關(guān)于兩岸統(tǒng)一走勢的觀察與分析

中國人民大學政治學系教授王英津在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊5月號發(fā)表專文《關(guān)于兩岸統(tǒng)一走勢的觀察與分析》。作者認為，從當前情勢來看，大陸無須急于對未來兩岸統(tǒng)一的時間表去作具體描畫，因為這里面充滿了諸多不確定因素。況且，解決臺灣問題也是一個動態(tài)的復雜的過程，甚至可能會瞬息萬變，過于細化，反而自捆手腳。但是，大家也不難意識到，解決臺灣問題雖不會太急，但也絕不會再拖太久。臺灣當局并非沒有意識到自身的危險處境，而是他們已經(jīng)感覺到大陸堅決反對“臺獨”、實現(xiàn)國家統(tǒng)一的決心，但為了自保就不得不更加依賴美國，進而在“倚美謀獨”道路上越走越遠。然而，這樣的結(jié)果又會使大陸感覺到和平統(tǒng)一的可能性正在逐漸喪失；伴之而來，大陸啟動《反分裂國家法》的可能性不斷增大。文章內(nèi)容如下：

　　隨著實現(xiàn)中華民族偉大復興目標的日益臨近，兩岸統(tǒng)一問題受到空前關(guān)注和熱議，尤其是關(guān)于中國何時會解決臺灣問題，兩岸和平統(tǒng)一的可能性還有多大，中國解決臺灣問題美國是否會介入，中美之間因臺灣問題而引發(fā)戰(zhàn)爭的可能性有多大，以及中國該如何應對美國的可能介入等問題。針對這些問題，筆者試圖通過系統(tǒng)梳理一年來大陸官方相關(guān)文件和領(lǐng)導人相關(guān)講話，概括出大陸推進國家統(tǒng)一進程的策略變化，并在此基礎(chǔ)上作出個人的觀察、分析和分析。

　　一、兩岸統(tǒng)一截至時間的塵埃落定

　　從大陸官方的政治文件看，1979年以來，我們黨的歷次代表大會報告和歷年政府工作報告均會論及國家統(tǒng)一問題，人們對此習以為常。然而，中共十九大召開前后的情況卻有些不同，國家統(tǒng)一問題成為了熱議問題。

早在大會召開前的2017年6月，兩岸各界就開始關(guān)注中共十九大報告會如何論述涉臺部分，其中的焦點問題是：中共十九大報告將如何呈現(xiàn)兩岸統(tǒng)一問題。如上所述，1979年以來我們黨的歷次大會報告和歷年兩會期間的政府工作報告都要論及兩岸統(tǒng)一問題，為何到了中共十九大時該問題才受到如此高的關(guān)注呢？很顯然，人們判斷將載入中共十九大報告的相關(guān)內(nèi)容或許與以往大會的相關(guān)內(nèi)容會有所不同。眾所周知，之前的相關(guān)內(nèi)容多是政治宣示，側(cè)重表明大陸實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的立場和態(tài)度，而對于中共十九大報告的相關(guān)內(nèi)容，人們關(guān)注的焦點為“是否會將國家統(tǒng)一問題提上議事日程”，或者是否會出臺“統(tǒng)一時間表”。2017年10月18日，令人翹首以待的中共十九大報告終于公之于眾，其在該問題上的表述是“實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求”。①按常理，中共十九大報告既然已作出相關(guān)論述，那么人們的關(guān)注和討論應該會到此為止，但事實表明，人們對這一問題的關(guān)注和討論并沒有隨著中共十九大的落幕而停止。大會結(jié)束后的很長一段時期內(nèi)，相關(guān)各界在這一問題上仍爭論不休，主要有以下三種觀點：

　　第一種觀點認為，國家統(tǒng)一必須在民族復興之前得以實現(xiàn)，所以必須要在2050年之前實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一。

　　第二種觀點認為，國家統(tǒng)一可以在民族復興之后實現(xiàn)，“必然要求”并不必然意味著國家統(tǒng)一要在民族復興之前實現(xiàn)。

　　第三種觀點認為，雖然實現(xiàn)民族復興前一定要完成國家統(tǒng)一，但不可急躁冒進，俟將來條件完全成熟時，再解決國家統(tǒng)一問題。其實，這種觀點可以并入到第一種觀點之中。

