俄烏邊界緊張局勢讓美國開始揣測中國意圖 圖片來源:美聯(lián)社
(評(píng)論員 冬日)在俄羅斯21日承認(rèn)烏克蘭東部頓涅茨克和盧甘斯克為“獨(dú)立國家”的當(dāng)天,美國專家在權(quán)威的《外交事務(wù)》網(wǎng)站撰文,題為《中國的烏克蘭危機(jī)》,渲染中俄走得更近,將令中國與西方的關(guān)系更加惡化,稱這將是中國“難以支付的回?fù)舸鷥r(jià)”。
這篇由美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心兩名中國問題專家白明(Jude Blanchette)和林碧瑩(Bonny Lin)合撰的專文,提出了中國在烏克蘭危機(jī)問題上的“兩難困境”——既與俄羅斯走得更近,又不想得罪西方尤其是美國。
文章聲稱“中國在烏克蘭問題上謹(jǐn)小慎微”。一方面,站在俄羅斯一邊,指責(zé)北約擴(kuò)張是造成烏克蘭危機(jī)的原因,美國關(guān)于俄入侵的預(yù)測激化危機(jī)。另一方面,在軍事沖突風(fēng)險(xiǎn)增加的情況下,呼吁以外交而不是戰(zhàn)爭來解決問題。
文章指出,如果中國能夠遂愿,將與莫斯科保持緊密的關(guān)系,維護(hù)與烏克蘭的貿(mào)易關(guān)系,讓歐盟保持在其經(jīng)濟(jì)軌道上,避免美國和歐盟制裁莫斯科的溢出效應(yīng),同時(shí)防止與美國的關(guān)系嚴(yán)重惡化。但文章稱,實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)中的任何一個(gè)都是可能的,實(shí)現(xiàn)所有這些目標(biāo)是不可能的。
但我們認(rèn)為,作者對(duì)于中國在烏克蘭問題上的政策取向做出的判斷似是而非。任何政策選項(xiàng)的目標(biāo)自然應(yīng)當(dāng)追求利益的最大化。中國既在戰(zhàn)略原則問題上與俄羅斯站在一邊——反對(duì)北約東擴(kuò),就是反對(duì)美國為首的遏華聯(lián)盟在亞太擴(kuò)張,這事關(guān)中國長遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益。但在具體的烏克蘭問題上,希望通過外交而不是戰(zhàn)爭解決問題,符合中國的一貫立場。這兩者并無矛盾。
至于政策目標(biāo)能否都實(shí)現(xiàn),“魚與熊掌兼得”?恐怕世界上沒有哪個(gè)決策者會(huì)幼稚到以為自己的政策目標(biāo)都能完美實(shí)現(xiàn),權(quán)衡利弊得失,能做到“取乎其上,得乎其中”,便是成功的決策。
這篇文章宣稱,“烏克蘭危機(jī)暴露出中國外交政策的局限性”?,F(xiàn)在中國的全球抱負(fù)與選擇性地保持模糊和超然的愿望發(fā)生了沖突。中國與俄羅斯的緊密合作的好處是理論上的,也是長期的:俄羅斯也許有一天會(huì)回報(bào)中國,支持中國的領(lǐng)土要求,或合作改變?nèi)蛑卫斫Y(jié)構(gòu)。然而,由此帶來的中國“更大的全球戰(zhàn)略的代價(jià)”是真實(shí)和直接的。
這里所謂的“更大的全球戰(zhàn)略代價(jià)”,無外乎說的是“更緊密的北京-莫斯科軸心將進(jìn)一步鼓勵(lì)中國的競爭對(duì)手與之抗衡”,具體包括:損害中國與歐洲的關(guān)系,包括與作為“一帶一路”重要通道的烏克蘭的經(jīng)貿(mào)關(guān)系;招致華盛頓的嚴(yán)重反應(yīng),華盛頓可能也對(duì)華施加經(jīng)濟(jì)制裁;日本、澳大利亞等亞太國家將對(duì)中國更加憂慮,印度等傳統(tǒng)的不結(jié)盟國家將進(jìn)一步被推入西方的懷抱。
文章還預(yù)判,俄羅斯入侵烏克蘭可能會(huì)將最重要的大國分裂為兩個(gè)集團(tuán),俄羅斯和中國為一方,美國和歐洲為另一方,從而重現(xiàn)中國聲稱強(qiáng)烈反對(duì)的“冷戰(zhàn)安全安排”。更糟糕的是,中國將與其他三強(qiáng)中最弱的一方--俄羅斯站在一起。
