兩會(huì)熱議：代表委員學(xué)者談兩岸能否春暖花開

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日作2021年度政府工作報(bào)告，涉臺(tái)內(nèi)容引起廣泛關(guān)注。去年受疫情影響和民進(jìn)黨當(dāng)局的阻撓，兩岸交流困難重重。不久前臺(tái)灣陸委會(huì)負(fù)責(zé)人邱太三表示，期待未來(lái)兩岸能夠“春暖花開”。政府工作報(bào)告釋放了怎樣的對(duì)臺(tái)信號(hào)？?jī)砂妒欠衲軌虼号ㄩ_？香港中評(píng)社就此話題采訪了與會(huì)代表委員、專家學(xué)者。

　　政府工作報(bào)告涉臺(tái)內(nèi)容共108字：我們要堅(jiān)持對(duì)臺(tái)工作大政方針，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一。高度警惕和堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)。完善保障臺(tái)灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策，促進(jìn)海峽兩岸交流合作、融合發(fā)展,同心共創(chuàng)民族復(fù)興美好未來(lái)。

　　全國(guó)人大代表、海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張志軍表示，是否接受“九二共識(shí)”，關(guān)系到兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)，是檢驗(yàn)民進(jìn)黨當(dāng)局所謂“善意”的試金石。只要承認(rèn)“九二共識(shí)”的歷史事實(shí)，認(rèn)同其核心意涵，雙方的接觸交往就不存在障礙，兩岸關(guān)系才能春暖花開。如果仍然企圖繞過(guò)“九二共識(shí)”，制造兩岸緩和假象，是行不通的，也欺騙不了世人。

 全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)臺(tái)聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)楊毅周（圖片來(lái)源：中評(píng)社 張爽攝）

　　全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)臺(tái)聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)楊毅周表示，兩岸同胞都期待著兩岸能夠春暖花開，但是就像國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人所說(shuō)的，春暖花開還需要雨露、春風(fēng)。兩岸之間歸根結(jié)底還是需要回到一個(gè)中國(guó)、“九二共識(shí)”的立場(chǎng)上，才有可能進(jìn)行對(duì)話進(jìn)行協(xié)商，才能夠真正地“春暖花開”。沒(méi)有“九二共識(shí)”作為政治基礎(chǔ)，兩岸之間就沒(méi)辦法進(jìn)行政治對(duì)話，沒(méi)辦法進(jìn)行溝通協(xié)商，這是早已經(jīng)非常明確的。

全國(guó)人大代表、北京大學(xué)臺(tái)灣研究院院長(zhǎng)李義虎（圖片來(lái)源：中評(píng)社　張爽攝）

       全國(guó)人大代表、北京大學(xué)臺(tái)灣研究院院長(zhǎng)李義虎對(duì)《政府工作報(bào)告》有四點(diǎn)解讀。第一是與往屆相比，對(duì)臺(tái)部分的論述有不變的地方，有調(diào)整的地方。不變的是“我們要堅(jiān)持對(duì)臺(tái)工作大政方針”，這句話在近年來(lái)的政府工作報(bào)告對(duì)臺(tái)部分都有，是統(tǒng)領(lǐng)這一段落的主軸。因此，需要注意的是“大政方針”與一般對(duì)臺(tái)政策的區(qū)別，二者的關(guān)系是統(tǒng)領(lǐng)與被統(tǒng)領(lǐng)的關(guān)系。第二是這次在“大政方針”后緊接著的一句是“堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和‘九二共識(shí)’，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一”。大家也許還記得，去年報(bào)告在現(xiàn)場(chǎng)宣讀時(shí)，對(duì)臺(tái)部分沒(méi)有“九二共識(shí)”、和平發(fā)展，在最后定稿，也就是公開發(fā)表稿上又加進(jìn)了“九二共識(shí)”、和平發(fā)展。今年這句話說(shuō)的比較全、比較肯定。第三是對(duì)臺(tái)部分還有一句話非常重要、很有針對(duì)性，就是“高度警惕和堅(jiān)決遏制‘臺(tái)獨(dú)’分裂活動(dòng)”。這句話針對(duì)目前島內(nèi)政局演變和臺(tái)海局勢(shì)的演變?！熬琛焙汀岸糁啤狈旁谝黄?，表明既有政策預(yù)警，又會(huì)有政策行動(dòng)。第四是在一個(gè)中國(guó)原則、“九二共識(shí)”、祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”等對(duì)臺(tái)政策基本意旨之下，大陸也會(huì)大力推動(dòng)促進(jìn)兩岸交流合作、融合發(fā)展，落實(shí)同等待遇的制度和政策。對(duì)臺(tái)工作的空間仍然很大。

