民政部：嚴格審查 進一步推進校外培訓機構(gòu)依法登記

　　中新網(wǎng)8月27日電 據(jù)民政部網(wǎng)站消息，民政部近日發(fā)布《關(guān)于進一步加強校外培訓機構(gòu)登記管理的通知》(下稱《通知》)。其中明確，要嚴格審查，進一步推進校外培訓機構(gòu)依法登記。加強對機構(gòu)名稱、業(yè)務范圍、開辦資金、活動場所、舉辦者等事項的審核把關(guān)。

　　《通知》稱，加強校外培訓機構(gòu)登記管理，對于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展，構(gòu)建教育良好生態(tài)、切實減輕義務教育階段學生負擔、促進中小學生健康成長具有重要意義。為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》(以下簡稱《意見》)精神，現(xiàn)就加強校外培訓機構(gòu)登記管理有關(guān)事項通知如下：

　　一是提高站位，進一步增強校外培訓機構(gòu)登記管理工作的責任擔當。

　　持續(xù)規(guī)范校外培訓，深化校外培訓機構(gòu)治理，有效減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔，堅決防止侵害群眾利益行為，促進學生全面發(fā)展和健康成長，切實提升學校育人水平，是深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，立足新發(fā)展階段和新的百年奮斗目標，落實立德樹人根本任務的重大戰(zhàn)略決策。各地民政部門要抓緊組織學習《意見》精神，深刻領會中央要求，深刻把握《意見》的總體要求、工作原則、工作目標和各項任務，深刻理解民政部門在減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外負擔工作中承擔的工作職責，進一步統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，強化督促檢查，做好宣傳引導，切實增強學習貫徹《意見》精神的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

　　二是嚴格審查，進一步推進校外培訓機構(gòu)依法登記。

　　做好學科類培訓機構(gòu)登記是民政部門承擔的重要職責。各地民政部門要認真貫徹《意見》關(guān)于不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構(gòu)、面向?qū)W齡前兒童的校外培訓機構(gòu)和面向普通高中學生的學科類校外培訓機構(gòu)的要求，不再登記新的上述培訓機構(gòu);按照《意見》關(guān)于對非學科類校外培訓機構(gòu)區(qū)分相應主管部門進行前置審批的要求，做好非學科類校外培訓機構(gòu)的登記工作。要進一步健全登記管理程序，按照《意見》明確的校外培訓機構(gòu)設立各項要求，嚴格執(zhí)行雙重管理登記規(guī)定，認真審核前置審批材料，加強對機構(gòu)名稱、業(yè)務范圍、開辦資金、活動場所、舉辦者等事項的審核把關(guān)。要進一步加強與教育等前置審批部門及相關(guān)社會組織業(yè)務主管單位溝通、協(xié)調(diào)和配合，對現(xiàn)已登記社會組織中開展校外培訓活動的機構(gòu)前置審批情況進行摸底排查，其中未經(jīng)對應部門審批的，應責令停止培訓活動，通過推動變更名稱、修改業(yè)務范圍或注銷登記等方式要求機構(gòu)及時整改，對拒不整改的，依法采取行政執(zhí)法和信用信息管理等處理措施。要積極配合教育、市場監(jiān)管等部門，依法依規(guī)穩(wěn)妥推進現(xiàn)有義務教育階段學科類校外培訓機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)工作，做好現(xiàn)有線上學科類培訓機構(gòu)由備案制轉(zhuǎn)為審批制后的登記工作。

　　三是加強管理，進一步規(guī)范校外培訓機構(gòu)運行。

　　堅持和加強黨的全面領導，強化政治引領，是健全校外培訓機構(gòu)內(nèi)部治理，保證其正確辦學方向，落實立德樹人根本任務的關(guān)鍵。各地民政部門要配合教育等部門，在校外培訓機構(gòu)登記備案、章程核準、檢查評估等工作中，進一步推進校外培訓機構(gòu)黨的建設同步謀劃、黨的組織同步設置、黨的工作同步開展。要從嚴審查各類培訓機構(gòu)的章程，堅持校外培訓機構(gòu)的公益屬性，嚴禁違規(guī)開展學科類培訓。要嚴格管理措施，加強校外培訓機構(gòu)年度檢查、財務抽查、信用管理和執(zhí)法監(jiān)察，對于存在超出業(yè)務范圍開展學科類培訓、違反財務管理制度、內(nèi)部管理混亂、侵占私分校外培訓機構(gòu)資產(chǎn)等違反社會組織登記管理法規(guī)情形的機構(gòu)，依法從嚴從重從快處理。

　　四是強化聯(lián)動，進一步提升校外培訓機構(gòu)監(jiān)管水平。

　　減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔是一項系統(tǒng)工程，需要各部門立足自身職責，形成工作合力。各地民政部門要在依法依規(guī)做好學科類校外培訓機構(gòu)登記工作基礎上，積極配合其他部門履行相關(guān)職責。在登記管理工作中發(fā)現(xiàn)校外培訓機構(gòu)違法違規(guī)情形涉及其他部門職責的，要及時通報業(yè)務主管單位或相關(guān)部門，配合做好查處工作，協(xié)同解決監(jiān)管問題，形成綜合監(jiān)管合力，提升綜合監(jiān)管水平，切實防范化解風險。

　　《通知》要求，各地民政部門要堅持正確輿論導向，定期總結(jié)和宣傳推廣落實《意見》和加強校外培訓機構(gòu)登記管理工作中的好經(jīng)驗好做法，營造良好社會氛圍。要抓緊建立校外培訓機構(gòu)登記工作臺賬，及時上報發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，于2021年12月31日前，向民政部社會組織管理局報送《校外培訓機構(gòu)登記情況表(截至2021年底)》。