美與北約密件曝光：美談判前提是俄對烏威脅降級

　　參考消息網2月4日報道據西班牙《國家報》網站2月2日報道，根據《國家報》了解到的美國和北約上周發(fā)送給俄方的兩份機密文件的內容，美國和北約拒絕與俄羅斯簽署關于歐洲安全的雙邊條約，也拒絕關閉烏克蘭未來加入北約的大門。這是莫斯科為結束烏克蘭危機而提出的兩項主要訴求。

　　與此同時，華盛頓和北約都試圖向普京提出在不同的平臺(如歐洲安全與合作組織、美俄戰(zhàn)略穩(wěn)定對話、北約-俄羅斯理事會)就裁軍協(xié)議和建立信任措施進行談判，但談判的前提是俄羅斯對烏軍事威脅的降級。

　　華盛頓警告說，考慮到烏克蘭和白俄羅斯及其周邊地區(qū)正在進行大規(guī)模、單方面和不合理的軍事部署，“我們呼吁俄羅斯立即以可核查、及時和持久的方式緩和局勢。美國政府的立場是，只有在俄羅斯對烏克蘭威脅行動降級的前提下，才能在這些問題(裁軍和信任措施)上取得進展”。

　　報道稱，俄羅斯要求西方對其提出的簽署一項給予莫斯科安全保障的條約的提議作出書面回應。莫斯科甚至提交了這一假設條約的草案。得到的兩份回復分別來自華盛頓和北約。兩者協(xié)調應對，互為補充。

　　華盛頓的書面回復明確表示，它“仍然堅決支持北約的開放政策”，因此不排除未來將烏克蘭或格魯吉亞納入聯盟。北約的文本也重申其開放政策。

　　報道稱，關于烏克蘭，拜登政府向俄羅斯提出“有條件的透明措施和對等承諾”，希望俄美能以此避免“在烏克蘭境內部署陸基進攻性導彈系統(tǒng)和常駐作戰(zhàn)部隊”。為此，華盛頓宣布打算與基輔進行磋商。

　　報道稱，這些對等的建立信任措施，連同裁軍協(xié)議，是華盛頓和北約書面回復的兩大關鍵。美國的回復確認已經“準備好與盟國和跨大西洋伙伴一道，就安全問題與俄羅斯達成諒解”，并列出了其愿意討論對等承諾或行動的一系列議題以及討論這些議題的平臺。美國宣稱自己愿意“真誠地”面對這一進程，同時指責普京在俄烏邊境部署超過10萬軍人、占領克里米亞并煽動頓巴斯地區(qū)的沖突。

　　據報道，美國的一些提議涉及對導彈的限制，這可能導致達成新的裁軍條約。華盛頓宣布愿意與俄就中程和短程導彈及其載具的控制展開雙邊談判，不過它譴責俄方研發(fā)導彈違反了《中導條約》。美國政府重申其遵守限制洲際導彈的《新削減戰(zhàn)略武器條約》的承諾，該條約有效期至2026年。但美方建議在條約中加入對新的載具、非戰(zhàn)略武器和非部署核彈頭的限制。此外，美方建議“立即開始討論《新削減戰(zhàn)略武器條約》的后續(xù)方案”，并討論未來的協(xié)議如何“涵蓋所有美國和俄羅斯的核武器”。

　　報道指出，美國向俄提出的最具創(chuàng)新性的提議之一是“透明機制”，以驗證部署在羅馬尼亞和保加利亞的北約反導防御系統(tǒng)基地中不存在能夠打到俄羅斯領土的“戰(zhàn)斧”巡航導彈。作為對等措施，華盛頓認為應在俄羅斯領土上選擇兩個導彈發(fā)射基地以同樣的方式行事。莫斯科曾提議限制部署中程和中短程導彈，并對羅馬尼亞和保加利亞的“戰(zhàn)斧”導彈表示擔憂。

　　另據德國《南德意志報》網站2月2日報道，西班牙《國家報》發(fā)布了迄今為止一直保密的北約和美國對俄羅斯提出的新安全協(xié)議提案的回應。根據該報網站公布的文件，美國與北約均明確表示，俄方大多數提議都是不可接受的。同時，它們對具體談判以及達成新的協(xié)議持開放態(tài)度。

　　報道認為，根據對俄羅斯的回應，如果莫斯科也作出相應承諾，美國準備排除在烏克蘭永久駐扎作戰(zhàn)部隊和部署陸基導彈系統(tǒng)的可能性。作為談判成功的先決條件，北約和美國呼吁俄羅斯終結目前在烏克蘭邊境上的部隊部署。北約內部人士向德新社證實了這些文件的真實性。

　　報道稱，西方越來越擔心克里姆林宮計劃“入侵”烏克蘭。然而，也有人認為，俄羅斯這一舉措只是為了激起恐懼，以迫使北約國家對俄提出的新安全保證要求作出讓步。