斗爭與融合　把握當(dāng)前大陸對臺方針

2022年對臺工作會議25日在京舉行。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋出席會議并講話。（新華社圖片）

（評論員　束沐）2022年對臺工作會議不久前在北京召開。由于今年中共將舉行二十大，此次會議釋放的訊號格外受到島內(nèi)輿論關(guān)注，大陸多位涉臺專家學(xué)者也就此進行詳盡解讀。我們認為，“斗爭”與“融合”是今年對臺工作會議的兩大關(guān)鍵詞，相信也是現(xiàn)階段大陸對臺方略的兩大主線，以人民為主體、以人民為中心的兩岸融合統(tǒng)一進程正在大踏步到來。

此次對臺工作會議上，全國政協(xié)主席汪洋在回顧過去一年對臺工作時指出“風(fēng)險挑戰(zhàn)突出”、“堅決展開涉臺斗爭”，在展望新一年對臺工作時則強調(diào)“臺海方向不確定不穩(wěn)定性增多”、“要發(fā)揚斗爭精神”。不少島內(nèi)媒體、臺海觀察家均注意到，“風(fēng)險”和“斗爭”在今年對臺工作會議上多次提及、更顯突出，進而產(chǎn)生各種各樣的解讀和議論。在這里，需要厘清以下三個重點：

第一，需準確理解“涉臺斗爭”背后的辯證邏輯和哲學(xué)思想。中共十九屆六中全會上，“堅持敢于斗爭”被寫進建黨百年《歷史決議》，恰是反映出“斗爭”在中共話語體系中已經(jīng)被賦予豐富的理論內(nèi)涵。大陸方面或者中共眼中的“斗爭”，不僅是一種行動，更是一種辯證哲學(xué)。一方面，“斗爭”既是具體的又是抽象的，如大陸強調(diào)牢牢把握兩岸關(guān)系的“主導(dǎo)權(quán)”和“主動權(quán)”，上述這兩“權(quán)”只有通過持續(xù)的斗爭才能爭取而來，別無他法；另一方面“斗爭”和“團結(jié)”之間、“斗爭哲學(xué)”與“和諧哲學(xué)”之間，又是辯證統(tǒng)一的，越要敢于對“臺獨”斗爭，就越要善于團結(jié)、爭取和號召大多數(shù)臺灣同胞。

第二，在臺海方向風(fēng)險持續(xù)升高的背景下，大陸將更“敢于涉臺斗爭”，也將更“善于涉臺斗爭”。先從遏制島內(nèi)“臺獨”的維度看：去年最受關(guān)注、熱議的動作，就是大陸公布首批“臺獨清單”、依法懲戒“臺獨金主”，加上原有常態(tài)化臺海軍事威懾部署，民進黨至今尚未在“修憲謀獨”再踏出危險一步，而兩岸經(jīng)貿(mào)互動、互賴大局則更加穩(wěn)固、緊密，突顯出大陸“精準遏獨”的高超技術(shù)和顯著成效；再從制止美“以臺制華”的維度看：拜登政府打“臺灣牌”從開始的囂張變?yōu)楹髞淼牡驼{(diào)，中方通過元首、外事、軍事等高層渠道就臺灣問題多次向美方做工作、提要求、施警告，正逐步朝“管控分歧”方向推進。

第三，反“獨”斗爭與促統(tǒng)斗爭是一體兩面的，越是加強反“獨”斗爭，就越能有力塑造統(tǒng)一大勢。正如有人長期把所謂“和統(tǒng)”和“武統(tǒng)”對立起來、割裂開來，進而對大陸對臺政策產(chǎn)生誤讀，反“獨”和促統(tǒng)兩者之間也是辯證統(tǒng)一的，并不存在孰先孰后、孰重孰輕之分。正因為有2005年的《反分裂國家法》保駕護航，才有隨后10多年兩岸關(guān)系和平發(fā)展的歷史性成就，同理，大陸近年來加大軍事、外交、法律、輿論反“獨”斗爭，也是為兩岸和平發(fā)展、融合發(fā)展筑牢底線，從根本上保證了時與勢始終掌握在國家統(tǒng)一力量這邊。

習(xí)近平總書記在今年新春團拜會講話上，在提及對臺工作時，高度凝練地以“反‘獨’促統(tǒng)斗爭不斷加強”這句話加以總結(jié)，就再次突顯出中國共產(chǎn)黨人將斗爭哲學(xué)、斗爭藝術(shù)運用于推進國家和平統(tǒng)一進程的戰(zhàn)略自信和歷史自信。