　　上述爭論給大陸對臺工作造成了一定程度的困擾。倘若紛爭繼續(xù)下去，不利于穩(wěn)定臺灣社會的民心，進而會影響大陸對臺工作的大局。面對相關(guān)各界的爭論，大陸涉臺主管部門——國臺辦只好出面聲稱：不要將民族復興與國家統(tǒng)一兩者簡單掛鉤。其實，國臺辦的這一表述仍沒有正面就兩者關(guān)系作出具體闡述，而是采取迂回策略，對相關(guān)各界的爭論作了模糊性回應，其目的在于“平息爭論”、“滅火”，而不在于“給出答案”，事實上當時國臺辦既不便也很難給出具體答案。

　　后來對這一問題作出進一步明確回答的是，2019年1月2日，習近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會上的講話中指出：“臺灣問題因民族弱亂而產(chǎn)生，必將隨著民族復興而終結(jié)。”②此表述的意涵可謂簡潔明了，換言之，中華民族復興之日，就是兩岸未統(tǒng)一狀態(tài)結(jié)束之時，國家統(tǒng)一問題的完成時間不會晚于實現(xiàn)民族偉大復興的截至時間，也就是2050年。至此，解決臺灣問題的截至時間已經(jīng)明確劃定，這就是所謂的“沒有具體統(tǒng)一時程但有截至時間的時間表”。于是，圍繞著國家統(tǒng)一與民族復興孰先孰后的爭論從此劃上了句號。

　　這里值得思考的問題是，在中共十九大之前所經(jīng)歷的相當長的時期內(nèi)，兩岸各界從未過多關(guān)注所謂“時間表”問題，而為何單單到了中共十九大召開前后才對此持續(xù)熱議和反復討論？筆者認為，該問題在此時此刻被提出和討論，這本身就表明，兩岸統(tǒng)一問題到了該解決的時候了，大陸初步具備了解決臺灣問題的實力、能力和民意基礎(chǔ)。不僅大陸各界這樣認為，而且臺灣方面也這樣認為，否則，兩岸不會在這時提出該問題并反復熱議。

需要進一步指出，從當前情勢來看，大陸無須急于對未來兩岸統(tǒng)一的時間表去作具體描畫，因為這里面充滿

二、大陸關(guān)于推進兩岸統(tǒng)一問題的表述變化及其分析

　　習近平總書記發(fā)表“1·2”講話后，盡管大陸仍聲稱盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景，但使用“不承諾放棄使用武力”的頻次明顯增多。尤其自2019年下半年以來，中美對抗加劇，國際局勢復雜多變，香港反對派、“臺獨”勢力與美國相互勾連牽制中國發(fā)展，加之疫情蔓延的影響，都促使大陸開始對如何推進國家統(tǒng)一問題去做更深刻的思考和認識，這主要體現(xiàn)在以下兩個方面的變化：