       臺(tái)籍全國(guó)人大代表、全國(guó)臺(tái)聯(lián)第十屆理事會(huì)理事、甘肅省臺(tái)聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)蔡培輝（圖片來(lái)源：中評(píng)社　張爽攝）

       臺(tái)籍全國(guó)人大代表、全國(guó)臺(tái)聯(lián)第十屆理事會(huì)理事、甘肅省臺(tái)聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)蔡培輝表示，從政府工作報(bào)告可以看出大陸對(duì)臺(tái)灣政策的一貫性和連續(xù)性。堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”是大陸對(duì)臺(tái)的大政方針，一中原則與“九二共識(shí)”緊密相連，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一。同時(shí)，祖國(guó)統(tǒng)一已經(jīng)提上日程，留給“臺(tái)獨(dú)”的時(shí)日不多了。報(bào)告強(qiáng)調(diào)反“獨(dú)”促統(tǒng)，堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂，這將從行動(dòng)上強(qiáng)化打擊“臺(tái)獨(dú)”的力度。近兩三年臺(tái)灣蔡英文當(dāng)局一直在搞“漸進(jìn)臺(tái)獨(dú)”、“法理臺(tái)獨(dú)”、以疫謀“獨(dú)”、仇視大陸，對(duì)此必須要高度警惕。此外，大陸一心為臺(tái)灣同胞謀福祉，強(qiáng)調(diào)要完善和保障臺(tái)胞臺(tái)企在大陸享受同等待遇的制度和政策，要打開大門迎接臺(tái)胞回家。

       兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心主任、廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院特聘教授劉國(guó)深（圖片來(lái)源：中評(píng)社　張爽攝）

       兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心主任、廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院特聘教授劉國(guó)深表示，兩岸破冰、春暖花開是非常善良美好的愿景，不論是誰(shuí)提出的，都不應(yīng)被潑冷水，也不該被冷嘲熱諷，這是雙方無(wú)可推卸的共同責(zé)任，雙方都應(yīng)該有這樣良好的愿景。我相信中央也有期待兩岸春暖花開的那一天。但春暖花開需要共同努力，單靠一方面是不行的，目前最關(guān)鍵的問(wèn)題是民進(jìn)黨當(dāng)局如何修復(fù)他們自己毀棄的兩岸政治互信。盡管公權(quán)力部門間暫時(shí)無(wú)法交往，但大陸方面始終沒(méi)有放棄其他努力，就像沒(méi)有放棄以和平方式實(shí)現(xiàn)最終完全統(tǒng)一的目標(biāo)一樣。

　　同時(shí)，劉國(guó)深也指出，兩岸關(guān)系非常復(fù)雜，不可能每天都是陽(yáng)光燦爛，遇到疾風(fēng)暴雨也是很正常的。兩岸之間存在各方面的分歧爭(zhēng)議，是客觀存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不應(yīng)該僅僅看到矛盾沖突的一面，還應(yīng)該看到兩岸互利共贏共同的一面。即使在疾風(fēng)暴雨時(shí)也要憧憬會(huì)有一個(gè)陽(yáng)光燦爛的明天，這樣才有動(dòng)力去推動(dòng)善良的愿望。他認(rèn)為，類似最近的“菠蘿事件”就有被過(guò)度炒作的一面，大陸對(duì)進(jìn)口的臺(tái)灣菠蘿進(jìn)行檢疫，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也是很正常的，我看到臺(tái)灣方面也承認(rèn)確實(shí)存在不合格的問(wèn)題，臺(tái)灣方面應(yīng)該要負(fù)起責(zé)任把病蟲害管理好，同時(shí)兩岸公權(quán)力部門也應(yīng)該有更多的對(duì)話合作機(jī)會(huì)，共同治理這類問(wèn)題。為何現(xiàn)在不能合作，這就要考慮是不是建立在九二共識(shí)共同政治基礎(chǔ)上的互信被破壞了？

　　劉國(guó)深承認(rèn)兩岸關(guān)系目前暫時(shí)遇到了一些困難和問(wèn)題，但也提醒有更多沒(méi)有浮上臺(tái)面的兩岸互利共贏、相互依存的關(guān)系。兩岸春暖花開需要雙方共同努力，對(duì)此，他建議臺(tái)灣方面應(yīng)該心平氣和地回顧過(guò)去五年的歷程，看清楚即使在特朗普當(dāng)局對(duì)華極限施壓的環(huán)境下臺(tái)灣也無(wú)法從中國(guó)分離出去的現(xiàn)實(shí)，期待民進(jìn)黨當(dāng)局盡早回心轉(zhuǎn)意，不要做無(wú)謂的零和對(duì)抗，因?yàn)檫@種對(duì)抗對(duì)臺(tái)灣而言根本是得不償失。對(duì)大陸而言，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)總量只是相當(dāng)于福建省或湖北省的規(guī)模，兩岸經(jīng)貿(mào)總量在整個(gè)中國(guó)大陸對(duì)外經(jīng)貿(mào)中所占的比重份也是很小的一部分。反而對(duì)臺(tái)灣來(lái)說(shuō)，兩岸關(guān)系太重要了，經(jīng)濟(jì)如此，政治、軍事、文化、生活都是如此。因此，希望臺(tái)灣方面能夠站在人民需求的角度為臺(tái)灣創(chuàng)造一個(gè)和平、安寧、穩(wěn)定和充滿希望的發(fā)展空間，在中國(guó)的大家庭里找到臺(tái)灣的更大價(jià)值。

