化信息通信能力，建立臺灣可恃防衛(wèi)戰(zhàn)力。

臺當(dāng)局外事部門也表示，已正式接到美國政府通知，將對臺出售“野戰(zhàn)信息通信系統(tǒng)”(Field Information Communications System, FICS)，總價值為2.8億美元，對此表示歡迎，并感謝美國政府持續(xù)以具體行動履行“臺灣關(guān)系法”及“六項保證”對臺灣的安全承諾。

臺防務(wù)部門證實 明年兩項軍售8億美元

美國在臺協(xié)會（AIT）臺北辦事處長酈英杰在11月底公開前表示，今年臺美軍售金額高達118億美元，“明年尚有52億美元對臺軍售”，臺防務(wù)部門副主管張哲平昨日在臺灣立法機構(gòu)答復(fù)國民黨“立委”江啟臣質(zhì)詢時表示，明年軍售案是有2項，金額概略約8億美元。

至于酈英杰為何說有52億美元，張哲平說，臺美會計年度不同，美方說的應(yīng)是包括年度訓(xùn)練與作業(yè)維持費，例如，空軍在美國路克基地訓(xùn)練飛行員，1年經(jīng)費就要5億余美元，而且要美國國會同意。

美國總統(tǒng)當(dāng)選人拜登即將在明年1月20日上任，江啟臣詢問，美國政權(quán)轉(zhuǎn)換對軍售是否有影響？張哲平明確表示，美方已經(jīng)同意的軍售案，不會改變。

民進黨“立委”羅致政關(guān)切“鳳展項目”，詢問F-16戰(zhàn)機性能提升案交機進度是否落后？空軍參謀長黃志偉中將表示，按照原計劃，現(xiàn)在應(yīng)交機55架，但實際只交34架。國民黨“立委”馬文君說，美方交機進度落后，臺灣為何不能計罰，如果是本土廠商，早就開罰了，只因他是美國軍火大廠，即使交機落后，臺灣還追加預(yù)算，把我們當(dāng)傻子。

張哲平則說，交機進度落后與追加預(yù)算無關(guān)。“立委”楊瓊瓔則批評，美方不能把我們當(dāng)冤大頭。

據(jù)了解，鳳展計劃自2018年起執(zhí)行至2023年，原訂2018至2020年，每年依序交機4、24、27架，后來交機數(shù)下修為4、16、22架，但現(xiàn)僅實際交機為4、11、19架，去年少5架。未來3年，即2021至2023年交機規(guī)劃為35架、35架、32架。

對臺軍售“潛規(guī)則” 美方開價后一毛不減

臺美軍售有“潛規(guī)則”，美方只要報了價，就沒得談，一分錢也不少。圖為臺灣空軍第三聯(lián)隊IDF戰(zhàn)機。（軍聞社）

對此，臺灣《中國時報》分析認(rèn)為，因美方最初報價較高，臺灣預(yù)算不足，所以先買核心部分，再編列預(yù)算追加，這驗證了臺美軍售有“潛規(guī)則”，美方只要報了價，就沒得談。臺灣軍方建案后，先是減量、減項采購，少買的，日后也會被要求補齊，一分錢也不少。

除了“鳳展項目”驗證有潛規(guī)則，海軍向美采購的重型魚雷也是。美方要賣臺灣46枚，在預(yù)算考慮下，海軍減量減項，第1次先買28枚，第2次再買18枚，美方特別選在蔡英文今年520第二任就職的好日子宣布，但這份祝賀禮，所費不貲，價格漲了一半。

此外，“愛國者導(dǎo)彈三型重鑒測案”作業(yè)維持費也很高，達182億元。美方宣布時，臺防務(wù)部門主管嚴(yán)德發(fā)不知道，空軍司令熊厚基也不知道，空軍防空指揮部直接向美要發(fā)價書。

事實上這是采購過去沒買成的裝備，所以軍方說不是軍購結(jié)余款，而是該買未買的錢。另M1A2T戰(zhàn)車案，軍方現(xiàn)在是減量減項購買，將來勢必得追加補足。

特朗普總統(tǒng)4年任內(nèi)的軍售金額，相當(dāng)于馬英九“執(zhí)政”8年數(shù)字。美國在臺協(xié)會（AIT）臺北辦事處長酈英杰日前得意地表示，臺灣軍購創(chuàng)年度新高，然而，防務(wù)預(yù)算根本吃不下，采取減量減項再追加預(yù)算已是固定套路模式。此外，暫緩?fù)蒲硬糠纸ò?，也是必使招?shù)，整個建軍規(guī)劃被美方硬推銷而打亂，軍方有苦難言。

民進黨對軍售有很深的依賴情結(jié)，認(rèn)為美國賣武器給臺灣，有高度的政治象征意義，代表臺美站在一條在線。臺當(dāng)局“駐美代表”蕭美琴到任沒多久，就大方地公開談?wù)摌O機密的軍售案，即是一例。民進黨執(zhí)政，美軍火商無不摩拳擦掌，“8年磨一劍”，就等著做筆大買賣，證諸蔡英文這4年，的確也等到了。

朱鳳蓮

早前，國臺辦就“美國對臺軍售”做出回應(yīng)：臺灣問題事關(guān)中國主權(quán)和領(lǐng)土完整，攸關(guān)中方核心利益。中方強烈敦促美方立即取消對臺軍售計劃，停止美臺軍事聯(lián)系，慎重處理涉臺問題，以免給中美兩國兩軍關(guān)系和臺海和平穩(wěn)定造成嚴(yán)重后果。如果美方無視國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，食言背信、執(zhí)意妄為，中方必將予以堅決回?fù)簟?/P>

國臺辦表示，民進黨當(dāng)局公然對大陸進行赤裸裸的軍事威脅和挑釁，不自量力，企圖勾聯(lián)外部勢力“以武謀獨”，加劇臺海緊張，只會嚴(yán)重破壞臺海和平穩(wěn)定，給臺灣民眾帶來深重災(zāi)難，最終必然是死路一條。