　　第一，相關(guān)涉臺表述發(fā)生了新變化。最明顯的是對國家統(tǒng)一的表述從“祖國和平統(tǒng)一”變?yōu)椤白鎳y(tǒng)一”，這在近一年來的相關(guān)論述中均有體現(xiàn)：一是2020年政府工作報告涉臺部分首次將“促進和平統(tǒng)一”改為“促進統(tǒng)一”；二是中共十九屆五中全會公報的相關(guān)涉臺表述是“推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一”；三是國臺辦主任劉結(jié)一與海協(xié)會會長張志軍2021年元旦賀詞的提法均是“推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展，推進祖國統(tǒng)一進程”，與2020年賀詞中的“推進祖國和平統(tǒng)一進程”相比，“統(tǒng)一”前面少了“和平”二字；四是全國政協(xié)主席汪洋在2021年1月17－18日出席中央對臺工作會議時發(fā)表講話中的表述是“積極促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展，推進祖國統(tǒng)一進程”，“統(tǒng)一”前面也取消了“和平”二字；五是“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中的表述是“推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一”；六是2021年政府工作報告涉臺部分在論及國家統(tǒng)一問題時的表述是“推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一”；七是李克強總理在2021年“兩會”期間回答記者提問時的表述是“推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一”；八是海協(xié)會會長張志軍在2021年“兩會”期間接受媒體訪問時的表述是“兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展及祖國統(tǒng)一”。關(guān)于以上表述上的變化，是大陸在國際局勢復雜多變和島內(nèi)“臺獨”活動不斷加劇的情勢下為推進國家統(tǒng)一進程而作出的策略調(diào)整，這將使大陸對臺工作更加主動從容，但也讓外界產(chǎn)生了豐富的聯(lián)想和猜測。如果說，2020年政府工作報告第一次將“祖國和平統(tǒng)一”改為“祖國統(tǒng)一”，可以解釋為是當時疫情期間大陸“兩會”時長變短、報告篇幅壓縮所致，且開頭一句“我們要堅持對臺工作大政方針”已涵蓋“和平統(tǒng)一”的內(nèi)容，那么，中共十九屆五中全會公報、汪洋主席在2021中央對臺灣工作會議上講話、“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要等文件則無需有篇幅壓縮的問題，卻為何仍如此表述？并且，通過對比可以發(fā)現(xiàn)，除了2020年、2021年兩個政府工作報告之外，上述其他文件和講話均未用“我們要堅持對臺工作大政方針”這句話作為統(tǒng)領(lǐng)。據(jù)此，外界有人推斷，近一年來大陸關(guān)于兩岸統(tǒng)一方式的新表述絕不是偶然的，也不是隨意的，而是深思熟慮的結(jié)果。

第二，關(guān)于國防和軍隊建設(shè)的表述也發(fā)生了新變化。近一年以來，官方文件和發(fā)言中涉及到國防和軍隊建設(shè)時關(guān)于加強練兵備戰(zhàn)的表述較以前出現(xiàn)頻率更高。一是2020年10月中共十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中的表述是：加快國防和軍隊現(xiàn)代化，實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一；全面加強練兵備戰(zhàn)，提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力，確保2027年實現(xiàn)建軍百年奮斗目標。二是2021年政府工作報告關(guān)于軍隊建設(shè)的表述是：全面加強練兵備戰(zhàn)，統(tǒng)籌應對各方向各領(lǐng)域安全風險，提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力；各級政府要大力支持國防和軍隊建設(shè)。三是2021年“兩會”期間習近平出席十三屆全國人大四次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調(diào)，要深刻領(lǐng)會黨中央和中央軍委決心意圖，聚焦實現(xiàn)建軍100年奮斗目標，緊緊圍繞我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃布局謀劃和推進工作；要增強責任感、緊迫感、主動性，把我軍建設(shè)年度計劃安排的各項工作往前趕、往實里抓，確保早日落地見效；當前安全角勢不穩(wěn)定性較大，全軍要統(tǒng)籌好建設(shè)和備戰(zhàn)的關(guān)系，做好隨時應對各種復雜困難局面的準備。四是中央軍委副主席許其亮在2021年“兩會”期間出席解放軍和武警部隊代表團會議時指出，要認清機遇與挑戰(zhàn)，強化責任與擔當；提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，扎實抓好練兵備戰(zhàn)。由上可見，加強練兵備戰(zhàn)成為今年乃至今后幾年大陸軍隊建設(shè)的重點任務(wù)。