 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院涉臺(tái)事務(wù)研究中心主任謝郁（圖片來(lái)源：中評(píng)社　張爽攝） 

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院涉臺(tái)事務(wù)研究中心主任謝郁表示，兩岸交流和兩岸對(duì)話是兩個(gè)層次的概念，交流是兩岸經(jīng)貿(mào)交流、人員往來(lái)、各行業(yè)的民間交流交往。2021年兩岸交流的重啟是可能的，但是兩岸恢復(fù)對(duì)話則還有很多的障礙要解決才有可能。去年，兩大因素阻礙了交流，一個(gè)是政治因素，即兩岸的政治關(guān)系，臺(tái)灣當(dāng)局采取對(duì)抗大陸的政策，對(duì)交流造成嚴(yán)重傷害，特別是2019年一系列的修法，導(dǎo)致政治上的危機(jī)和兩岸政治上形勢(shì)的對(duì)立，阻礙了交流，也對(duì)長(zhǎng)期習(xí)慣交流或是分享交流的一部分臺(tái)灣同胞產(chǎn)生了隔閡的作用，這是政治上的因素。第二個(gè)因素是疫情，疫情阻斷了交流。從2020年以來(lái)的政治低溫，一系列修法的政策阻礙加上疫情的阻隔，實(shí)際上兩岸交流幾乎停擺。那么在今年的情況下，有關(guān)方面也講道，希望兩岸交流春暖花開。今年，全球疫情得到控制，兩岸交流因疫情受到阻隔的情況也就會(huì)大為改善。在兩岸新的形勢(shì)下，臺(tái)灣當(dāng)局真心想要調(diào)整政策，開啟兩岸交流，政治關(guān)系對(duì)兩岸交流的阻礙也會(huì)降低和緩解，所以，今年兩岸交流重啟的可能性是很大的，因?yàn)榇箨懛矫嬉恢狈e極推動(dòng)促進(jìn)兩岸交流，連續(xù)三四年的政府工作報(bào)告和我們的政策里面都在講深化兩岸交流及融合發(fā)展，交流是民眾福祉所在，大陸從來(lái)就沒(méi)有阻礙過(guò)交流。

       謝郁也指出，對(duì)話和交流是不一樣的概念，兩岸重啟交流的可能性大，但是對(duì)話的可能性還有重重的障礙和很長(zhǎng)的距離。首先，要重啟對(duì)話，基礎(chǔ)在哪里？國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人此前說(shuō)過(guò)，“九二共識(shí)”是兩岸關(guān)系“春暖花開”的東風(fēng)和雨露，但這個(gè)基礎(chǔ)在民進(jìn)黨2016年執(zhí)政以來(lái)已經(jīng)被完全否認(rèn)和摧毀，這個(gè)基礎(chǔ)如果回來(lái)，才有可能。第二，雙方的互信幾乎為零，在過(guò)去幾年中兩岸關(guān)系緊張至此，現(xiàn)在要重建其實(shí)是非常困難的。第三，要降低敵意，現(xiàn)在很多臺(tái)灣方面的政治人物的表述，包括一些綠媒非常過(guò)激的言論和行為實(shí)際上是不利于降低敵意的。所以要恢復(fù)對(duì)話，真的還有很多的障礙，要走很長(zhǎng)的路。對(duì)方是不是有誠(chéng)意來(lái)做？是不是能夠務(wù)實(shí)地面對(duì)“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)？是不是能對(duì)一些過(guò)激的表達(dá)有所約束和控制？這些都是要恢復(fù)對(duì)話之前必須要走的路和越過(guò)的障礙。無(wú)論如何，交流是可能且需要開啟的，交流本身是兩岸人民和兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)都有所需求的，同時(shí)交流也是客觀歷史發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的客觀需求。

