歐土關(guān)系有條件緩和

　　【時(shí)事觀察】歐土關(guān)系有條件緩和

　　歐盟近日召開(kāi)峰會(huì)，決定加強(qiáng)與土耳其的合作。土耳其隨后對(duì)歐方舉措予以積極回應(yīng)。

　　在分析人士看來(lái)，歐土同意緩和關(guān)系出于各自利益考量，但鑒于雙方存在多重矛盾，未來(lái)關(guān)系恐怕將呈現(xiàn)“走一步看一步”的狀態(tài)。

　　歐盟于3月25日至26日舉行了春季峰會(huì)，歐土關(guān)系是會(huì)議重點(diǎn)之一。在會(huì)后發(fā)表的聲明中，歐盟表示將在有共同利益的領(lǐng)域加強(qiáng)與土耳其的合作，包括擴(kuò)大關(guān)稅同盟、加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化合作和反對(duì)恐怖主義等。

　　另外，歐盟還對(duì)土方安置大約400萬(wàn)名敘利亞難民表示贊賞，稱愿意就這一事項(xiàng)繼續(xù)向土方提供資金支持。

　　不過(guò)，歐盟也對(duì)改善對(duì)土關(guān)系提出了條件，如當(dāng)前緩和勢(shì)頭持續(xù)、且土方繼續(xù)采取“建設(shè)性”舉措。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示，如果土方“重返單邊行動(dòng)或挑釁”，“我們將中止這些合作措施”。

　　對(duì)于歐方表態(tài)，土耳其外交部發(fā)表聲明，批評(píng)歐盟“對(duì)安卡拉提要求”的態(tài)度以及一些歐盟成員國(guó)的狹隘，但也表示愿意采取積極步驟，實(shí)現(xiàn)雙方共同利益。

　　過(guò)去一年，作為歐盟成員國(guó)的希臘和塞浦路斯由于東地中海爭(zhēng)端問(wèn)題，與土耳其一度劍拔弩張。法國(guó)等國(guó)支持希臘、塞浦路斯與土耳其對(duì)抗，并與土耳其在利比亞、敘利亞等問(wèn)題上產(chǎn)生矛盾。受此影響，去年年底的歐盟峰會(huì)決定對(duì)土耳其施加制裁。

　　不過(guò)今年以來(lái)，歐盟和土耳其都表露出改善關(guān)系的意愿。

　　一方面，土耳其與希臘在1月舉行了第61次“探索性對(duì)話”，以緩解緊張關(guān)系;土耳其與塞浦路斯也將舉行對(duì)話。

　　另一方面，土歐雙方高層頻頻釋放希望改善關(guān)系的積極信號(hào)。土耳其總統(tǒng)埃爾多安1月曾表示已準(zhǔn)備好讓土歐關(guān)系“回歸正軌”。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利等人也表示希望與土耳其發(fā)展關(guān)系。

　　在分析人士看來(lái)，歐盟和土耳其改善關(guān)系實(shí)際上符合雙方利益。

　　對(duì)歐盟來(lái)說(shuō)，解決移民和難民問(wèn)題離不開(kāi)土耳其的合作，否則一旦土耳其“開(kāi)閘”，歐盟就將再次面臨難民潮。在反恐等地區(qū)問(wèn)題上，歐盟也需要與土耳其合作。

　　而土耳其本來(lái)就不愿與歐盟鬧僵。土耳其在經(jīng)濟(jì)上對(duì)歐盟依賴嚴(yán)重，如果大量歐洲投資撤離土耳其市場(chǎng)，土經(jīng)濟(jì)將受到影響。此外，盡管土歐近些年齟齬不斷，土方并沒(méi)有徹底放棄加入歐盟的想法。

　　當(dāng)然，土歐希望緩和關(guān)系并不意味著今后雙方合作將一帆風(fēng)順。

　　希臘、塞浦路斯與土耳其的爭(zhēng)端錯(cuò)綜復(fù)雜，隨時(shí)可能再次激化，屆時(shí)歐盟與土耳其的關(guān)系也難免受到影響。

　　而歐盟與土耳其的矛盾，可以追溯到2016年土耳其發(fā)生未遂政變時(shí)。就在近日，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍還指責(zé)土耳其試圖干涉法國(guó)大選。土耳其宣布退出旨在保護(hù)婦女權(quán)益的《伊斯坦布爾公約》時(shí)，德國(guó)、法國(guó)和歐盟等方也曾予以批評(píng)。

　　分析人士認(rèn)為，接下來(lái)歐土可能會(huì)在升級(jí)關(guān)稅同盟、援助難民資金以及簽證便利化等方面討論合作，但這些合作很可能如歐方所說(shuō)是“階段性、適度和可逆”的，將受到多重因素影響。

　　畢振山