　　對于大陸在推進兩岸統(tǒng)一問題上的表述變化，該作如何分析呢？筆者認為，應重點把握以下幾點：

　　第一，從“祖國和平統(tǒng)一”到“祖國統(tǒng)一”所暗含的意蘊。對于表述調(diào)整的背后原因，盡管大陸官方?jīng)]有直接說明，但我們結(jié)合當前大陸所面臨的國際局勢和臺海局勢，不難作出如下推斷和分析：其一，從“反獨”的角度看，目前島內(nèi)“臺獨”活動空前猖獗，美國打“臺灣牌”的頻次和力度不斷增加，極有可能觸碰《反分裂國家法》第八條第一款和第二款③所規(guī)定的采取非和平方式的情形，大陸意識到事態(tài)的嚴重性和危險性后，進一步強化練兵備戰(zhàn)，以便隨時應對不測事變的發(fā)生。其二，從促統(tǒng)的角度看，大陸開始思考和平統(tǒng)一的可能性到底有多大，甚至認為兩岸和平統(tǒng)一的可能性正在喪失，日益逼近《反分裂國家法》第八條第三款④規(guī)定的采取非和平方式的底線。一旦大陸認定和平統(tǒng)一的可能性完全喪失，就會依該法定條款采用非和平方式實現(xiàn)國家統(tǒng)一。雖然幾十年來大陸一直強調(diào)“祖國和平統(tǒng)一”，但當其真正將國家統(tǒng)一問題提上日程、認真思考如何加以解決時，很快就發(fā)現(xiàn)和平統(tǒng)一面臨著空前的阻力，尤其美國插手臺灣問題增大了兩岸和平統(tǒng)一的難度，促使大陸不得不加緊做好軍事斗爭的準備，一旦出現(xiàn)萬不得已的情形，就只能啟動《反分裂國家法》以非和平方式解決臺灣問題。在這樣的情勢下，大陸在推進國家統(tǒng)一問題的表述上作出上述調(diào)整，也就勢所必然。當然，需要指出的是，表述上的變化并不意味著大陸改變了既有的和平統(tǒng)一政策，今后仍會以最大誠意、盡最大努力去爭取和平統(tǒng)一的前景。

第二，“練兵備戰(zhàn)”所暗含的意蘊。這里有兩個問題必須厘清：一是為何要在此時強調(diào)練兵備戰(zhàn)，二是練兵備戰(zhàn)的指向是誰。首先，就第一個問題來說，大陸練兵備戰(zhàn)是基于當前美國打“臺灣牌”和“臺獨”日益猖獗的嚴峻情勢。最近美國智庫機構(gòu)“外交關(guān)系協(xié)會”發(fā)布的報告，將臺海列為2021年容易爆發(fā)熱戰(zhàn)風險的重要地區(qū)之一。今年3月10日美軍印太司令部司令、海軍上將戴維森（PhilipS.Davidson）在眾議院軍事委員會聽證會上表示，大陸正加速挑戰(zhàn)美國領(lǐng)導地位，而臺灣是大陸實現(xiàn)野心的目標之一，預期或在6年內(nèi)進攻臺灣。⑤我們暫且不論這些美國人士做出此種判斷的具體依據(jù)是什么，但這些判斷無疑能表明，臺灣問題已成為當前倍受全球關(guān)注的重要熱點之一。其次，就第二個問題來說，練兵備戰(zhàn)的指向是美國和“臺獨”勢力。原因如下：其一，即便對象是美國，一旦中美之間發(fā)生戰(zhàn)爭，中國也會順勢解決臺灣問題，不可能將臺灣問題繼續(xù)擱置，留待以后找機會另行解決。事實上，目前大陸具備了一并解決問題的實力和能力，只是次序安排和時機選擇的問題。其二，即便對象是“臺獨”勢力，一旦兩岸開戰(zhàn)，美國也必定會干預，所以我們在謀劃解決臺灣問題時必須要將世界上最強大的美國這一對手考慮在內(nèi)。因此說，我們的交戰(zhàn)對手不論是美國還是“臺獨”勢力，美臺聯(lián)手對抗大陸的統(tǒng)一的情況是不難推斷出來的，甚至也不能排除日本參與干涉的可能性。為此，大陸要做好充分的應對準備。從性質(zhì)上來說，大陸采取非和平手段是為了捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，因而具有正當性，正如意大利政治思想家馬基雅維利所說：“對于必需戰(zhàn)爭的人們，戰(zhàn)爭是正義的；當除了拿起武器以外就毫無希望的時候，武器是神圣的?！雹薰倘?，用和平方式解決一國內(nèi)部或國家間的爭端是首要選擇，然而，把武力方式作為解決政治問題的最后保留手段也歷來是世界各國通行的做法。

三、實現(xiàn)國家統(tǒng)一是民族復興進程中的最后攻堅戰(zhàn)

　　國家統(tǒng)一是民族復興不可分割的組成部分。在民族復興偉大工程中，有許多子工程，國家統(tǒng)一即為其中的子工程之一，該工程與其他工程之間雖有先后、緩急之分，但毫無疑問，國家統(tǒng)一事業(yè)始終是民族復興偉業(yè)中的核心部分。正因如此，國家統(tǒng)一事業(yè)雖被置于民族復興偉業(yè)的后端，但仍是民族復興進程中的極為重要的一場攻堅戰(zhàn)。

