張榮恭：漸進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”難免招來(lái)漸進(jìn)武統(tǒng)

中國(guó)國(guó)民黨前副秘書(shū)長(zhǎng)張榮恭。（中評(píng)社/倪鴻祥攝）

（記者 倪鴻祥）臺(tái)海局勢(shì)日趨緊張，馬英九5月8日呼吁蔡當(dāng)局接受九二共識(shí)以緩和兩岸關(guān)系。臺(tái)陸委會(huì)回應(yīng)以“歷史已經(jīng)翻頁(yè)”悍然加以拒絕，曾負(fù)責(zé)中國(guó)國(guó)民黨大陸事務(wù)的前副秘書(shū)長(zhǎng)張榮恭接受香港中評(píng)社訪(fǎng)問(wèn)表示，蔡英文提不出促進(jìn)臺(tái)海和平穩(wěn)定的方法，剩下三年任期內(nèi)，無(wú)論是原有兩岸制度化、事務(wù)性協(xié)商或蔡所謂的有意義對(duì)話(huà)，都確定不會(huì)出現(xiàn)，當(dāng)前臺(tái)海局勢(shì)也只會(huì)更惡化而不是已經(jīng)最?lèi)夯?；至于蔡英文與民進(jìn)黨推行的漸進(jìn)式“臺(tái)獨(dú)”，大陸正以漸進(jìn)式武統(tǒng)來(lái)應(yīng)對(duì)。

　　張榮恭表示，追求兩岸和平統(tǒng)一當(dāng)然是大陸對(duì)臺(tái)政策的首選，此點(diǎn)毋庸置疑，大陸領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平才會(huì)于三月間要求福建省“勇于探索兩岸融合發(fā)展的新路”，“以通促融、以惠促融、以情促融”。但是，去年10月中共十九屆五中全會(huì)決議的提法是“推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一”，統(tǒng)一之詞的前面，未再冠以和平兩字，并成為此后大陸對(duì)臺(tái)相關(guān)聲明的基調(diào)。

　　張榮恭指出，可見(jiàn)在整個(gè)綠營(yíng)拼命“去中國(guó)化”及蔡當(dāng)局“以武拒統(tǒng)”、“倚美謀獨(dú)”，加上國(guó)民黨制約“臺(tái)獨(dú)”的能力有所下降的形勢(shì)下，大陸不再以強(qiáng)調(diào)和平方式來(lái)自綁手腳。也就是說(shuō)，原本“寄希望于臺(tái)灣當(dāng)局”的和統(tǒng)目標(biāo)，現(xiàn)在已無(wú)著力點(diǎn)；至于“寄希望于臺(tái)灣人民”，又受到整個(gè)綠營(yíng)百般丑化，且以政治恫嚇和法律限制來(lái)阻撓。大陸從而比以往更淸楚更彈性地展現(xiàn)出和平及非和平方式都是統(tǒng)一的途徑。

　　他說(shuō)，今年4月，大陸出動(dòng)軍機(jī)到臺(tái)灣西南空域巡航達(dá)107架次，包括高階的殲16戰(zhàn)機(jī)有42架次之多。同時(shí)，遼寧號(hào)航母首次以戰(zhàn)斗隊(duì)型繞經(jīng)臺(tái)灣東部至南海演練，顯示大陸針對(duì)“臺(tái)獨(dú)”動(dòng)向的威攝不斷強(qiáng)化。因此，國(guó)際社會(huì)一致判斷臺(tái)海局勢(shì)愈來(lái)愈嚴(yán)峻危險(xiǎn)，而這根本未曾出現(xiàn)在2008至2016年國(guó)民黨主政期間；當(dāng)時(shí)，兩岸關(guān)系基于九二共識(shí)而達(dá)到前所未有的和平發(fā)展局面，雙方處于良性互動(dòng)?，F(xiàn)在蔡當(dāng)局悍拒九二共識(shí)，寧置臺(tái)灣于重大險(xiǎn)境之中。

　　張榮恭告訴中評(píng)社，去年7月，國(guó)際危機(jī)組織把臺(tái)灣列入全球16個(gè)可能發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的地方；今年1月，美國(guó)對(duì)外關(guān)系協(xié)會(huì)把臺(tái)灣列為第一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的地方。如果說(shuō)這都還只是多處危險(xiǎn)地方之一，那么今年2月慕尼黑安全會(huì)議主席伊辛格、4月英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人雜志都把臺(tái)灣單獨(dú)視為全球最可能發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)及最危險(xiǎn)的的地方，就不再只是所謂其中之一，更可知道在民進(jìn)黨“執(zhí)政”下，臺(tái)灣安全與民眾福祉毫無(wú)保障可言，“執(zhí)政者”拋出來(lái)的僅剩所謂“戰(zhàn)到最后”、“戰(zhàn)到一兵一卒”的絕命口號(hào)。民眾難道沒(méi)有維護(hù)生命財(cái)產(chǎn)的其他選擇嗎？?jī)砂蛾P(guān)系又不是沒(méi)有經(jīng)歷和平發(fā)展的階段。