我們認(rèn)為,這種論斷顛倒了因果關(guān)系,是對(duì)中方戰(zhàn)略意圖的歪曲和誤判。
首先,中俄之所以走得更近,主要是因?yàn)槊绹?lián)合盟友,對(duì)于中國和俄羅斯的極限打壓和圍堵,迫使他們在地緣戰(zhàn)略上進(jìn)行合作。如果說冷戰(zhàn)時(shí)期,美國出于自身戰(zhàn)略利益而“聯(lián)中抗蘇”,現(xiàn)在則是美國迫使“中俄連手反制美國”,削弱的是美國自身的戰(zhàn)略利益。
更何況,中俄現(xiàn)在的“新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”遠(yuǎn)非軍事同盟關(guān)系,反對(duì)的是美國“奉行單邊主義,訴諸強(qiáng)權(quán)政治,干涉他國內(nèi)政,損害他國正當(dāng)權(quán)益”,與冷戰(zhàn)時(shí)期美國為首的北約跟以蘇聯(lián)為首的華約對(duì)峙截然不同。談不上因此就陷入世界“新冷戰(zhàn)”,除非美國執(zhí)意發(fā)動(dòng)“新冷戰(zhàn)”。
其次,不管中國是否與俄羅斯走得更近,不管中國在烏克蘭問題上采取什么立場,美國遏制圍堵中國的戰(zhàn)略都不會(huì)改變,這從美國剛公布的“印太戰(zhàn)略”中已得到充分體現(xiàn),相信拜登政府新的國安戰(zhàn)略和國防戰(zhàn)略,依然會(huì)將中國和俄羅斯作為頭兩號(hào)大國競爭對(duì)手。
中國人不相信,若中國在烏克蘭問題上反對(duì)俄羅斯,美國和西方盟友就會(huì)對(duì)中國好起來,日本、澳大利亞、印度就不會(huì)與美國組成“四方機(jī)制”。相反,中國人相信,沒有烏克蘭問題,美國更能夠集中精力對(duì)付中國。美國政界和外交界很多人正在鼓吹:美國不應(yīng)當(dāng)在歐洲和中東傾注那么多的注意力,應(yīng)當(dāng)專注于在印太地區(qū)對(duì)付中國。
第三,中國的“全球抱負(fù)”并不是與美國對(duì)抗,或者取代美國。中國要維護(hù)的是自身主權(quán)和領(lǐng)土完整;致力于在全球尤其是在亞太地區(qū)維持有利于中國發(fā)展的和平安全的環(huán)境;希望在全球范圍內(nèi)保護(hù)自己合法的經(jīng)濟(jì)利益和公民權(quán)益。正因如此,中國強(qiáng)調(diào)任何國家的合理安全關(guān)切都應(yīng)得到尊重,聯(lián)合國憲章的宗旨和原則應(yīng)當(dāng)?shù)玫骄S護(hù)。而在烏克蘭問題上,中方主張有效執(zhí)行新明斯克協(xié)議,通過對(duì)話談判緩和事態(tài),化解分歧。
連這兩位作者自己都承認(rèn),中國毫無疑問不想要烏克蘭危機(jī);中方極不可能鼓勵(lì)俄羅斯入侵烏克蘭。所謂中國將因支持俄羅斯而面臨“難以支付的回?fù)舸鷥r(jià)”,只不過美國外交學(xué)界不滿和恐懼于中俄走得更近而危言聳聽罷了。
現(xiàn)在更應(yīng)當(dāng)感到憂慮的是美國。這就是為什么美國國務(wù)卿布林肯21日主動(dòng)打電話給中國國務(wù)委員兼外長王毅。對(duì)北京冬奧委會(huì)進(jìn)行“外交抵制”的美國官方居然開始“祝賀北京冬奧委會(huì)”,并重申“美方不尋求搞新冷戰(zhàn)、不尋求改變中國體制、反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’、無意同中方?jīng)_突對(duì)抗”,實(shí)在是意味深長。因?yàn)槊绹Ц恫黄鹪跂|西兩線同時(shí)作戰(zhàn),美方的最低目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是安撫中國,至少希望中國保持現(xiàn)有立場。
正在面臨烏克蘭危機(jī)的,是美國,而不是中國!
來源:中評(píng)社
網(wǎng)站簡介 / 廣告服務(wù) / 聯(lián)系我們
主辦:華夏經(jīng)緯信息科技有限公司 版權(quán)所有 華夏經(jīng)緯網(wǎng)
Copyright 2001-2024 By skhuanbao.cn