　　第一，從中國實現(xiàn)國家統(tǒng)一的“三步走”來看，解決臺灣問題、完成國家統(tǒng)一大業(yè)是“最后一步”。1949年新中國成立，實現(xiàn)了中國的初步統(tǒng)一；改革開放后，香港、澳門相繼回歸，實現(xiàn)了中國的進一步統(tǒng)一；在新時代，必將實現(xiàn)中國的完全統(tǒng)一，藉用大陸官方的話說，就是“祖國必須統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一”。目前大陸已成為世界第二大經(jīng)濟體，正從“富起來”走向“強起來”，但卻一直未能解決國家統(tǒng)一問題，這不能不說是大陸方面始終無法釋懷的重大“心結(jié)”。下一步，大陸將加速推進國家統(tǒng)一進程，集中力量解決這一“心結(jié)”也就成為時代的要求。

　　第二，從20世紀80年代以來的三大歷史任務(wù)來看，解決臺灣問題、完成國家統(tǒng)一大業(yè)是“最后一項任務(wù)”?；仡櫄v史，解決臺灣問題、完成國家統(tǒng)一大業(yè)是黨和政府在20世紀80年代的三大歷史任務(wù)之一；進入新世紀后，它又成為黨和政府在21世紀的三大歷史任務(wù)之一。目前其他兩大任務(wù)已基本實現(xiàn)，即便尚未完全實現(xiàn)，但只要按照既定的路線圖和時間表向前發(fā)展，二者的完全實現(xiàn)是水到渠成的事。但是，唯有國家統(tǒng)一問題遲遲未能得到解決。

　　第三，臺灣問題給中華民族的整體利益造成了巨大傷害。70多年來，臺灣問題不僅造成兩岸間的巨大內(nèi)耗，而且成為外部勢力牽制中國發(fā)展的籌碼，這給中華民族的整體利益造成了巨大傷害，并嚴重影響中華民族偉大復興的歷史進程。隨著時間的推移，臺灣問題對中華民族偉大復興的牽制會越來越大。屆時如果大陸方面不及時解決臺灣問題，就難以實現(xiàn)世界強國的奮斗目標。在此情形下，解決臺灣問題將成為擺在大陸面前的首要政治任務(wù)。

　　第四，完成國家統(tǒng)一大業(yè)是大陸14億人民的心之所向、民意所歸，具有廣泛的社會基礎(chǔ)。近些年來，大陸民眾對“臺獨”越來越?jīng)]有耐心，武統(tǒng)聲浪十分高漲，呼吁中央提出“統(tǒng)一時間表”。不久的將來，一旦中國的GDP超越美國，大陸民眾的心態(tài)想必會發(fā)生更為復雜的變化。這種變化反映在兩岸問題上就是大陸人民對國家統(tǒng)一的期待和呼聲會更加強烈，對過去能夠容忍的事情變得難以容忍、能等待的事情變得迫不及待。

第五，臺灣問題“總不能一代一代傳下去”。2002年11月8日，中共十六大報告就指出：“國家要統(tǒng)一，民族要復興，臺灣問題不能無限期地拖延下去?！?013年10月6日，習近平主席在印度尼西亞的巴利島會見臺灣兩岸共同市場基金會榮譽董事長蕭萬長一行時提出：“兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去?！?014年9月26日，習近平總書記在北京人民大會堂會見臺灣和平統(tǒng)一團體聯(lián)合參訪團時重申了上述表述。2019年1月2日，習近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表四十周年紀念會上的講話中再次指出：“兩岸長期存在的政治分歧問題是影響兩岸關(guān)系行穩(wěn)致遠的總根子，總不能一代一代傳下去?！雹邚默F(xiàn)實的視角看，臺灣問題作為中國內(nèi)戰(zhàn)產(chǎn)生的一個歷史遺留問題，確實到了一個需要兩岸雙方客觀面對并認真加以解決的時候。