　　他表示，四月間的美日峰會(huì)和五月間的G7外長(zhǎng)會(huì)議在美國(guó)主導(dǎo)下，都發(fā)表同樣措辭稱(chēng)，重視臺(tái)海和平穩(wěn)定、鼓勵(lì)兩岸和平解決。表面看似臺(tái)灣處境獲得各國(guó)關(guān)注，蔡當(dāng)局、民進(jìn)黨也因而歡欣鼓舞，本質(zhì)卻是臺(tái)海極不和平、極不穩(wěn)定的寫(xiě)照，反而更加令人憂(yōu)心。畢竟在上次國(guó)民黨“執(zhí)政”期間，無(wú)論各國(guó)關(guān)注或不關(guān)注，客觀(guān)上臺(tái)海已獲和平穩(wěn)定。這也是現(xiàn)在在野的國(guó)民黨必須促使民眾加強(qiáng)認(rèn)知及做出政黨品牌區(qū)隔的信心根據(jù)，應(yīng)該善加運(yùn)用。

　　張榮恭向中評(píng)社分析，雖然美國(guó)內(nèi)部有改采戰(zhàn)略清晰、承諾當(dāng)大陸對(duì)臺(tái)動(dòng)武時(shí)即協(xié)防臺(tái)灣的建議，但4月29日美國(guó)情報(bào)總監(jiān)海恩斯明確表示，因?yàn)榕_(tái)灣正在朝向“獨(dú)立”，所以美國(guó)若采戰(zhàn)略清晰，大陸就會(huì)反過(guò)來(lái)威脅美國(guó)在全球的利益。言下之意，美國(guó)不值得為了“臺(tái)獨(dú)”動(dòng)向而去承受來(lái)自大陸的反制。同一天，前副國(guó)務(wù)卿阿米塔吉及5月4日白宮亞太事務(wù)協(xié)調(diào)官坎貝爾也分別指出，美國(guó)不須改變對(duì)臺(tái)海的戰(zhàn)略模糊。這都說(shuō)明了美國(guó)打臺(tái)灣牌的局限性，而這種局限性固然不利于“臺(tái)獨(dú)”，卻有助于臺(tái)灣思考避免自己沖上火線(xiàn)。只怕是“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力及“反中仇陸”的民情誤判情勢(shì)，鋌而走險(xiǎn)，陷臺(tái)灣于萬(wàn)劫不復(fù)。

　　他表示，早在2001年9月，時(shí)任美國(guó)參議院外交委員會(huì)主席的拜登在一場(chǎng)演講中即指出，美國(guó)不會(huì)為“臺(tái)獨(dú)”而戰(zhàn)，而若大陸對(duì)臺(tái)動(dòng)武，美國(guó)將對(duì)臺(tái)給予軍事物資的協(xié)助，并保留出兵或不出兵的選擇。此即美國(guó)沿用至今的戰(zhàn)略模糊。如今時(shí)隔二十年，大陸包括軍事力量在內(nèi)的綜合實(shí)力已大幅提升，拜登總統(tǒng)就更不可能采取戰(zhàn)略清晰來(lái)協(xié)防臺(tái)灣，于是只賣(mài)武器給臺(tái)灣、讓臺(tái)灣獨(dú)自作戰(zhàn)，就成了美國(guó)對(duì)臺(tái)安全承諾的惟一重點(diǎn)。那么臺(tái)灣怎么能夠不積極尋求與大陸重建互信、和解避戰(zhàn)來(lái)確保自己的安全及福祉呢？

張榮恭指出，還必須引起關(guān)注的是，“棄臺(tái)論”又在美國(guó)內(nèi)部響起。哈佛大學(xué)教授凱尼于2011年11月就曾撰文稱(chēng)，美國(guó)可借放棄臺(tái)灣來(lái)抵銷(xiāo)對(duì)中國(guó)大陸的債務(wù)。姑且不論大陸沒(méi)有可能拿主權(quán)問(wèn)題來(lái)作買(mǎi)賣(mài)，該說(shuō)法仍受到時(shí)任國(guó)務(wù)卿希拉里幕僚的蘇利文注意并提交希拉里，而蘇利文現(xiàn)在正擔(dān)任白宮國(guó)安顧問(wèn)。

