浦東打造“引領(lǐng)區(qū)”，對長三角意味著什么？

　　中新社上海7月23日電 (記者 李姝徵)“在長三角一體化發(fā)展中更好發(fā)揮龍頭輻射作用”，是中國官方對浦東新區(qū)提出的新的要求和目標(biāo)。

　　《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》(以下簡稱《意見》)近期公布。浦東打造“引領(lǐng)區(qū)”，對長三角意味著什么?

　　“從浦東新區(qū)開發(fā)開放三十年的成功軌跡看，無論是對外開放、科技創(chuàng)新，還是政府建設(shè)、社會治理等，都對長三角各地發(fā)揮了極其重要的龍頭輻射作用，是各地開放發(fā)展的引領(lǐng)、示范，也是各地創(chuàng)新發(fā)展的引擎、帶動。”上海社會科學(xué)院副院長、長三角與長江經(jīng)濟(jì)帶研究中心常務(wù)副主任王振日前接受記者采訪時提到，浦東新區(qū)打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，將為扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展，提供更加強(qiáng)勁活躍的動能。

　　復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授劉明宇表示，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度而言，浦東擁有電子信息、汽車制造、高端裝備、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群，具有較高的產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新能力。“浦東新區(qū)可以發(fā)揮創(chuàng)新的溢出效應(yīng)，在上述高端產(chǎn)業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)功能;同時發(fā)揮國內(nèi)市場的規(guī)模優(yōu)勢和浦東新區(qū)的國際窗口優(yōu)勢，與長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)分工協(xié)作，突破一批核心部件、掌握一批關(guān)鍵技術(shù)。”

　　浦東金融服務(wù)、信息服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、物流服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)發(fā)展水平較高，與制造業(yè)形成了良好的協(xié)同發(fā)展關(guān)系?！半S著長三角一體化的深入推進(jìn)，上海的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以更高效地與長三角制造業(yè)對接，提高技術(shù)引進(jìn)消化和再創(chuàng)新能力，支持長三角傳統(tǒng)制造業(yè)向高端制造升級?！眲⒚饔畋硎尽?/p>

　　浦東打造“引領(lǐng)區(qū)”，對長三角的輻射帶動作用不僅體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)升級上。

　　上海市發(fā)展和改革委員會副主任彭一浩以“大平臺”“大市場”“大通道”“大開放”總結(jié)上海圍繞浦東打造“引領(lǐng)區(qū)”，對長三角一體化的輻射作用。

　　搭好大平臺，提升長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力?！耙闷謻|科技創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢，進(jìn)一步強(qiáng)化與蘇浙皖創(chuàng)新聯(lián)動和協(xié)同合作，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局?！迸硪缓票硎荆钊雽嵤╅L三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)計劃，推動建設(shè)一批長三角科技成果轉(zhuǎn)化中試孵化基地。深入開展產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈聯(lián)合行動，發(fā)揮好浦東國家集成電路產(chǎn)業(yè)基地、大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)園、張江藥谷等產(chǎn)業(yè)平臺作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素自由流動，協(xié)同突破產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和供應(yīng)鏈堵點。深入推進(jìn)浦東與長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、虹橋國際開放樞紐、G60科創(chuàng)走廊等重要功能區(qū)域聯(lián)動，著力提升長三角產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

　　共建大市場，促進(jìn)長三角要素資源市場化配置。“《意見》明確浦東要建設(shè)國際金融中心核心區(qū)，關(guān)鍵是增強(qiáng)全球資源配置能力，營造助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好生態(tài)，”彭一浩指出，特別是發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)、金融市場、金融基礎(chǔ)設(shè)施集聚的優(yōu)勢，為長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，發(fā)揮好長三角資本市場服務(wù)基地等功能平臺作用，不斷強(qiáng)化金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力。

　　當(dāng)好大通道，同長三角共建輻射全球的航運樞紐。浦東具有世界級的大交通基礎(chǔ)設(shè)施，要進(jìn)一步聯(lián)動內(nèi)外，推動長三角地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，“強(qiáng)化上海港、浦東國際機(jī)場與長三角港口群、機(jī)場群一體化發(fā)展，形成分工合理、協(xié)作高效、競爭有力、輻射全球的長三角世界級港口群、機(jī)場群。”

　　促進(jìn)大開放，推動長三角自貿(mào)試驗區(qū)深度合作。“上海自貿(mào)試驗區(qū)及臨港新片區(qū)的主體都位于浦東，要進(jìn)一步加強(qiáng)制度創(chuàng)新集成，深化長三角自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展，發(fā)揮長三角自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)盟作用，積極推動三省一市自貿(mào)試驗區(qū)的深度合作，”彭一浩表示，要通過合作共建長三角國際貿(mào)易“單一窗口”等重要功能平臺，加快形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新、各具特色的聯(lián)動發(fā)展格局，助力長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“我們要通過上述舉措，形成合力，進(jìn)一步鞏固和放大長三角地區(qū)在國家現(xiàn)代化建設(shè)全局中的先行優(yōu)勢，讓長三角成為新時代追夢、筑夢、圓夢的理想地?！迸硪缓票硎?。