四、臺灣當局“倚美謀獨”將加速兩岸統(tǒng)一進程

　　面對大陸的促統(tǒng)喊話與協(xié)商倡議，以及針對“臺獨”的練兵備戰(zhàn)，臺灣當局選擇視而不見、充耳不聞，這究竟是聽不懂，還是揣著明白裝糊涂？答案顯然是后者。事實上，臺灣當局比誰都清楚兩岸政治對立的癥結(jié)所在，但他們既不愿意也不敢面對這一現(xiàn)實。因為一旦讓島內(nèi)民眾知曉因“臺獨”而引致的臺海風險，就會搞得人心惶惶，進而導致社會不穩(wěn)定，這樣不利于他們執(zhí)政。于是臺灣當局就采取鴕鳥政策，“走夜路吹口哨”，向臺灣民眾不斷宣誓捍衛(wèi)“中華民國主權(quán)”，煽動民眾對大陸的敵意，拒絕統(tǒng)一，以此來維持政權(quán)穩(wěn)固和社會穩(wěn)定。臺灣社會的主要政治人物，更不敢直面兩岸統(tǒng)一這一敏感問題，一旦有所觸及，就很容易被競選對手給扣上“懼共”“降共”“賣臺”的“紅帽子”，其政治生涯可能會因此結(jié)束。所以，并非是臺灣當局沒有意識到自身的危險處境，而是他們已經(jīng)感覺到大陸堅決反對“臺獨”、實現(xiàn)國家統(tǒng)一的決心，但為了自保就不得不更加依賴美國，進而在“倚美謀獨”道路上越走越遠。然而，這樣的結(jié)果又會使大陸感覺到和平統(tǒng)一的可能性正在逐漸喪失；伴之而來，大陸啟動《反分裂國家法》的可能性不斷增大。

　　近幾年，民進黨當局的“倚美謀獨”，其實是“臺獨”的末路狂奔。對于這一點，他們在內(nèi)心里比誰都清楚。不過，與“臺獨”勢力事與愿違的是，他們的行徑卻在客觀上更加堅定了大陸推進國家統(tǒng)一的決心，并加速了推進國家統(tǒng)一的進程。具體說來如下：

　　第一，面對日益猖獗的“臺獨”，大陸解決臺灣問題的民心更加凝聚、意志更加堅定。目前，大陸各界反對“臺獨”、盡早解決臺灣問題的共識度空前提高。從這一意義上說，蔡英文當局的行為反而更加堅定了大陸盡快完成國家統(tǒng)一事業(yè)的意志。

　　第二，蔡英文上臺以來的“倚美謀獨”路線，使大陸越來越深刻地認識到“臺獨”勢力的頑固不化，隨之對和平統(tǒng)一的失望感越來越強，這無疑促使大陸進一步明確了在未來推進國家統(tǒng)一進程中應該努力的方向和著力點，進而在選擇解決臺灣問題的方式上更加明確和有的放矢。

第三，大陸飛機繞島飛行、頻繁飛至臺灣島西南空域，艦船不時繞道航行，逾越海峽中線常態(tài)化，事實上成為大陸今后一旦遇到不測，將采取非和平手段打擊“臺獨”、反制美國介入的“軍事預演”，為未來解決臺灣問題、實現(xiàn)國家完全統(tǒng)一奠定堅實的軍事基礎(chǔ)。

　　第四，蔡英文當局的“臺獨”挑釁在客觀上促使大陸加速了統(tǒng)一進程，在國家統(tǒng)一問題上發(fā)揮了催化劑的作用，從而可能使得大陸解決國家統(tǒng)一問題的時間更加提前。從這一意義上說，蔡英文是兩岸統(tǒng)一的“助推者”。