他說(shuō)，今年1月，美國(guó)智庫(kù)昆西研究所報(bào)告認(rèn)為，美國(guó)愈挺臺(tái)灣就愈刺激大陸而不利臺(tái)灣。2月，另一智庫(kù)蘭德公司建議采行戰(zhàn)略收縮，包括降低對(duì)臺(tái)灣的安全承諾。昆西與蘭德分別是新興智庫(kù)和成立已經(jīng)超過(guò)70年的老牌智庫(kù)，卻有相近觀(guān)點(diǎn)，便非泛泛之談。4月，喬治華盛頓大學(xué)教授葛拉瑟再度撰文表示，應(yīng)該降低對(duì)臺(tái)安全承諾來(lái)減少中美開(kāi)戰(zhàn)的機(jī)率。

張榮恭認(rèn)為，顯然大陸追求統(tǒng)一的強(qiáng)大意志和“臺(tái)獨(dú)”動(dòng)向所形成的結(jié)構(gòu)性矛盾及難免攤牌，已使美國(guó)在臺(tái)海的負(fù)擔(dān)愈來(lái)愈重，以致不僅不可能改采戰(zhàn)略清晰，還更引起思考棄臺(tái)論，意味著臺(tái)灣自己愈無(wú)法改善兩岸關(guān)系時(shí)，就愈可能從美國(guó)的棋子變成棄子。習(xí)近平于去年10月在紀(jì)念抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)七十周年所說(shuō)，對(duì)于“任何人、任何勢(shì)力侵犯和分裂祖國(guó)的神圣領(lǐng)土”，“中國(guó)人民必將予以迎頭痛擊”，即是針對(duì)美國(guó)與“臺(tái)獨(dú)”而發(fā)，臺(tái)灣實(shí)在不應(yīng)自恃曾被譽(yù)為不沉的航母；須知，面對(duì)大陸的大批飛彈，“不動(dòng)的航母”其實(shí)險(xiǎn)象重重。

他表示，因此，蔡當(dāng)局輕易否定馬英九的善意呼吁，又無(wú)緩和臺(tái)海局勢(shì)的良方，便等于輕忽民眾的生命財(cái)產(chǎn)。接著值得觀(guān)察的是，美日峰會(huì)與G7外長(zhǎng)會(huì)議所稱(chēng)鼓勵(lì)兩岸和平解決，會(huì)不會(huì)走向?qū)嵸|(zhì)催促兩岸對(duì)話(huà)？如果不會(huì)，就徒托空言，自損威信，提前被大陸看穿手腳。若會(huì)催促兩岸對(duì)話(huà)，就如大陸原領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平于中美宣布建交后第二個(gè)月的1979年元月訪(fǎng)美時(shí)向卡特總統(tǒng)指出，美日兩國(guó)應(yīng)促臺(tái)灣和大陸談判；當(dāng)時(shí)鄧說(shuō)，臺(tái)灣長(zhǎng)期拒談統(tǒng)一時(shí)，大陸才會(huì)訴諸武力。這個(gè)戰(zhàn)略性立場(chǎng)已于2005年3月表達(dá)于大陸反分裂國(guó)家法的條文當(dāng)中，即依法遏獨(dú)、以武制獨(dú)。那么蔡當(dāng)局將如何回應(yīng)美日所謂鼓勵(lì)兩岸和平解決？九二共識(shí)之外還有什么可行之道？事關(guān)臺(tái)灣民眾安危，卻都令人高度疑慮。

張榮恭指出，臺(tái)陸委會(huì)在拒絕馬英九呼吁后又說(shuō)，大陸在逼迫臺(tái)灣接受“兩岸一中”。但是務(wù)實(shí)而言，蔡英文既然宣稱(chēng)依據(jù)島內(nèi)現(xiàn)行“憲法”和兩岸條例來(lái)處理兩岸事務(wù)，那么“憲法”精神即為一中原則，也明文規(guī)定當(dāng)前兩岸關(guān)系處于“國(guó)家統(tǒng)一前”?？梢?jiàn)基于法理，兩岸同屬一個(gè)中國(guó)毫無(wú)任何疑義，既不存在大陸逼迫的問(wèn)題，更足以重啟兩岸協(xié)商機(jī)制或開(kāi)展蔡英文說(shuō)的有意義對(duì)話(huà)。一個(gè)中國(guó)原本是雙方談判的起點(diǎn)，卻因一方加以反對(duì)，結(jié)果一個(gè)中國(guó)成為軍事解決的終點(diǎn)。