歐土關系有條件緩和

　　【時事觀察】歐土關系有條件緩和

　　歐盟近日召開峰會，決定加強與土耳其的合作。土耳其隨后對歐方舉措予以積極回應。

　　在分析人士看來，歐土同意緩和關系出于各自利益考量，但鑒于雙方存在多重矛盾，未來關系恐怕將呈現(xiàn)“走一步看一步”的狀態(tài)。

　　歐盟于3月25日至26日舉行了春季峰會，歐土關系是會議重點之一。在會后發(fā)表的聲明中，歐盟表示將在有共同利益的領域加強與土耳其的合作，包括擴大關稅同盟、加強應對氣候變化合作和反對恐怖主義等。

　　另外，歐盟還對土方安置大約400萬名敘利亞難民表示贊賞，稱愿意就這一事項繼續(xù)向土方提供資金支持。

　　不過，歐盟也對改善對土關系提出了條件，如當前緩和勢頭持續(xù)、且土方繼續(xù)采取“建設性”舉措。歐盟委員會主席馮德萊恩表示，如果土方“重返單邊行動或挑釁”，“我們將中止這些合作措施”。

　　對于歐方表態(tài)，土耳其外交部發(fā)表聲明，批評歐盟“對安卡拉提要求”的態(tài)度以及一些歐盟成員國的狹隘，但也表示愿意采取積極步驟，實現(xiàn)雙方共同利益。

　　過去一年，作為歐盟成員國的希臘和塞浦路斯由于東地中海爭端問題，與土耳其一度劍拔弩張。法國等國支持希臘、塞浦路斯與土耳其對抗，并與土耳其在利比亞、敘利亞等問題上產(chǎn)生矛盾。受此影響，去年年底的歐盟峰會決定對土耳其施加制裁。

　　不過今年以來，歐盟和土耳其都表露出改善關系的意愿。

　　一方面，土耳其與希臘在1月舉行了第61次“探索性對話”，以緩解緊張關系;土耳其與塞浦路斯也將舉行對話。

　　另一方面，土歐雙方高層頻頻釋放希望改善關系的積極信號。土耳其總統(tǒng)埃爾多安1月曾表示已準備好讓土歐關系“回歸正軌”。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利等人也表示希望與土耳其發(fā)展關系。

　　在分析人士看來，歐盟和土耳其改善關系實際上符合雙方利益。

　　對歐盟來說，解決移民和難民問題離不開土耳其的合作，否則一旦土耳其“開閘”，歐盟就將再次面臨難民潮。在反恐等地區(qū)問題上，歐盟也需要與土耳其合作。

　　而土耳其本來就不愿與歐盟鬧僵。土耳其在經(jīng)濟上對歐盟依賴嚴重，如果大量歐洲投資撤離土耳其市場，土經(jīng)濟將受到影響。此外，盡管土歐近些年齟齬不斷，土方并沒有徹底放棄加入歐盟的想法。

　　當然，土歐希望緩和關系并不意味著今后雙方合作將一帆風順。

　　希臘、塞浦路斯與土耳其的爭端錯綜復雜，隨時可能再次激化，屆時歐盟與土耳其的關系也難免受到影響。

　　而歐盟與土耳其的矛盾，可以追溯到2016年土耳其發(fā)生未遂政變時。就在近日，法國總統(tǒng)馬克龍還指責土耳其試圖干涉法國大選。土耳其宣布退出旨在保護婦女權益的《伊斯坦布爾公約》時，德國、法國和歐盟等方也曾予以批評。

　　分析人士認為，接下來歐土可能會在升級關稅同盟、援助難民資金以及簽證便利化等方面討論合作，但這些合作很可能如歐方所說是“階段性、適度和可逆”的，將受到多重因素影響。

　　畢振山