五、中國的統(tǒng)一與外部勢力的可能介入

　　從美國宣示的臺海立場和政策來看，它主張兩岸通過和平商談來解決雙方的政治分歧，亦即“由中國人自己和平解決臺灣問題”，堅決反對大陸用武力解決臺灣問題；倘若大陸使用武力手段解決臺灣問題，美國出于與臺灣的“準同盟”關(guān)系，依據(jù)其相關(guān)國內(nèi)法將會出面干預和介入。但是，美國也指出，倘若是因“臺獨”而招致大陸對臺使用武力，則不在美國出兵保護之列。盡管美國的介入是有條件的，但這些條件仍具有模糊性，有很大的解釋的空間，這為美國屆時根據(jù)情況決定是否介入留下了選擇余地。也就是說，倘若美國真想介入，它不難找到介入的理由；倘若美國不想介入，它也能找到不介入的理由。正因如此，這些年來，政界和研究界一直對美國是否會介入中國解決臺灣問題存在著不同的預判，有的認為美國會全力介入，也有的認為美國會有限度地介入，還有的認為美國不會介入。雖然暫時無法驗證以上何種判斷是正確的，但從概率分析，美國介入的可能性較大，無非是介入到什么程度以及采取何種方式介入的問題，這也是目前研究界的主流分析觀點。從反干預、反介入的軍事斗爭準備來看，中國必須按照美國會最高程度、最大限度介入的假定來準備，不能按照美國不介入或有限介入的假定來準備。唯有如此，我們才能立于不敗之地。從一定意義上說，我們練兵備戰(zhàn)得越充分，美國介入的顧慮就會越大，就越容易防止美國的介入，從而避免中美走向軍事沖突。

從美國自身來看，它擔心中國解決臺灣問題將會動搖甚至改變目前亞太秩序的基本格局，此格局一旦改變，必會影響其主導的世界秩序，進而會加速世界中心東移的歷史進程。依此邏輯，中國解決臺灣問題、實現(xiàn)國家統(tǒng)一將會觸動美國乃至世界的敏感政治神經(jīng)。從問題的性質(zhì)上說，解決臺灣問題、實現(xiàn)國家統(tǒng)一是中國的內(nèi)政問題，但從解決這一問題所引發(fā)的影響和震蕩來說，卻是一個備受關(guān)注的世界性熱點問題。橫觀當今全球，科索沃、阿富汗、緬甸、克里米亞、加泰羅尼亞、庫爾德等地區(qū)熱點或敏感問題，沒有任何一個對世界的影響程度能跟臺灣問題相提并論和如此備受矚目，即便是牽涉眾多的朝鮮半島問題也無法與臺灣問題相比。未來中美能否在臺海問題上避免一場軍事沖突，目前無人預知。但可以想象，一旦兩岸在臺海地區(qū)引發(fā)戰(zhàn)爭，作為世界第一經(jīng)濟體的美國和第二大經(jīng)濟體的中國勢必會成為交戰(zhàn)雙方，作為世界第三大經(jīng)濟體的日本也極有可能會參與其中，甚至不排除周邊其他國家間接介入的可能性?？傊m然未來兩岸統(tǒng)一問題是中國的內(nèi)政問題，但不愿意看到中國統(tǒng)一的外部勢力不會善罷罷休，大概率會進行干預。因此，大陸必須做好應對各種風險挑戰(zhàn)的萬全準備。

注釋：

　?、倭暯剑骸稕Q勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，人民出版社2017年版，第25頁。

　　②習近平：《為實現(xiàn)民族偉大復興推進祖國和平統(tǒng)一而共同奮斗——在<告臺灣同胞書>發(fā)表40周年紀念會上的講話》，人民出版社2019年版，第6頁。

　　③該法第八條第一款、第二款規(guī)定的采取非和平手段的情形是：“臺獨”分裂勢力以任何名義、任何方式造成臺灣從中國分裂出去的事實，或者發(fā)生將會導致臺灣從中國分裂出去的重大事變。參見《反分裂國家法》，中國民主法制出版社2005年版，第3頁。

　?、茉摲ǖ诎藯l第三款規(guī)定的采取非和平手段的情形是：和平統(tǒng)一的可能性完全喪失。參見《反分裂國家法》，中國民主法制出版社2005年版，第3頁。

　　⑤王世純：《美印太司令：中國或在六年內(nèi)控制臺灣》，載觀察者網(wǎng)，2021年3月10日。

　?、蓿垡猓蓠R基雅維利著：《君主論》，潘漢典譯，商務(wù)印書館1997年版，第122頁。

⑦習近平：《為實現(xiàn)民族偉大復興推進祖國和平統(tǒng)一而共同奮斗——在<告臺灣同胞書>發(fā)表40周年紀念會上的講話》，人民出版社2019年版，第7頁。