 上海社會(huì)科學(xué)院研究中心主任、教授盛九元（圖片來(lái)源：中評(píng)社　張爽攝）

       上海社會(huì)科學(xué)院研究中心主任、教授盛九元表示，兩岸和平發(fā)展、融合發(fā)展是所有希望兩岸關(guān)系良性發(fā)展的民眾的共同期待。但在此需要澄清三個(gè)概念：一是當(dāng)前兩岸關(guān)系緊張、對(duì)立、沖突的根本原因在于民進(jìn)黨當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，破壞了兩岸對(duì)話協(xié)商的基礎(chǔ)，再加上不斷推進(jìn)的“去中國(guó)化”政策，進(jìn)一步破壞兩岸之間的政治互信，這才是造成兩岸“冰凍”乃至“暴風(fēng)雪”的根本原因。二是解鈴還須系鈴人，“春暖花開”需要由適宜的溫度和條件，這就要求民進(jìn)黨當(dāng)局主動(dòng)的拿出誠(chéng)意、累積善意、創(chuàng)造條件，在共同的政治基礎(chǔ)上與大陸相向而行，而不是一方面釋放所謂的“口頭善意”，另一方面一味將責(zé)任推給大陸，否則不僅不會(huì)“春暖花開”，還有可能會(huì)出現(xiàn)“倒春寒”。三是進(jìn)入后疫情時(shí)代，國(guó)際格局、中美關(guān)系、區(qū)域合作的形勢(shì)都出現(xiàn)了新的變化，兩岸需要積極合作應(yīng)對(duì)新情勢(shì)，在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上化解對(duì)立，恢復(fù)對(duì)話協(xié)商，為進(jìn)一步開展合作、提升合作層次，為迎接后疫情時(shí)代的挑戰(zhàn)創(chuàng)造條件。春天來(lái)了，但春暖花開是需要溫度和條件的，更需要細(xì)心的呵護(hù)，才能更好的留住春天，這首先就需要民進(jìn)黨當(dāng)局拿出實(shí)實(shí)在在的的誠(chéng)意，為兩岸累積善意、化解對(duì)立做出實(shí)質(zhì)性的努力，而不是將“期待春暖花開”放在口頭上。

 北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院教授朱松嶺（圖片來(lái)源：中評(píng)社　張爽攝）

　 北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院教授朱松嶺坦言，“雖然島內(nèi)有人提出了對(duì)‘春暖花開’的期待，但是卻沒(méi)有看到臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)‘九二共識(shí)’這一兩岸共同政治基礎(chǔ)的明確表態(tài)?！眱砂蛾P(guān)系研究界的常識(shí)是，沒(méi)有“九二共識(shí)”，何來(lái)春暖花開？只要沒(méi)有明確表態(tài)堅(jiān)持“九二共識(shí)”這一兩岸共同政治基礎(chǔ)，所謂“春暖花開”只能是自我宣傳，更是自說(shuō)自話，癡人說(shuō)夢(mèng)。

　　朱松嶺指出，目前，島內(nèi)對(duì)兩岸關(guān)系領(lǐng)域的主管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)換，將民進(jìn)黨內(nèi)溫和理性、主張兩岸交流　并曾經(jīng)談成兩岸首次包機(jī)直航的邱太三換到主委的位置，并釋放出兩岸“春暖花開”的議題，妄圖以島內(nèi)單方人事調(diào)整取代兩岸共同政治基礎(chǔ)，以具體事件交流互動(dòng)模糊兩岸雙方正式互動(dòng)，以博感情換取基本原則?；仡檭砂蛾P(guān)系歷史，島內(nèi)相關(guān)政治人物這樣的僥幸心理一直存在，但是一直未能得逞。

　　朱松嶺表示，從兩岸關(guān)系良性發(fā)展的角度看，李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告明確提出要“促進(jìn)海峽兩岸交流合作、融合發(fā)展”，但目標(biāo)是要“同心共創(chuàng)民族復(fù)興美好未來(lái)”，而非其他。任何妄圖投機(jī)的想法都是徒勞，都無(wú)法改變兩岸關(guān)系冷對(duì)抗，無(wú)法開創(chuàng)兩岸關(guān)系的新局面，任何符合中央對(duì)臺(tái)工作大政方針，符合“同心共創(chuàng)民族復(fù)興美好未來(lái)”的美好目標(biāo)的言行，都能讓兩岸關(guān)系“春暖花開”。

 北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院助理研究員周小柯（圖片來(lái)源：中評(píng)社　張爽攝）

       北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院助理研究員周小柯表示，今年是“十四五”開局之年，報(bào)告涉臺(tái)內(nèi)容既充分體現(xiàn)出大陸對(duì)臺(tái)工作的戰(zhàn)略定力，展示了今年對(duì)臺(tái)工作的重點(diǎn)，也蘊(yùn)含了“十四五”乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期大陸對(duì)臺(tái)工作的方向?？傮w來(lái)看，反“獨(dú)”促統(tǒng)仍是對(duì)臺(tái)政策主基調(diào)，但未來(lái)將積極打造反“獨(dú)”促統(tǒng)工作的升級(jí)版。