由此可見，如果不能準確理解大陸“斗爭哲學(xué)”含義及其在涉臺領(lǐng)域的延伸、映像及具體表現(xiàn)形式，就會機械地、片面地、異化地看待大陸近年來反“獨”促統(tǒng)斗爭行為及其影響、效果。過去一段時間，島內(nèi)、西方乃至兩岸輿論都出現(xiàn)“武統(tǒng)論”猜想，或盲目相信或鼓吹大陸放棄既定對臺方針的論調(diào)，除了一些別有用心的炒作、挑撥之外，基本上都是對大陸涉臺斗爭深層次邏輯不了解、不理解的表現(xiàn)。

另一方面，從今年大陸對臺工作會議涉及“兩岸融合”的具體部署及背后所反映出的政治邏輯、政策思維中，我們可以梳理出以下三個要旨：

第一，融合發(fā)展是兩岸從“和平發(fā)展”到“和平統(tǒng)一”之間的新歷史階段，這個階段將以“融合統(tǒng)一”為目標。隨著大陸在對臺工作實踐中不斷總結(jié)和發(fā)展國家統(tǒng)一理論、形成對臺總體方略，“融合發(fā)展”已經(jīng)從實踐層面上升為理論層面，不僅指兩岸經(jīng)濟社會的融合發(fā)展及具體政策措施，而是成為具有國家統(tǒng)一理論體系的重要組成部分。不久前，大陸權(quán)威涉臺專家也證實，融合發(fā)展是新時代推進兩岸關(guān)系由和平發(fā)展邁向和平統(tǒng)一的新路徑，是對國家和平統(tǒng)一道路的新探索，有利于為實現(xiàn)和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件和奠定基礎(chǔ)。

第二，以融合方式實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一，一方面基于大陸持續(xù)發(fā)展進步所積累的雄厚實力，另一方面也是真正以兩岸人民為中心、由兩岸人民共同參與和構(gòu)建的統(tǒng)一。過去，“談”和“打”是外界對解決臺灣問題的兩大認知，但由于民進黨當(dāng)局不承認一中原則導(dǎo)致“談”的希望黯淡，再加上兩岸實力對比不斷懸殊，島內(nèi)即便在支持兩岸和平發(fā)展的群體中，近來也出現(xiàn)一些消極論調(diào)，如認為臺灣未來只會“被統(tǒng)”。實際上，“融合發(fā)展”真正目的就是讓兩岸人民都成為“創(chuàng)造歷史的主體”，超越了“談”與“打”的“融”，反而是真正能調(diào)動兩岸人民積極性、主體性、創(chuàng)造性的嶄新統(tǒng)一路徑。大陸推動兩岸融合發(fā)展，之所以從“落實同等待遇”起步，就是為了讓越來越多臺灣同胞來大陸發(fā)展興業(yè)、筑夢圓夢，這是從“寄希望于臺灣人民”到“給希望于臺灣人民”的重大理論創(chuàng)新和重要思維轉(zhuǎn)變。

第三，兩岸融合統(tǒng)一進程，已經(jīng)從經(jīng)濟社會層面的融合發(fā)展，逐步向公共治理體系的“融合治理”探索推進。近年來大陸各地區(qū)、各部門多措并舉，臺灣同胞在大陸就學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的同等待遇制度已經(jīng)基本建立，兩岸經(jīng)貿(mào)合作保持快速健康發(fā)展勢頭，融合發(fā)展也面臨新課題、新機遇，主要體現(xiàn)在以下三方面：一是在臺胞臺企將更廣泛、深入?yún)⑴c到大陸治理體系之中，包括民主協(xié)商、決策、管理、監(jiān)督等“全過程人民民主”多個環(huán)節(jié)之中；二是大陸方面將更多運用法治思維、治理能力以及經(jīng)濟社會杠桿進行反“獨”促統(tǒng)斗爭；三是“海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū)”呼之欲出，大陸定將以更強決心、更大魄力、更多實招推動示范區(qū)改革與建設(shè)，未來兩岸以閩臺臨近地區(qū)為試點，推動公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源、公共服務(wù)等治理要素的融合已經(jīng)提上日程。

我們認為，新時代大陸對臺方略，一手堅持斗爭，一手推動融合，這是兩岸關(guān)系70多年來、兩岸交流合作40多年來的必然，既是實踐，也是理論。新的一年，大陸將以最強大能力、最堅定決心與一切“臺獨”分裂活動作斗爭，這是對“臺獨”頑固分子以及“以臺制華”外部勢力發(fā)出的嚴正警告，但同時，大陸也將以最寬廣胸懷、最真誠善意促進兩岸交流、深化兩岸融合，這是向全體臺灣同胞發(fā)出的邀請函！