違背時(shí)代主題鼓吹集團(tuán)對(duì)抗,遭到多重抗議暗藏內(nèi)部危機(jī)——
北約的三大悖論
■王義桅
6月底在西班牙首都馬德里舉行的北約峰會(huì),主要議題包括繼續(xù)為烏克蘭提供支持、審議芬蘭和瑞典入約問(wèn)題,以及通過(guò)指導(dǎo)未來(lái)10年發(fā)展的新戰(zhàn)略構(gòu)想等。按照北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格此前的說(shuō)法,北約將把俄羅斯稱(chēng)為“和平與安全的威脅”;同時(shí),北約的新戰(zhàn)略構(gòu)想有很多目標(biāo)指向中國(guó)。
分析人士指出,冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束30多年,北約這個(gè)“冷戰(zhàn)遺孽”為了證明其存在的必要性,仍在不斷地鼓吹集團(tuán)對(duì)抗,挑起沖突矛盾。北約的所作所為有違和平與發(fā)展的時(shí)代主題,早已不合時(shí)宜,早該被掃進(jìn)歷史的垃圾堆。事實(shí)上,北約自身一直面臨著三大悖論。
其一,性質(zhì)上,是進(jìn)攻性還是防御性?
北約聲稱(chēng)是防御性組織,但在冷戰(zhàn)結(jié)束之后不斷東擴(kuò),目前正在經(jīng)歷第六輪擴(kuò)大,準(zhǔn)備吸收長(zhǎng)期奉行中立政策的芬蘭和瑞典,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)俄羅斯的合圍。對(duì)于俄羅斯指責(zé)其違反冷戰(zhàn)結(jié)束當(dāng)年“不擴(kuò)一寸”,尤其保證不吸納波羅的海國(guó)家的承諾,北約辯稱(chēng)自己奉行“門(mén)戶開(kāi)放”政策,加入北約是主權(quán)國(guó)家的權(quán)利。北約視俄為冷戰(zhàn)失敗者一再對(duì)其進(jìn)行羞辱,將進(jìn)攻定義為防御的思維邏輯,彰顯了其霸道作風(fēng)和對(duì)外進(jìn)攻色彩。
事實(shí)上,北約的擴(kuò)大,不僅違反了歐洲有識(shí)之士“歐洲的安全應(yīng)由歐洲人掌握”的理念,也讓“歐洲的安全不應(yīng)針對(duì)也無(wú)法繞開(kāi)俄羅斯”的理智聲音被抑制,《赫爾辛基最后議定書(shū)》中“不可分割的安全觀”被扔進(jìn)故紙堆。
而且,23年前,以美國(guó)為首的北約在沒(méi)有成員國(guó)受到攻擊、沒(méi)有得到邀請(qǐng)、沒(méi)有獲得聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)的情況下,悍然對(duì)南聯(lián)盟發(fā)動(dòng)78天的持續(xù)轟炸,投下近42萬(wàn)枚炸彈,造成3500多人死亡,100多萬(wàn)人淪為難民。此后,北約又多次執(zhí)行域外干涉行動(dòng),顯示出咄咄逼人的進(jìn)攻姿態(tài)。
其二,區(qū)域上,是北大西洋的還是全球的?
北約雖然全名為北大西洋公約組織,但其不僅把用兵范圍突破到傳統(tǒng)的防區(qū)之外,還把觸角伸向所謂的“全球公域”——即太空、極地、深海、互聯(lián)網(wǎng)等新領(lǐng)域,將之作為自身“合法性”的新來(lái)源,妄圖為北約超越傳統(tǒng)地理空間的行動(dòng)披上一層“合法的外衣”。
不僅如此,北約還開(kāi)始將中國(guó)視為“理想的敵人”。白宮國(guó)家安全委員會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)人柯比更是妄稱(chēng),中國(guó)不僅對(duì)于印太地區(qū)的安全構(gòu)成“威脅”,也對(duì)全球安全構(gòu)成“威脅”。本次北約峰會(huì)邀請(qǐng)亞太地區(qū)的非北約成員國(guó)——日本、韓國(guó)、澳大利亞和新西蘭四國(guó)出席,就是要在北約這個(gè)大框架下把美國(guó)在各地的“小圈子”融合起來(lái),打造“全球北約”來(lái)打壓中國(guó)。由此導(dǎo)致的地區(qū)局勢(shì)緊張,必將引起亞太地區(qū)國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的高度警惕。
其三,從屬上,是美國(guó)的還是歐洲的?
北約30個(gè)成員國(guó)絕大多數(shù)都是歐洲國(guó)家,北約卻一直處于美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下,可謂“美國(guó)的腦子、歐洲的身子”。面對(duì)美國(guó)種種犧牲歐洲利益的做法,安全上無(wú)法自主的歐洲國(guó)家許多時(shí)候不得不忍氣吞聲,“打落牙齒和血吞”。難怪曾任歐洲理事會(huì)主席的圖斯克會(huì)感嘆:“有(美國(guó))這樣的朋友,誰(shuí)還需要敵人?”
所以,盡管?chē)?yán)重依賴(lài)俄羅斯的能源,歐洲也不得不在“支持烏克蘭”的名義下忍痛割?lèi)?ài),承受物價(jià)高漲、難民潮等戰(zhàn)亂溢出的后果。
同時(shí),盡管中歐在距離上相隔甚遠(yuǎn),雙方也有著密切的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和巨大的共同利益,但北約的戰(zhàn)略也不可能脫離美國(guó)的指揮棒,只能緊跟著美國(guó)將中國(guó)鎖定為“挑戰(zhàn)”和“威脅”。
有分析人士指出,面對(duì)美國(guó)的壞,歐洲更多是無(wú)奈,而不是愚蠢。在吸取多次教訓(xùn)之后,歐洲人只會(huì)越來(lái)越警惕被美國(guó)綁架、被美國(guó)出賣(mài)的后果。事實(shí)上,此次峰會(huì)還未召開(kāi),大批歐洲民眾就聚集到北約布魯塞爾總部喊出了“停止戰(zhàn)爭(zhēng)、解散北約”的口號(hào)。東道主西班牙成立的“不要北約,爭(zhēng)取和平”全國(guó)聯(lián)盟獲得了幾個(gè)黨派的聯(lián)合支持,并將在北約峰會(huì)會(huì)場(chǎng)外舉行一場(chǎng)“反峰會(huì)”。這更加凸顯了美國(guó)面臨的領(lǐng)導(dǎo)力危機(jī)與信任危機(jī)。
上圖:6月26日,示威者在西班牙馬德里參加反對(duì)北約峰會(huì)的抗議活動(dòng)。資料圖片
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